慕江容 凌慧嬌 王姜婷
摘 要:在生態(tài)環(huán)境業(yè)務(wù)全面進步的時代背景下,將大數(shù)據(jù)技術(shù)融合到生態(tài)環(huán)境保護工作中,能在優(yōu)化環(huán)境管理水平的基礎(chǔ)上,為國家大數(shù)據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略的落實奠定堅實基礎(chǔ)。本文分析了生態(tài)環(huán)境保護中大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的價值,并從創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫和優(yōu)化保障措施等方面分析了具體的應(yīng)用要點。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護;大數(shù)據(jù)技術(shù);價值;應(yīng)用要點
全面融合大數(shù)據(jù)技術(shù)的生態(tài)環(huán)境保護工作模式是城市生態(tài)文明建設(shè)的主要方向,抓住時代技術(shù)發(fā)展的機遇,在整合城市生態(tài)文明管理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,確保技術(shù)體系能發(fā)揮其應(yīng)用優(yōu)勢,從而推動生態(tài)文明管理攻堅項目的發(fā)展進程。
1 生態(tài)環(huán)境保護中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用價值
1.1 踐行大生態(tài)戰(zhàn)略
生態(tài)環(huán)境保護中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)能為地區(qū)大生態(tài)戰(zhàn)略規(guī)劃落實提供保障,有效將不同部門的責任義務(wù)和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃職責整合在一起,確保能從不同角度提升生態(tài)環(huán)境保護工作的綜合水平。尤其是將要素、職能、環(huán)保手段進行匯總,提升生態(tài)環(huán)境安全管理工作的整體性和協(xié)同性,確保能在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時減少污染問題,發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘優(yōu)勢,建設(shè)更加具有聯(lián)動價值的環(huán)保管理平臺,實現(xiàn)環(huán)保信息的交互和整合。
1.2 推進數(shù)據(jù)管理
生態(tài)環(huán)境保護中應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)是為了進一步推進環(huán)保領(lǐng)域內(nèi)數(shù)據(jù)的整合和管理,因為大數(shù)據(jù)具有容量大且類型多的特點,要想推動大數(shù)據(jù)管理工作的水平,就要強化大數(shù)據(jù)技術(shù)和生態(tài)環(huán)保方案的融合效果。進入新世紀,國家高度重視大數(shù)據(jù)和生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系,習總書記指出,要想全面推動生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)共享工作的進程,就要積極完善生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)的分析工作,從而保證數(shù)據(jù)管理能發(fā)揮其優(yōu)勢和作用?;诖?,技術(shù)的應(yīng)用不僅僅是助力生態(tài)環(huán)境管理工作規(guī)劃的升級,也是為生態(tài)環(huán)境保護科學決策提供數(shù)據(jù)依據(jù)的重要手段。
1.3 促進科學決策
將大數(shù)據(jù)技術(shù)融合在生態(tài)環(huán)境保護工作中能有效建立碎片化信息的富集處理,然后依托大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)搜索有價值的信息和數(shù)據(jù)聯(lián)系,一定程度上落實發(fā)展趨勢的判定、問題的監(jiān)督、規(guī)律的總結(jié)等,有效為生態(tài)環(huán)境保護管理部門提供科學決策的依據(jù),確保能提高管理決策的綜合水平,為環(huán)境管理保護工作的全面轉(zhuǎn)型和進步奠定堅實基礎(chǔ)。與此同時,大數(shù)據(jù)技術(shù)也能滿足生態(tài)環(huán)境綜合改革職能提升的基本需求,提升監(jiān)督管理和服務(wù)控制的綜合效果,真正減少信息孤島問題,為生態(tài)各系統(tǒng)建立協(xié)同共享予以支持。
2 生態(tài)環(huán)境保護中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用要點
對于政府開展的生態(tài)環(huán)境保護工作而言,合理性的資源配置以及決策的科學化設(shè)定是非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),如何才能打造更加科學的管控模式成為了社會各界關(guān)注的要點。而其中最重要的路徑就是依托數(shù)據(jù)和信息,在獲取數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上完成信息數(shù)據(jù)分析,從而應(yīng)用數(shù)據(jù)掌握區(qū)域內(nèi)環(huán)保項目的發(fā)展水平和產(chǎn)業(yè)分布,確保資源消耗或者是污染排放問題都能得到合理性的控制,真正實現(xiàn)公共服務(wù)高效化以及社會治理精準化發(fā)展的目標。
2.1 打造系統(tǒng)化數(shù)據(jù)庫
第一,生態(tài)環(huán)境規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。結(jié)合地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域規(guī)劃的相關(guān)內(nèi)容完成數(shù)據(jù)的收集和處理,其中,主要是環(huán)境總規(guī)劃數(shù)據(jù)、環(huán)境空氣數(shù)據(jù)以及專項規(guī)劃數(shù)據(jù)等。需要注意的是,在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中,要在提煉規(guī)劃指標的基礎(chǔ)上,確保能將重點工程結(jié)合國家環(huán)境主管部門進行數(shù)據(jù)的分析整合,從而將重點項目直接納入生態(tài)環(huán)境重點數(shù)據(jù)體系內(nèi)。例如,在生態(tài)環(huán)境規(guī)劃數(shù)據(jù)庫中,要設(shè)定“紅線”、“藍線”、“綠線”等生態(tài)環(huán)境底線數(shù)據(jù)標準,從而確保數(shù)據(jù)整合后能發(fā)揮其督導(dǎo)和監(jiān)控作用。
第二,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量數(shù)據(jù)庫。主要是結(jié)合地區(qū)環(huán)境情況以及各環(huán)境要素進行分析,全面收集地區(qū)監(jiān)測中心站的相應(yīng)數(shù)據(jù)后有效完成數(shù)據(jù)的分類處理。例如,要對區(qū)域內(nèi)十年生態(tài)環(huán)境質(zhì)量變化情況予以分析,結(jié)合質(zhì)量現(xiàn)狀和環(huán)境功能區(qū)劃的具體標準對重點區(qū)域予以監(jiān)督,從而分析對比質(zhì)量數(shù)據(jù),結(jié)合各個要素進行環(huán)境底線區(qū)的集中監(jiān)督。
第三,生態(tài)環(huán)境底線數(shù)據(jù)庫。主要是對類型規(guī)劃后的底線區(qū)域進行實時性的數(shù)據(jù)跟蹤,從而確保相應(yīng)的工作都能落實到位,有效整合任務(wù)要求完善底線數(shù)據(jù)庫的管理水平,真正發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用優(yōu)勢。
第四,建構(gòu)生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫。結(jié)合各個生態(tài)管理部門的配置要求,建構(gòu)能服務(wù)于相關(guān)部門開展專題性宣傳和指導(dǎo)的數(shù)據(jù)庫體系。例如,建立地區(qū)土壤生態(tài)環(huán)境污染地塊污染數(shù)據(jù)庫信息,集中分析重點面源數(shù)據(jù)的同時,保證服務(wù)于專題環(huán)境管理要求的工作都能落實到位,從而結(jié)合具體工作要求優(yōu)化權(quán)限共享工作。與此同時,生態(tài)環(huán)境管理數(shù)據(jù)庫也能對相應(yīng)的管理部門予以監(jiān)督,推動具體工作落實到位,為地區(qū)環(huán)保規(guī)劃體系的建立和升級奠定堅實基礎(chǔ)。
第五,生態(tài)環(huán)境重點項目數(shù)據(jù)庫。結(jié)合生態(tài)環(huán)境重點項目完成整合以及數(shù)據(jù)梳理工作,確保能將改善環(huán)境質(zhì)量增設(shè)的項目作為重點,集中落實數(shù)據(jù)監(jiān)督和整合對比,改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的同時,確保專項資金管理工作都能符合實際應(yīng)用要求。最關(guān)鍵的是,利用重點項目數(shù)據(jù)庫的信息數(shù)據(jù)處理機制,就能為后續(xù)申請專項資金提供保障和數(shù)據(jù)支持。
第六,生態(tài)環(huán)境智囊數(shù)據(jù)庫,在更新專家?guī)斓耐瑫r,結(jié)合實際情況落實重點企業(yè)污染源調(diào)查工作等,從而結(jié)合相應(yīng)的專家信息和數(shù)據(jù)提高工作質(zhì)量。值得一提的是,在生態(tài)環(huán)境智囊數(shù)據(jù)庫中也要結(jié)合技術(shù)咨詢服務(wù)模塊、生態(tài)咨詢單位數(shù)據(jù)庫對比分析模塊以及公共服務(wù)模塊等,從而提高相應(yīng)工作的效率,為地區(qū)轉(zhuǎn)型生態(tài)環(huán)境綜合質(zhì)量提供依據(jù)。
2.2 落實相應(yīng)的保障措施
為了保證生態(tài)環(huán)境保護工作和大數(shù)據(jù)技術(shù)的全面融合,要結(jié)合相應(yīng)的工作要求落實組織保障機制、制度保障機制、技術(shù)保障機制和資金保障機制,從而推動生態(tài)環(huán)境保護工作的全面發(fā)展。
第一,組織保障機制。主要是成立相應(yīng)的委員會或者是領(lǐng)導(dǎo)小組,確保能秉持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的管理理念明確相關(guān)部門的工作職責和要求,建立協(xié)同控制和管理結(jié)構(gòu),為良性互動奠定基礎(chǔ),推進生態(tài)環(huán)境保護工作的全面進步。
第二,制度保障機制。主要是結(jié)合生態(tài)環(huán)境規(guī)劃的具體內(nèi)容落實相應(yīng)的規(guī)劃工作,確保制度能在明確相關(guān)部門工作重點以及職責范圍的同時,劃定對應(yīng)的數(shù)據(jù)使用權(quán)限,確保數(shù)據(jù)采集工作、數(shù)據(jù)存儲工作、數(shù)據(jù)共享工作等都能落實到位,一定程度上提高數(shù)據(jù)的一致性和權(quán)威性。
第三,技術(shù)保障機制。要想發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢,就要結(jié)合數(shù)據(jù)應(yīng)用和發(fā)展要素,落實數(shù)據(jù)采集工作和發(fā)規(guī)劃匯總機制,確保能建構(gòu)更加系統(tǒng)化的技術(shù)管理平臺。最重要的是,要結(jié)合技術(shù)團隊建設(shè)工作明確技術(shù)團隊的主要任務(wù)和責任,確保相關(guān)部門能發(fā)揮其工作優(yōu)勢,從根本上落實技術(shù)支持體系。
第四,資金保障機制。主要是利用部門預(yù)算資金作為啟動資金,有效完善資金鏈條的完整性,在政府引導(dǎo)的基礎(chǔ)上合理性采取社會參與和市場運作模式,確保大數(shù)據(jù)技術(shù)能為生態(tài)環(huán)境保護工作的順利落實和開展提供支持。
3 結(jié)束語
總而言之,生態(tài)環(huán)境保護中大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用是順應(yīng)時代發(fā)展趨勢的必然選擇,相關(guān)部門要高度重視技術(shù)要點和技術(shù)流程,在完善技術(shù)保障機制、資金保障機制、組織保障機制和制度保障機制的同時,建立完整的數(shù)據(jù)庫,發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)的優(yōu)勢,全面推進生態(tài)環(huán)境保護工作的開展,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和環(huán)保效益共贏的目標。
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