健康中國視角下我國社區(qū)體育發(fā)展路徑研究

霍海洋

中圖分類號：G812? ?文獻標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2020）01-032-02

摘? 要? 《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》頒布以來我國相繼出臺了一系列關(guān)于加強人民身體健康改善人民基本體育設(shè)施的法律法規(guī)，通過宣傳、引導(dǎo)人民進行積極有益的體育活動。本文通過文獻資料法、邏輯分析法對我國社區(qū)體育發(fā)展現(xiàn)狀以及未來體育社區(qū)的發(fā)展趨勢進行言簡意賅的論述，從而為我國在健康中國戰(zhàn)略的引導(dǎo)下發(fā)揮政府與市場互動機制激發(fā)社區(qū)體育活力提供借鑒。

關(guān)鍵詞? 健康中國? 社區(qū)體育

一、社區(qū)體育

（一）社區(qū)體育的概念

所謂社區(qū)體育，就是以社區(qū)人員為主要參與者，在社區(qū)范圍內(nèi)，利用社區(qū)體育設(shè)施，開展各種體育活動，從而實現(xiàn)加強身心健康、提升生活品質(zhì)、促進社會和諧發(fā)展的目標(biāo)。支持和發(fā)展社區(qū)體育，對于整個社會的發(fā)展有十分重要的作用和意義，主要有以下幾個方面。首先，社區(qū)體育具有增進人際關(guān)系的作用，通過開展形式多樣的體育活動，使得社區(qū)更具“人情味”;其次，社區(qū)體育具有豐富文化生活的作用，通過社區(qū)提供體育活動的機會與平臺，使得社區(qū)更具“凝聚力”;最后，也是最為重要的，通過參與社區(qū)體育活動，使得身體得到了鍛煉、壓力得到了釋放、內(nèi)心得到了放松，極大的提高了居民的身體健康素質(zhì)，使得社區(qū)更具“健康魂”?？傊_展社區(qū)體育，對于發(fā)展體育活動、繁榮社區(qū)發(fā)展均有極其重要且不可代替的作用。

（二）社區(qū)體育的發(fā)展背景

1.體育大眾化成為興起的促進因素

體育大眾化就是利用市場資源來促進體育事業(yè)和產(chǎn)業(yè)得到發(fā)展。因此隨著體育大眾化的發(fā)展，直接或間接使得從事體育活動的人數(shù)、資本以及政策的增加，從而使得體育影響力在全社會范圍內(nèi)增加，對社區(qū)體育的發(fā)展也具有一定的推動作用。一方面隨著體育大眾化的發(fā)展，社區(qū)體育業(yè)人員無論是質(zhì)量還是數(shù)量，都會得到一個大的增幅，可以為社區(qū)體育的開展進行更好的指導(dǎo)與服務(wù)，提高人民群眾的滿意程度;另一方面，體育大眾化的推進必然會使市場資本大量進入體育行業(yè)，社區(qū)體育在獲得社會資本之后，必然得到快速發(fā)展，甚至由于私人資本的投入直接影響社區(qū)體育的發(fā)展，面對錯綜復(fù)雜的局面，只有利用好政策和法規(guī)，并且不斷完善相關(guān)政策和法規(guī)，才能做到趨利避害。

2.人口老齡化進程加速是興起的催化劑

隨著人均壽命的延長和老齡人口數(shù)量的增加，我國進入了老齡化社會。老年人對增強身體健康的不斷重視、對提高生活質(zhì)量的追求以及豐富業(yè)余生活的向往，使得社區(qū)體育發(fā)展遇到了良好的發(fā)展機遇。一方面，越來越多的民眾參與到社區(qū)體育活動當(dāng)中，居民的健康水平和身體素質(zhì)得到了提高;另一方面，由于參與人數(shù)的增加，需求量上升，推動了社區(qū)體育的發(fā)展，并且體育設(shè)施也不斷進步，更推動了社區(qū)管理制度的完善化。

二、社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

（一）社區(qū)體育的發(fā)展現(xiàn)狀

社區(qū)體育隨著經(jīng)濟社會發(fā)展以及體育事業(yè)普及而出現(xiàn)，而且發(fā)展速度和參與人數(shù)也是逐年升高。但是，近三十年的發(fā)展，也有著明顯的弊端和不足。首先是政策的滯后性，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，社區(qū)體育也發(fā)生了質(zhì)的變化，但是政策措施卻沒有得到與時俱進，與時代脫軌。其次是組織單一，有更多的團體、企業(yè)甚至個人進入到體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但是社區(qū)體育依舊以社區(qū)為主體，堅持社會公益性，致使沒有吸收社會上更多的資源來發(fā)展自身。再次是社會宣傳不到位，對于社區(qū)體育而言，參與者依舊停留以熱愛體育的人群當(dāng)中，由于缺乏宣傳，沒有調(diào)動起最廣大群眾的運動熱情。最后是資金投資不平衡、不到位，這里主要是指偏遠地區(qū)、貧困地區(qū)以及革命老區(qū)的社區(qū)體育發(fā)展。由于經(jīng)濟落后，資金缺乏，一些地區(qū)社會指導(dǎo)員人數(shù)缺乏，人民群眾的體育權(quán)利得不到充分的保障，社區(qū)體育無法順利開展。

（二）社區(qū)體育發(fā)展中存在的問題

1.資金來源渠道單一

健康中國戰(zhàn)略的提出使社區(qū)體育的發(fā)展成為城市化進程中重要的環(huán)節(jié)，社區(qū)體育的發(fā)展為人們提供更多鍛煉的場所和機會，使得社區(qū)居民的體質(zhì)得到鍛煉和提高。但是隨著社區(qū)人數(shù)的增加社區(qū)居民對體育活動的需求不斷增加，參與體育活動的積極性不斷提高需要社區(qū)提供更多的體育活動場所和設(shè)施。目前社區(qū)體育的發(fā)展主要還是依賴于政府資金的支持，籌資渠道單一。

2.缺乏擁有專業(yè)知識技能的體育管理者

隨著健康中國戰(zhàn)略的提出以及經(jīng)濟的快速發(fā)展，社區(qū)體育的發(fā)展進入快速的上升期需要更多擁有專業(yè)技能的管理者走進社區(qū)進行體育指導(dǎo)與管理，整合社區(qū)體育資源，組織社區(qū)體育活動，宣傳健康中國與體育強國的相關(guān)知識，鼓勵激發(fā)引導(dǎo)廣大社區(qū)居民進行健康有益的體育活動。

三、健康中國視角下社區(qū)體育的發(fā)展趨勢及路徑

（一）社區(qū)體育發(fā)展趨勢

1.社區(qū)體育全面社會化

隨著健康中國戰(zhàn)略的持續(xù)推進，社區(qū)體育的發(fā)展不僅僅依靠社區(qū)自生以及政府財政的支持，隨著越來越多的企業(yè)、團體以及個人進入到體育產(chǎn)業(yè)，利用更多的資源來發(fā)展社區(qū)體育，讓更多的人受益其中已是必然趨勢。

2.社區(qū)體育發(fā)展更加產(chǎn)業(yè)化

由于市場經(jīng)濟的發(fā)展，市場對于體育產(chǎn)業(yè)的影響也越來越大，隨著各種社會資源以及各界人才的進入，社區(qū)體育的發(fā)展模式發(fā)生了翻天覆地的變化。社區(qū)體育的運營更加專業(yè)化、服務(wù)更加體系化、內(nèi)容和形式更加多樣化，使得社區(qū)體育的發(fā)展更加注重質(zhì)量和效果。

3.科技現(xiàn)代化在社區(qū)體育中的大量運用

進入數(shù)字時代，科技的力量與作用越來越重要。在“互聯(lián)網(wǎng)+”的背景下，社區(qū)體育的發(fā)展也向著科技化進步，不僅是設(shè)施的科技化還有信息的科技化，為大眾帶來便捷的同時也促進社區(qū)體育的發(fā)展。

（二）社區(qū)體育的發(fā)展路徑

1.加強政府支持引領(lǐng)作用

社區(qū)體育是關(guān)系到全體人民群眾幸福感的“大事兒”，在激發(fā)出市場的作用之后，也必須重視和發(fā)揮政府的支持和引領(lǐng)作用，將更多的公共體育資源更好的配置和優(yōu)化，使得人民群眾可以公平的、無償?shù)南硎艿焦搀w育資源。這是一場艱難的改革，也是一場勢在必行的改革。

2.加大體育產(chǎn)業(yè)化支持力度

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，體育產(chǎn)業(yè)的市場份額不斷增加，也使得體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)在近些年來都得到前所未有的發(fā)展。體育產(chǎn)業(yè)作為“健康產(chǎn)業(yè)”，與人民群眾切身利益息息相關(guān)，因此發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，不僅可以促進社會體育事業(yè)的發(fā)展，更為人民群眾的身體健康發(fā)展做出貢獻。但是在對體育產(chǎn)業(yè)化支持的同時，也應(yīng)重視和加強對其監(jiān)管力度，趨利避害，才能使社區(qū)體育健康發(fā)展。

3.加大專門人才培養(yǎng)

人才是一切科學(xué)、技術(shù)以及文化的“代名詞”，在一定程度上代表了行業(yè)的發(fā)展方向與發(fā)展前景。對于社區(qū)體育而言，只有培養(yǎng)更多社區(qū)體育人才進入社會體育行列，才能促使該行業(yè)得到更加長足的發(fā)展。因此可以通過校企合作，立足專業(yè)，面向社會，通過學(xué)校的專業(yè)化培養(yǎng)，輸送更多的人才為社區(qū)體育的發(fā)展做貢獻。

四、結(jié)論

健康中國戰(zhàn)略是我國建設(shè)體育強國的行動綱領(lǐng)，在經(jīng)濟不斷發(fā)展的時代背景下居民的身體健康和生活質(zhì)量的提高已經(jīng)提上日程。由于經(jīng)濟社會的發(fā)展以及人口老齡化程度的不斷加深，人民群眾越來越重視健康、重視體育鍛煉，社區(qū)體育的發(fā)展也變成了基本需求。隨著我國進入新時代，社區(qū)體育也產(chǎn)生里諸多新變化、新特點以及新矛盾，我們必須直面其發(fā)展中困難和問題所在，利用多種渠道、整合各方資源，尋找多種解決措施使社區(qū)體育健康發(fā)展、平衡發(fā)展、多元發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，從而讓更多的民眾從中受益。

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作者單位：西安體育學(xué)院