家庭服務(wù)兩會觀察

于海洋

隨著家庭規(guī)模小型化、二孩時代及人口老齡化的到來，人們對于家庭服務(wù)的要求越來越精細(xì)，家庭服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展關(guān)系到千家萬戶，因而越來越受到社會大眾的關(guān)注。

今年兩會發(fā)布的《政府工作報告》指出，要穩(wěn)就業(yè)、促增收、保民生，支持餐飲、商場、文化、旅游、家政等生活服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展，推動線上線下融合，大力發(fā)展養(yǎng)老、托幼服務(wù)，在保就業(yè)、保民生、保市場主體、扶貧攻堅、家政行業(yè)提質(zhì)擴容高質(zhì)量發(fā)展方面全力以赴。

本期《家庭服務(wù)》雜志小編梳理了今年兩會人大代表、政協(xié)委員們關(guān)于家庭服務(wù)行業(yè)的提案、議案，希望將人大代表、政協(xié)委員們的心聲清晰地呈現(xiàn)給同仁，為同仁們提供更多更好的發(fā)展思路。

兩會建言——家政服務(wù)

全國政協(xié)委員、河北省婦聯(lián)主席 賈玉英

建議合力推動現(xiàn)有政策盡快落實、落細(xì)、落地。激發(fā)更多社會力量參與，加強社會保障支持，擴大有效供給。加快家政信用體系建設(shè)，建立一套完整真實的家政服務(wù)人員和企業(yè)信用記錄，讓消費者能知情，服務(wù)可查詢，對違規(guī)行為、誠信缺失行為進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)記錄，視情節(jié)進(jìn)行震懾和懲戒。以強化培訓(xùn)、提升從業(yè)人員技能素質(zhì)為基礎(chǔ)工作，培育扶持產(chǎn)教融合型家政企業(yè)，大力支持職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)專業(yè)，促進(jìn)“暢通家政從業(yè)人員職業(yè)發(fā)展路徑”這一工作目標(biāo)落地見效。

把家政納入國家職業(yè)規(guī)劃，建立職業(yè)技能等級評價制度，推廣“員工制”，提高職業(yè)化水平，引導(dǎo)社會群體轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念。

全國政協(xié)委員、中國藝術(shù)研究院中國篆刻藝術(shù)院院長 駱芃芃

家政服務(wù)業(yè)亟須職業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，家政服務(wù)員更需要加強職業(yè)教育。目前不少家政公司實質(zhì)上是中介機構(gòu)，對家政服務(wù)員的職業(yè)培訓(xùn)往往不到位。只有采取切實有效的措施，不斷提高家政服務(wù)員的文化水平和職業(yè)水準(zhǔn)，才能讓家政服務(wù)員這個職業(yè)得到社會的重視，得到人們的尊重。一方面從提高職業(yè)素質(zhì)上下功夫，提高家政服務(wù)員的職業(yè)化水平；另一方面規(guī)范家政服務(wù)業(yè)，切實保障家政服務(wù)員的切身利益。

全國政協(xié)委員、上海開放大學(xué)校長 袁雯

建議將好政策落到實處，特別是用好個人所得稅專項附加扣除政策，進(jìn)一步激發(fā)家庭對家政服務(wù)的需求。比如需要對需要居家養(yǎng)老、二孩照料等家政服務(wù)的家庭，調(diào)研將其家政服務(wù)支出按一定標(biāo)準(zhǔn)納入個人所得稅專項扣除的可行性，這可以在激發(fā)更大家政服務(wù)需求的同時，為居家養(yǎng)老、二孩政策的更好落地創(chuàng)造有利條件。同時，鼓勵引導(dǎo)社會資本投入家政實體產(chǎn)業(yè)，扶持規(guī)模企業(yè)。

制定家政服務(wù)細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，提高從業(yè)人員專業(yè)化服務(wù)水平。可以在政府主導(dǎo)下，由行業(yè)協(xié)會組織開發(fā)各類家政服務(wù)工種的細(xì)分標(biāo)準(zhǔn)，通過政府補貼的從業(yè)人員培訓(xùn)，鼓勵單一工種縱向深度培訓(xùn)，用標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)培訓(xùn)，用標(biāo)準(zhǔn)客觀呈現(xiàn)從業(yè)人員專業(yè)能力。

全國人大代表、濟南陽光大姐服務(wù)有限責(zé)任公司董事長 卓長立

建議為進(jìn)入家政行業(yè)工作的大中專畢業(yè)生每月提供穩(wěn)崗補助，支持一到兩年。可以參照我國在落實扶貧政策時，為鼓勵貧困地區(qū)人員外出就業(yè)，給予貧困人員每月一定數(shù)額就業(yè)穩(wěn)崗補助的方式。以此為導(dǎo)向，吸引更多大中專畢業(yè)生投身家政行業(yè)。為在家政行業(yè)就業(yè)的大中專畢業(yè)生提供社會保險補貼，降低家政企業(yè)運營成本。通過校企合作、產(chǎn)教融合的方式，組織有意愿從事家政工作的大中專學(xué)生，在有實力、培訓(xùn)系統(tǒng)完善的家政企業(yè)進(jìn)行職業(yè)化培訓(xùn)，幫助學(xué)生更好地就業(yè)。

全國政協(xié)委員、中國工程院院士 陳左寧

加強家政服務(wù)業(yè)職業(yè)規(guī)范化非常重要，但這不是一蹴而就的。社會對家政服務(wù)的需求是多層次的，家政就業(yè)人員的素質(zhì)也是多層次的，家政服務(wù)人員技能規(guī)范不能“一刀切”，要根據(jù)不同群體的不同需求設(shè)置不同的職業(yè)門檻，進(jìn)一步加強家政從業(yè)人員的誠信管理及服務(wù)能力培訓(xùn)，提升家政服務(wù)的專業(yè)化水平。

全國政協(xié)委員 江碧濤

社會對家政服務(wù)業(yè)需求量很大，但是行業(yè)發(fā)展還不夠規(guī)范，關(guān)鍵問題在于缺少標(biāo)準(zhǔn)。建議有關(guān)部門牽頭加強家政服務(wù)業(yè)的體系化設(shè)計，盡快建立家政服務(wù)業(yè)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

全國政協(xié)委員、聯(lián)合國殘疾人權(quán)利委員會前副主席 楊佳

推進(jìn)家政服務(wù)專業(yè)化十分重要，要重視對家政從業(yè)人員專業(yè)技能的培訓(xùn)，可以利用網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的方式，強化從業(yè)人員專業(yè)服務(wù)意識，提升服務(wù)能力與技能。同時，推進(jìn)家政服務(wù)品牌化、差異化發(fā)展，鼓勵各地政府打造特色家政品牌。

全國政協(xié)委員、察布查爾錫伯自治縣教育局招考中心主任 關(guān)芳芳

建議從宣傳、政策、職業(yè)培訓(xùn)和信息化建設(shè)四個方面對家政服務(wù)業(yè)給予關(guān)注，破解行業(yè)發(fā)展難題。

在宣傳方面，通過大力宣傳家政服務(wù)業(yè)在社會發(fā)展中的積極作用，提高家政服務(wù)業(yè)的社會地位和影響力。在政策方面，制定出臺促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。在職業(yè)培訓(xùn)方面，通過政府購買服務(wù)等形式，培訓(xùn)不同級別、檔次的家政服務(wù)人員。在信息化建設(shè)方面，借力“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展家政服務(wù)新業(yè)態(tài)，將家庭服務(wù)供給側(cè)的專、兼職家政服務(wù)員，與需求側(cè)有效整合、無縫匹配，并及時獲得服務(wù)質(zhì)量反饋，以保證接受服務(wù)的家庭用上“放心牌”家政服務(wù)員，有效促進(jìn)家政服務(wù)業(yè)發(fā)展。

全國人大代表 蔡細(xì)春

建議將家政服務(wù)職業(yè)化教育納入政府和有關(guān)高?！笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃，同時探索切合實際、形式多樣的家政服務(wù)職業(yè)化教育方式。建議高校在招收應(yīng)屆高中畢業(yè)生的同時，適當(dāng)放寬報考條件，允許一定比例年齡在45歲以下有家政服務(wù)工作經(jīng)驗的人員報考。特別是對貧困地區(qū)報考家政服務(wù)專業(yè)的考生，報考學(xué)歷要求可放寬到初中畢業(yè)。

全國政協(xié)委員、臺盟中央常委、福建省泉州市政協(xié)副主席 駱沙鳴

建議鼓勵家政服務(wù)業(yè)企業(yè)連鎖經(jīng)營、抱團發(fā)展，制定全國統(tǒng)一的家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極培育本土家政服務(wù)企業(yè)品牌。建立健全家政服務(wù)行業(yè)監(jiān)管體系，建立黑名單制度、家政服務(wù)員跟蹤評價制度和信用記錄管理制度。通過便捷的“健康碼”互認(rèn)等方法，加速推動農(nóng)民工“點對點”返崗復(fù)工。

全國政協(xié)委員、中國歌劇舞劇院副院長 徐麗橋

建議吸引社會資本進(jìn)入家政服務(wù)行業(yè)，促進(jìn)形成規(guī)范的家政行業(yè)市場化薪酬體系、管理模式與社會保障制度。

全國政協(xié)委員、海南省政協(xié)副主席、民革海南省委會主委 陳馬林

建議在海南試點逐步放開外籍家政服務(wù)人員工作和培訓(xùn)，同時制定政策鼓勵海南引進(jìn)家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)國際標(biāo)準(zhǔn)和體系，提高我國家政服務(wù)業(yè)培訓(xùn)水平，推動我國家政服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。

兩會建言——養(yǎng)老服務(wù)

全國人大代表、暨南大學(xué)管理學(xué)院會計系教授 盧馨

建議養(yǎng)老服務(wù)擴大覆蓋面，完善籌資、護(hù)理、支付等制度，并引入專業(yè)商業(yè)保險公司參與。除了要規(guī)定養(yǎng)老服務(wù)員作為一個獨立的職業(yè)工種外，還應(yīng)對未來養(yǎng)老護(hù)理員培養(yǎng)方向有所規(guī)劃?？山梃b國外的經(jīng)驗，鼓勵家屬和鄰居等非正式的護(hù)理者為相關(guān)人員提供照顧服務(wù)，并給予其一定的獎勵津貼，以解決養(yǎng)老護(hù)理員暫時短缺的問題。

全國人大代表、陽光控股董事局主席林騰蛟

建議由全國人大常委會牽頭加快養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)立法。對居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、機構(gòu)養(yǎng)老以及養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化發(fā)展等方面進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)，以滿足老年人多層次、多樣化的養(yǎng)老服務(wù)需求為出發(fā)點和落腳點，以推進(jìn)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，將養(yǎng)老服務(wù)業(yè)打造成為我國經(jīng)濟發(fā)展的新動力。同時，鼓勵更多有實力的民營企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的發(fā)展，拓寬社會資本參與的渠道、領(lǐng)域，特別是加大對民營醫(yī)護(hù)型養(yǎng)老機構(gòu)的投入。讓更多招生和補助政策惠及高校，如擴大養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)專業(yè)招生計劃和放開招生地區(qū)限制，與扶貧扶智相結(jié)合，鼓勵貧困地區(qū)相關(guān)人員報考，減免相關(guān)專業(yè)學(xué)生的學(xué)費，給予養(yǎng)老服務(wù)崗位從業(yè)人員相應(yīng)補貼等，統(tǒng)籌解決醫(yī)養(yǎng)專業(yè)人才匱乏問題。

全國政協(xié)委員，中國光大集團黨委書記、董事長 李曉鵬

長期護(hù)理保險是解決高齡、失能、失智老年人長期護(hù)理難題的重要方式，建議及時總結(jié)經(jīng)驗，完善頂層設(shè)計，盡快建立統(tǒng)一的社會性長期護(hù)理保險制度，緩解養(yǎng)老難、養(yǎng)老貴的矛盾。

全國人大代表、中國太保壽險上海分公司副總經(jīng)理 周燕芳

可以借鑒專業(yè)人員職業(yè)體系制度，設(shè)立我國醫(yī)養(yǎng)照護(hù)職業(yè)，并采取分層次培養(yǎng)、分層次使用政策，明確長期護(hù)理服務(wù)人員資質(zhì)要求，讓從事養(yǎng)老照護(hù)職業(yè)的人員獲得職業(yè)上升通道、應(yīng)有的薪酬待遇和社會尊重。

全國人大代表、伊春市婦幼保健院院長 豐曉敏

建議加大對提供普惠性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)機構(gòu)的運營補貼，引導(dǎo)老年人將機構(gòu)養(yǎng)老作為一個合理選項。鼓勵醫(yī)院自建或轉(zhuǎn)型為醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，允許發(fā)展良好的公立醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)申請政府投資或吸收社會資本以擴大經(jīng)營。將醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式建設(shè)納入?yún)^(qū)域老齡發(fā)展規(guī)劃、衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，合理配置高端養(yǎng)老和普惠養(yǎng)老比例，平衡好市場配置作用和政府兜底作用。

全國人大代表、南昌大學(xué)第一附屬醫(yī)院院長 張偉

建議建立行業(yè)規(guī)范和產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計，構(gòu)建科學(xué)的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合養(yǎng)老服務(wù)體系，打造適宜的養(yǎng)老產(chǎn)品，滿足老年人的個性化需求。

全國人大代表、山東齊魯制藥集團有限公司總裁 李燕

建議拓寬養(yǎng)老資金籌措渠道，形成多元化和多渠道投入的發(fā)展機制。建立專業(yè)人員與志愿者相結(jié)合的居家養(yǎng)老服務(wù)隊伍。同時，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，創(chuàng)新居家養(yǎng)老服務(wù)模式。進(jìn)一步完善相關(guān)政策規(guī)定，促進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)長效發(fā)展。

全國人大代表、天津立中集團股份有限公司倉儲科五金雜品管理組組長郭紅靜

建議積極構(gòu)建我國老齡健康服務(wù)體系和養(yǎng)老服務(wù)體系。加強各省市相關(guān)部門與養(yǎng)老相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)配合，管好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項財政撥款；完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合制度，促進(jìn)政策落地，建立分級轉(zhuǎn)診的整合照料體系和服務(wù)綠色通道，建立老年健康評估系統(tǒng)、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”監(jiān)管機制、行業(yè)規(guī)范和服務(wù)評估機制，建立退出機制和第三方評估機制。

全國人大代表、唐山市民政事業(yè)中心主任、唐山市截癱療養(yǎng)院院長 楊震生

建議將養(yǎng)老護(hù)理人員納入職業(yè)技能等級認(rèn)定補貼政策范圍，增強養(yǎng)老護(hù)理人員的職業(yè)吸引力。推動制定養(yǎng)老護(hù)理人員職業(yè)技能水平評價政策，建立合理的職稱晉升機制，為從業(yè)人員拓展職業(yè)發(fā)展空間。建議學(xué)校、培訓(xùn)機構(gòu)和社會組織，采用短視頻等形式廣泛普及養(yǎng)老護(hù)理常識，為社會儲備一批掌握養(yǎng)老護(hù)理技能的非職業(yè)人才。

全國人大代表、中國航天科技集團有限公司第四研究院固體火箭發(fā)動機總裝廠7416廠航天發(fā)動機固體燃料藥面整形組組長 徐立平

一是加快社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，根據(jù)社區(qū)老年人的養(yǎng)老需求，建立小型的面向社區(qū)的養(yǎng)老院，滿足孤寡、失獨、空巢等特殊老年人的養(yǎng)老需求。

二是加大護(hù)理人員職業(yè)技能培訓(xùn)力度，加強規(guī)范管理，建立此類外派護(hù)理人員的管理機構(gòu)，明確護(hù)理人員資質(zhì)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)質(zhì)量及收費標(biāo)準(zhǔn)等，確保行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

三是盡快在全國各地區(qū)建立長期護(hù)理保險制度，多渠道籌集資金，增強老年人護(hù)理支付能力，避免“因病致貧”現(xiàn)象的發(fā)生。

全國人大代表、河南省南陽鼎泰高科有限公司董事長 王馨

打造高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系，需加快培養(yǎng)職業(yè)化養(yǎng)老護(hù)理人員。一方面，支持職業(yè)院校開設(shè)養(yǎng)老護(hù)理專業(yè)；另一方面，鼓勵有資質(zhì)、有條件的社會力量開辦養(yǎng)老護(hù)理培訓(xùn)機構(gòu)。

全國人大代表、遼寧華電鐵嶺發(fā)電有限公司電氣分廠繼電班班長 馬曉紅

將養(yǎng)老與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合，已經(jīng)成為完善養(yǎng)老服務(wù)的重要方式。應(yīng)發(fā)揮政府養(yǎng)老服務(wù)的主導(dǎo)作用，將互聯(lián)網(wǎng)作為推進(jìn)養(yǎng)老工作的必備條件，把為老年人開通互聯(lián)網(wǎng)定位成一項公共服務(wù)。

全國人大代表、江蘇省南通市佰仁堂常青樂齡護(hù)理院院長助理 李楠楠

建議將養(yǎng)老護(hù)理人才培養(yǎng)納入衛(wèi)生人才教育發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和支持高等院校、中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置相關(guān)專業(yè)，制定鼓勵畢業(yè)生從事養(yǎng)老護(hù)理的政策，吸引高學(xué)歷的年輕優(yōu)秀人才加入到養(yǎng)老服務(wù)隊伍中來。

全國政協(xié)常委、華潤集團董事長 傅育寧

鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機構(gòu)，并把發(fā)展養(yǎng)老物業(yè)與舊城改造相結(jié)合，讓養(yǎng)老機構(gòu)能夠以合理成本獲得核心城區(qū)內(nèi)適宜改造為康養(yǎng)用房的存量不動產(chǎn)；改善老舊小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，增加康養(yǎng)相關(guān)設(shè)備；降低商業(yè)建筑中康養(yǎng)項目的公共服務(wù)收費水平等。

全國政協(xié)委員、新余市副市長 陳文華

要重視發(fā)揮家庭養(yǎng)老不可替代的作用，鼓勵支持家庭成員參與養(yǎng)老護(hù)理知識技能的學(xué)習(xí)提升；探索構(gòu)建養(yǎng)老護(hù)理志愿服務(wù)模式。

全國政協(xié)委員、河北省工商聯(lián)主席 劉勁松

一是加快出臺更接地氣的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策，推動醫(yī)養(yǎng)一體化進(jìn)程。

二是擴大機構(gòu)養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化。

三是建立培養(yǎng)機制，加強康養(yǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)。

四是強化頂層設(shè)計，探索創(chuàng)新康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與商業(yè)保險體系有機結(jié)合。

全國政協(xié)委員 印順

構(gòu)建智慧養(yǎng)老服務(wù)體系。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立以公益化為基礎(chǔ)、市場化為輔助的智慧養(yǎng)老模式；加快建設(shè)統(tǒng)一的服務(wù)平臺，完善社區(qū)居家智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)鏈；完善智慧養(yǎng)老的法律法規(guī)，規(guī)范智慧養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)；強化智能養(yǎng)老教育，加快專業(yè)人才隊伍建設(shè)。

全國政協(xié)委員 丁磊

推動數(shù)字化養(yǎng)老，搭建以需求為導(dǎo)向的數(shù)字化養(yǎng)老信息服務(wù)統(tǒng)一平臺，借助大數(shù)據(jù)提供個性化智慧養(yǎng)老服務(wù)，發(fā)起“全民數(shù)字助老扶持計劃”。

全國政協(xié)委員、民建天津市委會主任委員 李文海

建議主管部門盡快制定關(guān)于居家養(yǎng)老的法律法規(guī)。由民政部牽頭，相關(guān)部委和地方政府配合，搭建平臺，利用現(xiàn)有老年人、居家養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)真實信息，運用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實行網(wǎng)格化管理，掌握老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求，按照一定的輻射范圍，建立養(yǎng)老服務(wù)驛站，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。同時，各地民政部門要強化地方組織機構(gòu)建設(shè)，充實管理隊伍，發(fā)動居委會工作人員，規(guī)范居家養(yǎng)老服務(wù)市場。制定相關(guān)扶持政策，鼓勵企業(yè)提供高質(zhì)量的養(yǎng)老服務(wù)。

兩會建言——嬰幼兒照護(hù)

全國政協(xié)委員，全國婦聯(lián)黨組書記、副主席、書記處第一書記 黃曉薇

一是建立相關(guān)部門共同參與的3歲以下嬰幼兒家庭教育支持工作機制，充分發(fā)揮各部門的組織優(yōu)勢和專業(yè)優(yōu)勢，開展形式多樣的家庭教育支持服務(wù)，同時強化基層政府的家庭教育支持服務(wù)職能。

二是將3歲以下嬰幼兒家庭教育支持服務(wù)作為城鄉(xiāng)社區(qū)公共服務(wù)的重要內(nèi)容納入基本公共服務(wù)項目清單，采取專項財政經(jīng)費支持、在中央彩票公益金中專項列支、政府購買服務(wù)等方式，構(gòu)建政府主導(dǎo)、社會力量參與的家庭教育支持經(jīng)費保障機制。在目前實施的兒童教育、兒童營養(yǎng)保健、兒童保護(hù)等公共服務(wù)項目中，增加對3歲以下貧困、殘疾等特殊困難嬰幼兒家長的科學(xué)育兒指導(dǎo)內(nèi)容。

三是細(xì)化托育機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)范，完善行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員的職業(yè)資格認(rèn)證，健全注冊、備案登記、信息公示和質(zhì)量評估等制度，強化行業(yè)自律等，加強3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)的規(guī)范、監(jiān)管。

全國政協(xié)委員，內(nèi)蒙古自治區(qū)婦聯(lián)黨組書記、主席 胡達(dá)古拉

建議在經(jīng)濟社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃中把托幼事業(yè)發(fā)展規(guī)劃進(jìn)來，并在相關(guān)專項規(guī)劃中作為重要章節(jié)，制定具體規(guī)劃目標(biāo)進(jìn)行落實。一方面，要出臺相關(guān)政策調(diào)動社會力量的積極性，多元化提供嬰幼兒照護(hù)服務(wù)；另一方面，先重點解決2～3歲幼兒托幼問題，再逐步解決1～2歲幼兒托育問題。

建立完善促進(jìn)嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的政策法規(guī)體系、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系和服務(wù)供給體系。加強嬰幼兒照護(hù)服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化建設(shè)，運用互聯(lián)網(wǎng)等信息化手段對嬰幼兒照護(hù)服務(wù)機構(gòu)的服務(wù)過程加強監(jiān)管，依法逐步實行工作人員職業(yè)資格準(zhǔn)入制度。