關(guān)于提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量的措施分析

摘 要：首先，本文將闡述環(huán)境的應(yīng)急監(jiān)測對于突發(fā)性環(huán)境事件的意義，其次，分析當(dāng)下我國在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測中存在的問題，最后，具體分析這些問題的解決策略。

關(guān)鍵詞：突發(fā)環(huán)境事件;應(yīng)急監(jiān)測;環(huán)境質(zhì)量

本文的重點在于對突發(fā)環(huán)境事件進行應(yīng)急監(jiān)測的措施進行分析，目的是引起相關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境事件的重視，讓我國的環(huán)境能夠朝好的方向發(fā)展。想要應(yīng)急監(jiān)測發(fā)揮出它應(yīng)有的價值，相關(guān)部門需要從風(fēng)險源、監(jiān)測預(yù)案、應(yīng)急體系、監(jiān)測的準備工作以及人才隊伍等方面采取措施，這樣才能在面對突發(fā)環(huán)境事件時更加從容。

1 環(huán)境的應(yīng)急監(jiān)測對于突發(fā)性環(huán)境事件的意義

突發(fā)性環(huán)境事件其特點就在于“突發(fā)”二字，因為它的排放途徑和方式都不是固定的，而且基本上是突然發(fā)生讓人措手不及，并且它的來勢也是非常兇猛，在短短的時間內(nèi)就可以大量地排放污染物，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重的影響。它和普通的環(huán)境污染是明顯不同的，突發(fā)性環(huán)境事件對居民生命安全以及國家財產(chǎn)的影響更惡劣。因此，國家相關(guān)部門必須提出相應(yīng)的預(yù)防、應(yīng)急和處理策略來應(yīng)對這種突發(fā)性環(huán)境事件，在這之中，應(yīng)急監(jiān)測尤為重要。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測可以有效地識別和界定一系列的污染事故，為相關(guān)部門及時有效地處理突發(fā)性環(huán)境事件提供依據(jù)，給居民的健康和國家的發(fā)展提供更有效的保障。同時，科學(xué)有效的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測也對維持全球生態(tài)的穩(wěn)定、國際關(guān)系的和諧以及人類文明的延續(xù)有著重要意義。由此可見，我國的相關(guān)環(huán)境部門必須對突發(fā)性的環(huán)境事件及其監(jiān)測程序給予高度的重視，對突發(fā)性環(huán)境事件的監(jiān)測和分析要及時、科學(xué)、有效，尤其是制定的解決方案必須符合我國的實際情況。同時，監(jiān)測技術(shù)還需要相關(guān)人員在實際的工作中不斷優(yōu)化，努力實現(xiàn)我國生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展[1]。

2 分析當(dāng)下我國在環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測中存在的問題

2.1 應(yīng)急指導(dǎo)不到位

我國本來實施環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測就晚于歐美其他發(fā)達國家，因此與其他國家的差距也是十分地明顯。當(dāng)下，我國經(jīng)濟和社會的發(fā)展勢頭越來越迅猛，隨之而來的也是愈加嚴重的環(huán)境污染問題和生態(tài)保護問題。環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測體系比較特殊，傳統(tǒng)的監(jiān)測技術(shù)很難滿足當(dāng)下環(huán)保的需求。因此，對于應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測的指導(dǎo)十分重要，但是當(dāng)下我國相關(guān)部門在這方面的指導(dǎo)還不是十分到位，甚至有些地方部門缺乏相關(guān)的指導(dǎo)，所以經(jīng)常會出現(xiàn)對污染物監(jiān)測不出來的現(xiàn)象。

2.2 監(jiān)測設(shè)備落后

監(jiān)測設(shè)備是相關(guān)監(jiān)測技術(shù)和監(jiān)測手段能夠得到有效施展的重要途徑，因此監(jiān)測設(shè)備的先進程度直接關(guān)系著對突發(fā)性環(huán)境事件的監(jiān)測效率。但是，現(xiàn)在許多地方的環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備都比較落后，難以滿足新時期環(huán)境監(jiān)測工作的要求。究其原因，主要有以下三點：首先，相關(guān)環(huán)保部門對環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作不夠重視，因此也就不重視引進先進設(shè)備;其次，資金不夠充足，先進設(shè)備的引進以及后期的維護需要大量的資金投入，因此一些經(jīng)濟比較欠發(fā)達的地區(qū)監(jiān)測設(shè)備普遍落后一些;最后，缺乏相關(guān)的技術(shù)人才，設(shè)備的設(shè)計、應(yīng)用及后期維修都對監(jiān)測人員的要求很高，沒有高水平的人才固然會導(dǎo)致監(jiān)測設(shè)備的落后。

2.3 監(jiān)測能力與實戰(zhàn)經(jīng)驗不足

前文提到的監(jiān)測設(shè)備落后直接影響著我國的整體應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測能力。除此之外，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)也是與這有著直接的聯(lián)系。許多工作人員在進行現(xiàn)場工作以及事后分析時所體現(xiàn)的能力都不能盡如人意，這對污染物的監(jiān)測效率有很大影響，而且引發(fā)的資源浪費現(xiàn)象也比較嚴重。另一方面，由于我國在這方面起步較晚，因此相關(guān)的環(huán)境監(jiān)測體系不夠完善，對人員也缺乏實戰(zhàn)方面的指導(dǎo)，一味地進行理論培訓(xùn)，缺乏實戰(zhàn)經(jīng)驗，實戰(zhàn)能力也達不到相關(guān)的標準?？梢?，除了設(shè)備之外，工作人員也是整個應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測中的重要因素，需要相關(guān)監(jiān)測部門引起高度重視[2]。

3 提高突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測質(zhì)量的措施分析

3.1 高度重視風(fēng)險源

相關(guān)部門要對所管轄區(qū)域內(nèi)的所有企業(yè)進行詳細的調(diào)查，對于風(fēng)險較大的企業(yè)要進行及時地整治。除了做好整治工作之外，相關(guān)部門還要把這些對環(huán)保有威脅的企業(yè)單獨規(guī)劃出來，建立一個風(fēng)險源臺帳。每個地區(qū)的生態(tài)環(huán)保部門都會設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急管理單位，這些單位要對突發(fā)環(huán)境事件中的各種環(huán)境風(fēng)險進行評估，然后做好評估報告和應(yīng)急預(yù)案。在這之后，這些應(yīng)急管理單位就要準確分析出每個風(fēng)險源企業(yè)的生產(chǎn)原料、反應(yīng)的中間體以及相關(guān)產(chǎn)品中存在哪些風(fēng)險物質(zhì)，這些物質(zhì)的臨界量和最大存儲量分別是多少。在對這些問題有了明確的答案之后，應(yīng)急管理單位就要為每一個風(fēng)險源企業(yè)建立單獨的檔案，保證“一企一檔”。

3.2 深化應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案

首先，對于環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案要進行提前準備。突發(fā)性環(huán)境事件發(fā)生的地點，時間和單位等都是不確定的，但同時突發(fā)性事件背后也存在著必然性因素，那些在生產(chǎn)、儲存、管理等一系列過程中，防范措施做得不到位的風(fēng)險源企業(yè)發(fā)生突發(fā)性環(huán)境事件的可能性就更大。因此，對于這樣的風(fēng)險源，其相關(guān)部門要提前準備好有針對性的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案。其次，在準備應(yīng)急監(jiān)預(yù)案時也要做好分批工作。對于不同級別的區(qū)域，環(huán)境部門的應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案也要有所區(qū)別。相關(guān)部門要對管轄區(qū)域內(nèi)的人口數(shù)量、人口密度、居民生活狀況以及企業(yè)分布等問題進行詳細的調(diào)查，然后再對應(yīng)急預(yù)案中的細節(jié)進行分析和完善。最后，應(yīng)急監(jiān)測預(yù)案并非一旦生成就可以一成不變，相反管理人員要不斷深化預(yù)案。預(yù)案的意義并不在于形成紙張上那些毫無生命力的文字，而是在于相關(guān)部門和企業(yè)對預(yù)案進行科學(xué)的、及時的演練，政府也要不斷對相關(guān)的環(huán)境敏感目標進行研究和分析。在演練和分析的過程中，相關(guān)部門就可以發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問題，然后根據(jù)實際情況對預(yù)案進行完善[3]。

3.3 完善應(yīng)急監(jiān)測體系

如果想要環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測工作到位，各地的政府就要進行財政撥款，如果有條件的話還可以成立專項基金。在對各種污染物進行分析之后，相關(guān)部門要篩選出適用的檢測設(shè)備，后續(xù)的采購設(shè)備的過程中也需要做好監(jiān)督工作。如果出現(xiàn)了突發(fā)環(huán)境事件，相關(guān)的應(yīng)急系統(tǒng)可以快速啟動，及時地、有效地處理污染事故。另外，恢復(fù)措施也是治理生態(tài)環(huán)境必不可少的因素。以上這些是一個應(yīng)急監(jiān)測體系必備的環(huán)節(jié)，當(dāng)然相關(guān)部門要對建立好的監(jiān)測體系進行不斷地完善，以使應(yīng)急監(jiān)測體系能更好地為環(huán)保服務(wù)。

3.4 做好監(jiān)測的準備工作

應(yīng)急監(jiān)測工作能否順利進行，關(guān)鍵在于前期的準備工作是否到位。所以在進行應(yīng)急監(jiān)測準備時，工作人員要能夠快速地確定監(jiān)測因子，然后對監(jiān)測的范圍和頻次進行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。除此之外，跟蹤監(jiān)測也是必要的準備工作。可見，前期的準備環(huán)節(jié)是至關(guān)重要的，它關(guān)系著后期正式監(jiān)測工作的效率和質(zhì)量。

3.5 培養(yǎng)高素質(zhì)人才隊伍

監(jiān)測的工作人員是整個監(jiān)測工作中最具有活力性的因素，因此對監(jiān)測人員的理論和技能培訓(xùn)是必不可少的環(huán)節(jié)。應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作要求工作人員在腦力和體力方面都能夠勝任這份工作。環(huán)境問題是處在不斷地變化中的，因此工作人員也要及時提高自己[4]。

4 結(jié)束語

環(huán)境是一直與人類息息相關(guān)的問題，人們不僅要做好當(dāng)下的環(huán)境保護工作，還要為將來的環(huán)境問題進行考慮。突發(fā)性環(huán)境事件不是個例，是對各地都造成威脅的重大問題，是給人們敲響警鐘的重大現(xiàn)象。因此，對突發(fā)性環(huán)境事件的監(jiān)測是每個公民都應(yīng)該關(guān)注和關(guān)心的重要事情。相關(guān)環(huán)境部門一直在應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作中勇?lián)厝?，雖然不斷為我國的生態(tài)環(huán)境保護做出偉大貢獻，但不得不承認的是應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測工作還有很長的路要走，環(huán)保問題也值得人們不斷思考。

參考文獻：

[1]曹玉蘭.突發(fā)環(huán)境事件中應(yīng)急監(jiān)測的優(yōu)化[J].低碳世界， 2020，10（05）：15+17.

[2]林根榮.突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)探討[J].環(huán)境與發(fā)展，2020，32（02）：165-166.

[3]賀明磊，周國旭.突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測應(yīng)對措施分析[J].環(huán)境與發(fā)展，2020，32（02）：139+141.

[4]黃毅峰.突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急監(jiān)測措施研究[J].綠色科技，2019（20）：111-112.

作者簡介：

顏茜煜（1986- ），女，本科，工程師。