揚(yáng)州省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)人力資源再利用口述史研究

陳芹

摘要：本文運(yùn)用口述史的方法，研究在后省會(huì)時(shí)代籌委會(huì)人力資源再利用的問題，為揚(yáng)州市政府延續(xù)籌委會(huì)工作人員的人力資源價(jià)值，繼續(xù)發(fā)揮他們辦賽辦會(huì)的智力優(yōu)勢，為省運(yùn)會(huì)后期的市政府“招會(huì)引賽”工作服務(wù)，也為其他大型賽事舉辦地政府對賽后人力資源再利用提供理論參考。

關(guān)鍵詞：后省運(yùn)時(shí)期;人力資源;口述史

一、前言

2018年江蘇省揚(yáng)州市承辦了第十九屆省運(yùn)會(huì)，是揚(yáng)州改革開放以來承辦的規(guī)模最大、持續(xù)時(shí)間最長、參與人數(shù)最多的重大活動(dòng)，揚(yáng)州市委市政府要求舉全市之力、集全民之智、傾全城之情，努力把第十九屆省運(yùn)會(huì)辦成一屆富有特色、精彩紛呈的體育盛會(huì)，打造里程碑賽事。揚(yáng)州作為舉辦地，政府也是投入了大量的人力物力。因此自2018年3月16號(hào)成立了揚(yáng)州省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)，共一室十六部78名駐會(huì)人員集中辦公?；I委會(huì)由公務(wù)員、事業(yè)編人員、企業(yè)編人員、選調(diào)生、見習(xí)大學(xué)生這些不同身份的成員組成。

然而，隨著比賽結(jié)束，籌委會(huì)的工作人員隨之解散，這將是揚(yáng)州市賽事人力資源的流失。本研究從人力資源再利用的角度出發(fā)，對參與揚(yáng)州省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)的工作人員進(jìn)行口述史研究，并提出了揚(yáng)州市政府人力資源再利用的策略，為揚(yáng)州市政府延續(xù)籌委會(huì)工作人員的人力資源價(jià)值，繼續(xù)發(fā)揮他們辦賽辦會(huì)的智力優(yōu)勢，為揚(yáng)州市創(chuàng)造更多的社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益，以及為揚(yáng)州市后期“招會(huì)引賽”工作提供服務(wù)，也為其他大型賽事舉辦以及政府對賽后人力資源再利用提供理論參考。

二、大型體育賽事人力資源開發(fā)的理論基礎(chǔ)

大型體育賽事活動(dòng)中蘊(yùn)含了豐富的人力資源，這種人力資源特指在體育賽事組織中基于某種特定目標(biāo)去執(zhí)行相關(guān)任務(wù)的工作人員之總和。人力資源的本質(zhì)指的是，能夠推動(dòng)整個(gè)社會(huì)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人所具有的腦力和體力的總和，既包括人的身體素質(zhì)、智力素質(zhì)，也包括人的文化精神面貌。就我國而言，在傳統(tǒng)賽事管理體制下，各類體育賽事特別是大型體育賽事是由政府負(fù)責(zé)為主，揚(yáng)州所舉辦的省運(yùn)會(huì)也更是如此，為了能夠成功舉辦，政府從各崗位上調(diào)配人員組成了籌委會(huì)，政府管理與再利用人力資源，是為城市再舉辦大型賽事時(shí)充分發(fā)揮他們的各項(xiàng)才能。

從理論上說，體育賽事人力資源不同于一般人力資源，具有時(shí)效性、稀缺性、通用性、系統(tǒng)性、適應(yīng)性等特征。體育賽事人力資源管理與開發(fā)是以體育系統(tǒng)內(nèi)外、人和物、人和人、人和事能達(dá)到最優(yōu)調(diào)配，以人盡其才、才盡其用為根本出發(fā)點(diǎn)，包括了發(fā)現(xiàn)人才、培訓(xùn)人才、發(fā)展人才及留住人才諸多內(nèi)涵。在后省運(yùn)會(huì)時(shí)代，揚(yáng)州市面臨著提升和增強(qiáng)核心競爭力的艱巨任務(wù)。只有合理地利用好體育賽事賽后的人力資源，才能為下次活動(dòng)服務(wù)。

三、研究方法

采用目的抽樣法，通過隨機(jī)抽樣的方式選取了9名在籌委會(huì)工作的人員，作為本研究的受訪對象。本研究選取訪談對象的原則為：①身體健康、無殘疾;②在籌委會(huì)工作時(shí)間一年以上和有深刻感受的人;③擅長溝通，愿意分享自己的工作經(jīng)歷以及感受;④同意參與本項(xiàng)研究。（訪談?wù)咝畔⒁姳?）。為遵循訪談的倫理與道德，保護(hù)本次訪談?wù)叩碾[私，訪談?wù)叩男彰褂没问?。本文通過對該9名籌委會(huì)的工作人員的深度訪談，了解了揚(yáng)州市省運(yùn)會(huì)期間，籌委會(huì)人力資源的基本情況，為揚(yáng)州市政府對于賽后人力資源再利用提出一定的策略。

四、揚(yáng)州省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)人力資源開發(fā)的具體情況

（一）籌委會(huì)工作人員組成類型

本研究訪談對象共9人，其中7名為公務(wù)員，1名為記者，1名為選調(diào)生。通過訪談了解到，揚(yáng)州省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)的工作人員共78人，按人事編制類型分類，人員主要為公務(wù)員、參公管理單位工作人員、事業(yè)單位工作人員、企業(yè)人員，選調(diào)生和高校學(xué)生組成，其中公務(wù)員共有36人，參公管理單位人員有2人，事業(yè)單位人員有16人，選調(diào)生有5人，高校學(xué)生1人?；I委會(huì)的工作人員主要組成部分都屬于政府內(nèi)的人員。

（二）被訪人員的年齡結(jié)構(gòu)

本次訪談的籌委會(huì)工作人員的年齡在29-55之間，平均年齡為36歲。被訪談人員的年齡處于成熟的階段，有良好的學(xué)習(xí)能力以及對待事務(wù)有良好的認(rèn)知能力，能夠詳細(xì)地闡述在揚(yáng)州省運(yùn)會(huì)期間自己的經(jīng)歷以及自己對于省運(yùn)時(shí)代人力資源再利用的一些理解，以及自己對于賽后工作的一些期許，為本研究提供了可信賴度。

（三）被訪人員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)

本次訪談的籌委會(huì)工作人員的文化程度以大學(xué)本科為主，碩士學(xué)歷的工作人員也占到了一定比例，文化程度的高低是決定工作人員勝任工作能力的一個(gè)重要因素，文化程度相對較高，對于工作的理解能力也較高，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，對于賽事所需要的日常事項(xiàng)能夠有效地解決，形成的人力資源也較為有價(jià)值，能夠?yàn)榻酉聛頁P(yáng)州政府舉辦大型體育賽事提供有利的幫助，為揚(yáng)州這座城市創(chuàng)造良好的效益，促進(jìn)省市發(fā)展，提高城市知名度。

五、后省運(yùn)時(shí)代揚(yáng)州市省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)人力資源再利用的建議

（一）政府合理規(guī)劃賽后籌委會(huì)人員的工作

人力資源管理的一個(gè)重要特征就是強(qiáng)調(diào)“以人為本”的管理理念，做到科學(xué)、合理、公平、公正、“以人為本”。大型賽事的籌辦需要大量的人才，知識(shí)創(chuàng)造和人才培養(yǎng)的知識(shí)密集型組織特性決定了其對人力資源的高度重視。毫無疑問，參加過大型賽事工作培訓(xùn)的籌委會(huì)的工作人員是最重要的資源，在揚(yáng)州市政府的發(fā)文中提到了為促進(jìn)揚(yáng)州在未來經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)運(yùn)用“招會(huì)引賽”的手段，通過訪談了解到籌委會(huì)的工作人員在省運(yùn)會(huì)結(jié)束以后都會(huì)回到原工作單位，政府應(yīng)合理規(guī)劃他們的工作，這次工作經(jīng)歷對他們以后的發(fā)展也有著深遠(yuǎn)的意義，在揚(yáng)州市后期舉辦大型體育賽事時(shí)，能夠發(fā)揮自己的才能，并且能夠形成良性循環(huán)。

（二）建立揚(yáng)州市辦賽辦會(huì)專業(yè)人員的數(shù)據(jù)庫

籌委會(huì)的成立就是為了揚(yáng)州市第十九屆省運(yùn)會(huì)能夠順利的舉辦，籌委會(huì)的組成是一室十六部，在籌委會(huì)工作的人，是從各個(gè)單位借調(diào)過來的，他們之中有很多沒有接觸過大型綜合性賽事的人員，雖有一定的崗前培訓(xùn)，但有很多工作內(nèi)容都是之前沒有接觸過的，需要通過自學(xué)來完成，這是一筆人力資源的積累，如果不加以利用，會(huì)造成資源的浪費(fèi)。揚(yáng)州是第一次舉辦大型綜合性賽事，建立揚(yáng)州市辦賽辦會(huì)專業(yè)人員數(shù)據(jù)庫，對這些人力資源進(jìn)行整理，有利于為揚(yáng)州再次舉辦類似的大型賽事提供借鑒作用，也可以為其他城市舉辦大型綜合性賽事提供一定的幫助。

（三）構(gòu)建科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制

省運(yùn)會(huì)籌委會(huì)的人力資源管理未涉及人力資源的相關(guān)計(jì)劃，人員招聘、考核晉升等活動(dòng)，其職能主要體現(xiàn)在人才的吸納、培養(yǎng)、激勵(lì)、保留等方面。為了保證人員在籌委會(huì)這個(gè)組織內(nèi)的積極性，每個(gè)星期都會(huì)評選駐會(huì)之星，這樣能夠充分地發(fā)揮籌委會(huì)工作人員的主觀能動(dòng)性，不斷提高他們工作的積極性。本次評選將根據(jù)各部室綜合表現(xiàn)，由籌委辦主要領(lǐng)導(dǎo)、首席專家、各部室駐會(huì)副部長（主任）、籌委辦和籌委會(huì)臨時(shí)黨支部分別進(jìn)行點(diǎn)贊。此外，為加強(qiáng)籌委會(huì)的向心力和凝聚力，提高工作效率，強(qiáng)化集體擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)互促互進(jìn)，切實(shí)增強(qiáng)部室工作的生機(jī)和活力，有效激勵(lì)工作實(shí)績突出、綜合表現(xiàn)優(yōu)秀的部室，籌委會(huì)也開展“點(diǎn)贊部室”評選活動(dòng)，評選方式將根據(jù)各部室綜合表現(xiàn)，由籌委辦主要領(lǐng)導(dǎo)、首席專家、各部室駐會(huì)副部長（主任）、籌委辦和籌委會(huì)臨時(shí)黨支部分別進(jìn)行點(diǎn)贊。這些評選活動(dòng)地舉辦以及開展，都是為了激勵(lì)籌委會(huì)的工作人員，調(diào)動(dòng)他們的積極性。因此，構(gòu)建科學(xué)的人才評價(jià)機(jī)制有利于人力資源更好地形成。

六、結(jié)論

江蘇省第十九屆省運(yùn)會(huì)在揚(yáng)州舉辦，是揚(yáng)州第一次舉辦綜合性大型賽事，揚(yáng)州政府耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力舉辦這場大型賽事，聚集78名人員組成了籌委會(huì)，這78名來自不同工作崗位的人員，本身就是揚(yáng)州市各方面的人才，他們因?yàn)槭∵\(yùn)會(huì)聚集在這，學(xué)習(xí)以及完成自己以前沒有接觸過的事，這本身就是人力資源的積累，揚(yáng)州市政府加以利用，能夠?yàn)閾P(yáng)州這座城市帶來良好的受益。對于在籌委會(huì)工作的人來說，這是一次鍛煉的機(jī)會(huì)，對揚(yáng)州市政府而言，這是人力資源的收獲，但在賽后，如果放任籌委會(huì)的解散，會(huì)造成人力資源的流失，本文通過口述史的方法，了解每個(gè)工作人員需要做的事，定好此崗位應(yīng)該做的事，可以為揚(yáng)州再次舉辦大型活動(dòng)提供參考，也為其他城市賽事舉辦地政府對賽后人力資源再利用起到借鑒作用。

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