公路監(jiān)理中存在的問題及對策探究

張瑞 張航

摘要：針對在監(jiān)理工作中所出現(xiàn)的問題，有針對性的提出相關(guān)的解決對策，對于保證監(jiān)理工作的順利開展具有重要的意義，同時也能給提高監(jiān)理工作的質(zhì)量打下一個堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：公路;監(jiān)理工作;存在問題;對策

一、公路監(jiān)理中存在的問題

（一）公路監(jiān)理相關(guān)制度有待完善

我國公路監(jiān)理工作仍然處在一個成長的階段，實施的時間比較短，因此其發(fā)展中在發(fā)展中仍然存在著一些問題。由于監(jiān)理工作相關(guān)制度的不完善，導(dǎo)致在具體的公路監(jiān)理工作當(dāng)中會暴露出很多的問題，使得監(jiān)理工作人員難以掌握整個工程的環(huán)節(jié)，對于建設(shè)項目的質(zhì)量來說也很難有一個很好的把控，造成了工作進(jìn)度無法按時按質(zhì)量的完成，增加了工程建設(shè)項目不必要的成本，影響了監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量，也影響到了整個公路建設(shè)的完成情況，甚至在監(jiān)理工作當(dāng)中存在的一些惡性競爭、壟斷市場等情況，不利于規(guī)范的市場秩序，影響到了整個監(jiān)理工作的大環(huán)境[1]。

（二）公路監(jiān)理工作人員整體素質(zhì)有待提高

隨著監(jiān)理工作人員需求越來越大，公路監(jiān)理企業(yè)數(shù)量也在日益增加，規(guī)模也在增加。但是，由于對監(jiān)理工作的認(rèn)識不充分，重視程度低，導(dǎo)致對公路監(jiān)理人員的資質(zhì)要求低，這樣就對監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)、能力、技術(shù)水平等都沒有一個明確的要求。另外，因為監(jiān)理崗位的薪資待遇比較低，再加上一些惡意的競爭和壟斷，進(jìn)一步的導(dǎo)致了監(jiān)理工作人員的發(fā)展渠道狹窄，造成了工作人員工作積極性不高，同樣，也間接造成了監(jiān)理工作人員對于自身能力的提升不重視。當(dāng)然，有一部分原因是因為監(jiān)理企業(yè)一味的追求經(jīng)濟(jì)，沒有對公路監(jiān)理人員進(jìn)行系統(tǒng)的培訓(xùn)，不重視監(jiān)理工作人員整體技術(shù)水平的提升。

（三）公路監(jiān)理工作收費沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

在實際的公路監(jiān)理工作中，會發(fā)現(xiàn)監(jiān)理工作沒有一個統(tǒng)一的收費標(biāo)準(zhǔn)。通常情況下，都是根據(jù)自己的意愿收取費用。為了能夠拿到建設(shè)項目，一些監(jiān)理企業(yè)甚至采用惡性競爭的方式來收取費用，例如降低收費標(biāo)準(zhǔn)等，這樣就導(dǎo)致了監(jiān)理市場越來越混亂，也導(dǎo)致了收費的標(biāo)準(zhǔn)沒有明確的要求。由于這種惡性競爭方式，也導(dǎo)致業(yè)主在不斷的降低監(jiān)理工作的費用，從而達(dá)到降低成本的目的，這就影響到了監(jiān)理企業(yè)的實際收入，導(dǎo)致監(jiān)理工作人員得不到很好的待遇，也留不住高層次、高技術(shù)水平的工作人員，從而影響到了整個監(jiān)理工作的質(zhì)量和效率，這就又給了企業(yè)主合理的借口來再次壓低監(jiān)理費用，形成了惡性循環(huán)現(xiàn)象，影響到了整個監(jiān)理市場的發(fā)展。

（四）監(jiān)理理念有待轉(zhuǎn)變

近幾年，雖然我國公路監(jiān)理工作理念已經(jīng)轉(zhuǎn)變很多，但是，在實際的工作當(dāng)中，仍然會發(fā)現(xiàn)公路監(jiān)理理念不能真正的落實下去。對于一些責(zé)任和權(quán)力的劃分沒有明確的要求或者只是形式主義，導(dǎo)致在實際的工作當(dāng)中不能夠很好的協(xié)調(diào)工作，甚至出現(xiàn)一些無法解決的問題。另一方面，仍然延續(xù)著傳統(tǒng)的強(qiáng)制性監(jiān)理的理念，在合同中規(guī)定的條款不能夠很好的執(zhí)行下去。另外，對于工作監(jiān)理這項工作的重要性，沒有一個充分的認(rèn)識，導(dǎo)致了公路監(jiān)理工作效率和質(zhì)量都有所下降。

二、公路監(jiān)理的有效對策

（一）完善公路監(jiān)理相關(guān)制度

隨著國家經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，公路的建設(shè)工程數(shù)量也在日益的增長，在公路的建設(shè)過程當(dāng)中，對公路的質(zhì)量以及工程效率的把控也都有了很高的要求。而完善的公路監(jiān)理制度，有利于保證公路監(jiān)理工作的順利開展，提高公路監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量，并且可以給公路監(jiān)理的工作人員提供一個有效的參考依據(jù)。一直以來，公路監(jiān)理制度受到了相關(guān)部門以及研究人員的重視，但是仍然需要進(jìn)一步的完善，形成完整的公路監(jiān)理制度。同時，也要參考一些國外的優(yōu)秀經(jīng)驗和專家意見，多總結(jié)多歸納，從而形成適合于我國市場發(fā)展的監(jiān)理制度。

（二）提高監(jiān)理工作人員的整體素質(zhì)

在整個公路監(jiān)理工作當(dāng)中，監(jiān)理人員的素質(zhì)起到?jīng)Q定性的作用。只有提高監(jiān)理工作人員技術(shù)水平和能力，才能讓監(jiān)理人員在監(jiān)理工作當(dāng)中真正起到指導(dǎo)和監(jiān)管的作用，才能保證整個公路建設(shè)項目的順利完成。一方面，企業(yè)要在用人方面下足工夫，選用一些高水平、專業(yè)性比較強(qiáng)的優(yōu)秀人才，形成競爭性的管理機(jī)制，充分的發(fā)揮工作人員的工作積極性和主動性。另一方面，要建立健全人才培養(yǎng)機(jī)制，對于一些工作經(jīng)驗豐富、能力比較強(qiáng)、學(xué)歷高的人才，要注重培養(yǎng)，給他們提供進(jìn)一步的發(fā)展機(jī)會，提高員工的待遇和相關(guān)補貼，從而調(diào)動工作人員的積極性并留住人才。同時，也要加強(qiáng)引進(jìn)人才，為監(jiān)理企業(yè)創(chuàng)造新鮮的血液，形成一種競爭性的工作氛圍，間接的來促進(jìn)監(jiān)理工作人員整體素質(zhì)的提升。另外，要加強(qiáng)公路監(jiān)理人員責(zé)任意識的培養(yǎng)，樹立正確的工作態(tài)度和責(zé)任感，在監(jiān)理工作當(dāng)中要嚴(yán)格的遵守公路監(jiān)理相關(guān)制度。

（三）統(tǒng)一公路監(jiān)理工作的收費標(biāo)準(zhǔn)

統(tǒng)一的公路監(jiān)理收費標(biāo)準(zhǔn)有利于遏制監(jiān)理市場中的一些惡意壓價、惡性競爭的事情發(fā)生，進(jìn)而能夠維持監(jiān)理市場的秩序，同時也能夠給監(jiān)理企業(yè)的收益提供保證。監(jiān)理企業(yè)的收益得到保障，這樣有利于企業(yè)引進(jìn)入才并培養(yǎng)人才，為監(jiān)理事業(yè)提供更加專業(yè)、更加高水平的監(jiān)理工作人員，從而能夠促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。同時，也可以節(jié)省監(jiān)理企業(yè)的成本，讓監(jiān)理企業(yè)得到應(yīng)有的回報，有利于監(jiān)理企業(yè)進(jìn)一步的提高企業(yè)工作人員的整體素質(zhì)、服務(wù)水平以及信譽，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。

（四）轉(zhuǎn)變監(jiān)理工作的理念

目前，監(jiān)理工作的理念在實際的工作中并沒有達(dá)到一個明顯的效果，理論與實踐相互不融合，造成了監(jiān)理工作無法順利開展，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的出現(xiàn)是由于監(jiān)理工作仍然采取傳統(tǒng)的強(qiáng)制性執(zhí)行模式，導(dǎo)致了監(jiān)理企業(yè)的主體地位不明確。只有轉(zhuǎn)變公路監(jiān)理理念，才能認(rèn)識到監(jiān)理工作并不僅僅是一項強(qiáng)制性的工作，才能明確監(jiān)理企業(yè)有權(quán)利按照合同對所監(jiān)理的工作進(jìn)行管理，即使是業(yè)主，也不能夠根據(jù)自己的意愿來隨意的更改監(jiān)理工作的事項，否則造成的一切后果由業(yè)主承擔(dān)。另一方面，也要在大環(huán)境上加強(qiáng)對監(jiān)理工作重要性進(jìn)行重視，監(jiān)理工作要深入到公路建設(shè)的前期、中期、后期各個環(huán)節(jié)當(dāng)中，才能夠為公路建設(shè)工程的順利完成提供保障，從而促進(jìn)監(jiān)理項目效率和質(zhì)量的提升。

三、結(jié)束語

公路監(jiān)理工作在公路項目建設(shè)過程當(dāng)中有著不可替代的作用。但是，由于公路監(jiān)理工作在我國仍然還處于一個成長的階段，所以在實際的工作當(dāng)中，仍然存在著一些問題，直接的影響到了公路建設(shè)項目的進(jìn)程、效率和質(zhì)量。因此，要從完善公路監(jiān)理制度、提高監(jiān)理工作人員素質(zhì)、轉(zhuǎn)變監(jiān)理工作的理念和統(tǒng)一監(jiān)理工作收費標(biāo)準(zhǔn)等四個方面來加強(qiáng)監(jiān)理工作的建設(shè)，從而促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展，提高監(jiān)理工作的效率和質(zhì)量，保證公路建設(shè)工程的順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳花.關(guān)注公路監(jiān)理中存在的問題及對策研究[J].黑龍江科技信息，2017（15）：227.