摘要:全面預算管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié),處于財務管理的核心地位,對增強企業(yè)競爭力、提高企業(yè)盈利能力起著重大作用。隨著生產(chǎn)科技化的提高、全球經(jīng)濟一體化程度的提升,全球經(jīng)濟持續(xù)低迷,建筑施工企業(yè)面臨更加激烈的競爭。因此,建筑施工企業(yè)需要提高全面預算管理意識,形成切實可行的全面預算管理制度,優(yōu)化資源配置,提高管理效益,實現(xiàn)企業(yè)利潤目標。本文闡述了全面預算管理對于建筑施工企業(yè)的意義,分析了建筑施工企業(yè)預算管理現(xiàn)狀及存在問題,提出了可行性措施。
關鍵詞:建筑施工企業(yè);全面預算管理;問題;對策
一、前言
近年來,全球經(jīng)濟持續(xù)低迷、國際貿(mào)易摩擦加劇,國內(nèi)宏觀經(jīng)濟增速放緩,建筑業(yè)固定資產(chǎn)投資及公投市場出標量下降,建筑施工市場競爭愈發(fā)激烈。當前形勢下建筑施工行業(yè)受影響嚴重,企業(yè)停工停產(chǎn),材料人工成本加大,投標項目停滯或取消,工程收入延遲或中斷,現(xiàn)金流不足,項目利潤空間收窄甚至虧損。
為了穩(wěn)經(jīng)濟,保發(fā)展,今年以來國家提出要“加快5G網(wǎng)絡、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施建設進度”。與此同時,“新基建”被多數(shù)地方政府列入2020年投資計劃,數(shù)據(jù)中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、民生設施建設、城際交通建設等正成為各地布局未來的重頭戲。另外,按照國務院印發(fā)的粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃,國家加快粵港澳大灣區(qū)的基礎設施建設,實現(xiàn)大灣區(qū)基礎設施互聯(lián)互通,提高城鄉(xiāng)基礎設施一體化水平。對于建筑施工企業(yè)而言,這是難得的重大發(fā)展機遇。那么,建筑施工企業(yè)如何抓住機遇,提高經(jīng)營管理能力,提高企業(yè)競爭力呢?本文打算從企業(yè)全面預算管理的意義和建筑施工企業(yè)全面預算管理的現(xiàn)狀及存在問題進行探討,提出相關應對措施,以助于建筑施工企業(yè)提高全面預算管理能力,合理控制經(jīng)營成本,防范財務風險,提高企業(yè)盈利能力。
二、全面預算管理對于建筑施工企業(yè)的意義
(一)全面預算管理的含義
全面預算管理是指企業(yè)在戰(zhàn)略目標的指導下,對未來的經(jīng)營活動和相應財務結果進行充分、全面的預測和籌劃,并通過對執(zhí)行過程的監(jiān)控,將實際完成情況與預算目標不斷對照和分析,從而及時指導經(jīng)營活動的改善和調整,以幫助管理者更加有效地管理企業(yè)和最大限度地實現(xiàn)戰(zhàn)略目標。
(二)全面預算管理對于建筑施工企業(yè)的意義
1.實行全面預算管理有助于建筑施工企業(yè)進行項目成本管理
眾所周知,建筑施工企業(yè)工程項目眾多,施工周期長,設備和原材料受市場影響大,價格波動大,資金需求量大,企業(yè)經(jīng)營成本管理控制難度比較大。根據(jù)企業(yè)歷史經(jīng)驗、工程項目情況、市場現(xiàn)行狀況及企業(yè)目標,建筑施工企業(yè)預算管理委員會對工程施工各個環(huán)節(jié)都設置出量化指標。在工程施工進程中,以預算指標為指引,配置合理的人力、材料、設備和分包等。并且對預算數(shù)據(jù)和實際數(shù)據(jù)做對比,層層分析,控制成本,減少不合理的支出??梢?,實行全面預算管理,有助于施工企業(yè)對工程項目進行量化、精細化的預算管理,以達到控制項目成本的目的。
2.實行全面預算管理有助于促進建筑施工企業(yè)部門間溝通協(xié)調,提升企業(yè)員工的工作積極性
建筑施工企業(yè)內(nèi)設有財務部門、經(jīng)營管理部門、工程部門、安全管理部門、法律事務部等等部門,他們往往從自身效益出發(fā),強調本部門的重要性,而沒有真正站在企業(yè)整體利益考慮。實行全面預算管理,企業(yè)提出總體目標,各部門就此溝通協(xié)調自己的業(yè)務計劃、行動需求、目標效益,共同為實現(xiàn)企業(yè)總體目標做出貢獻。全面預算管理是全體員工參與的活動,在對全面預算工作編制、分析、考核管理的過程中,建筑施工企業(yè)可以通過多種方式的獎懲激勵,提高員工工作的積極性,提高員工對企業(yè)的責任感和貢獻度。
3.實行全面預算管理,有助于建筑施工企業(yè)合理配置資源,提升企業(yè)盈利能力
企業(yè)通過全方位的預算評估、分析監(jiān)控、對比修正等一系列預算管理手段,有效改善企業(yè)內(nèi)部管理,合理配置資源,提升企業(yè)盈利能力。建筑施工企業(yè)和其他企業(yè)一樣,經(jīng)營目標都是盈利。但是建筑施工企業(yè)面臨的工程項目選擇非常多,無法全部承攬,也容易造成資源重復浪費。進行全面預算管理,可以幫助施工企業(yè)從眾多項目中挑選出合適的項目,作為重點投入方向,優(yōu)化企業(yè)資源配置,提升企業(yè)盈利能力。
三、建筑施工企業(yè)全面預算管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)建筑施工企業(yè)預算管理意識淡薄
建筑施工行業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),一直偏向于粗放型企業(yè)管理。施工企業(yè)通常只看重經(jīng)營成果,花費很大力氣在承攬工程項目上,但對其他方面,尤其是預算管理的意識非常淡薄。很多小施工企業(yè)根本沒有建立預算管理制度,單純的接工程、做工程,沒有對工程項目進行預估分析,導致企業(yè)一直處于小型施工隊伍的狀態(tài),停滯不前。有些大型建筑施工企業(yè)雖然建立了全面預算管理制度,但是,由于預算數(shù)據(jù)涉及財務數(shù)據(jù),企業(yè)領導層就認為預算管理僅僅只是財務部的工作,與其他部門無關。隨之,企業(yè)普通員工也沒有積極落實預算管理工作,導致全面預算管理形同虛設。
(二)企業(yè)內(nèi)部信息不透明,全面預算管理數(shù)據(jù)失真
一方面,由于建筑施工企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理、投標管理、工程管理、財務管理等多線交叉、內(nèi)部信息不透明、數(shù)據(jù)不統(tǒng)一,造成企業(yè)經(jīng)營預算與財務預算不匹配、項目預算與整體預算不匹配、籌資預算與投資預算不匹配等。另一方面,由于施工企業(yè)上至管理層下到普通員工都不重視預算管理,存在隨意填報預算數(shù)據(jù)、設置預算方式不合理的現(xiàn)象。這些導致了施工企業(yè)預算數(shù)據(jù)失真、預算管理混亂,達不到全面預算管理的目的。
(三)預算管理執(zhí)行監(jiān)控不到位
盡管有些建筑施工企業(yè)意識到了全面預算管理的重要性,建立了全面預算管理制度,但是,并沒有一套健全完善的預算監(jiān)控機制。在執(zhí)行預算管理的過程中,正是由于缺乏監(jiān)控機制,企業(yè)沒有對執(zhí)行數(shù)據(jù)與預算數(shù)據(jù)進行分析管理,監(jiān)控預算執(zhí)行是否到位,分析預算是否合理、成本是否得到控制等等,從而,令全面預算管理的質量和效果大打折扣。
(四)全面預算管理手段落后
正是由于對全面預算管理工作不重視,認為預算管理就是隨便填幾個數(shù)字,所以,很多建筑施工企業(yè)現(xiàn)在還停留在手工填報預算管理報表階段。全面預算管理是一項龐大的工程,單純手工填報,導致編制人員工作量大,數(shù)據(jù)來源不準確,信息反應速度慢。
四、建筑施工企業(yè)實施全面預算管理的對策
(一)加強建筑施工企業(yè)對全面預算管理的認識
建筑施工企業(yè)領導層應加強對全面預算管理的認識,正確理解預算管理和經(jīng)營管理的區(qū)別與聯(lián)系,提升對預算管理的重視程度,從而帶動企業(yè)全體員工重視全面預算管理工作。只有企業(yè)上下通力合作,不斷學習更新預算管理知識,認真執(zhí)行落實預算管理工作,及時分析反饋預算管理成果,才能保證全面預算管理的有效運行。
(二)提高全面預算的真實性和準確度
全面預算的真實性和準確性是全面預算有效運作的基本保證,預算一旦失真或不準確,則預算成果毫無作用可言。因此,建筑施工企業(yè)必須非常重視預算管理,提高預算管理的準確性和真實性,以保證全面預算管理工作行之有效。那么,如何提高預算管理的真實性和準確性呢?本文作者認為可從三個方面進行:一是成立企業(yè)預算委員會,統(tǒng)籌企業(yè)全面預算管理,建立企業(yè)綜合預算體系。全面預算管理不是某一個人或某一個部門能完成的工作,它需要企業(yè)上下平行各個部門齊心協(xié)力完成。建筑施工企業(yè)應成立預算管理委員會,來統(tǒng)籌協(xié)調各職能部門及子分公司的全面預算工作,使得企業(yè)內(nèi)部信息透明、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、分部分項及整體預算匹配。以企業(yè)發(fā)展目標為導向,由下而上填報各部門各項目的預算數(shù)據(jù),經(jīng)企業(yè)預算管理委員會統(tǒng)籌分析確定預算指標,并把指標逐層分解,由上而下傳達到各個基層崗位?;鶎勇鋵崍?zhí)行預算管理,管理部門監(jiān)控分析執(zhí)行情況,并往上反饋相關結果。這樣的綜合預算體系,可以真實準確地反映經(jīng)營需求和執(zhí)行情況,讓企業(yè)領導層迅速有效的監(jiān)控修正企業(yè)預算。二是預算指標精細化管理。建筑施工企業(yè)預算管理委員會應該合理設置預算管理項目,把預算項目盡可能細分,并進行量化管理。比如,施工企業(yè)材料成本可以細分成水泥、沙石、鋼筋、瀝青等。人工成本可以細分為管理人員成本、技術工人成本、農(nóng)民工勞務成本、臨時人員勞務成本等。這樣,便于真實填報預算數(shù)據(jù),并通過計算公式輕易驗證數(shù)據(jù)是否準確合理。三是加強企業(yè)內(nèi)部審計。建筑施工企業(yè)應該加強內(nèi)部審計,組織專業(yè)審計人員,到施工現(xiàn)場測評工程狀況,審計預算數(shù)據(jù)是否合理真實,為企業(yè)領導層提供經(jīng)營決策建議。
(三)建立健全全面預算管理制度,完善預算監(jiān)控機制和考評激勵機制
企業(yè)應建立健全全面預算管理監(jiān)控制度,預算管理委員會應對全面預算管理工作進行監(jiān)督管理,監(jiān)控預算執(zhí)行情況,進行預算分析,反饋預算成果,修正預算工作。施工企業(yè)還應制定考評激勵機制,對預算工作進行考核,對做得好的部門人員進行獎勵,對差的進行懲罰,從而提高員工的積極性。
(四)利用科技手段實現(xiàn)全面預算管理
現(xiàn)在是科技時代,傳統(tǒng)的手工作業(yè)已不適合時代發(fā)展。建筑施工企業(yè)也應與時俱進,利用高科技手段對全面預算進行信息化管理。建筑施工企業(yè)可尋找科技企業(yè)合作,制定出符合自身的全面預算管理系統(tǒng),讓預算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、分析都能通過網(wǎng)絡平臺實現(xiàn)。方便企業(yè)實時監(jiān)控預算執(zhí)行情況,為企業(yè)提供快捷有效的信息。
五、結束語
常言道,凡事預則立,不預則廢。全面預算管理已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)不可或缺的重要管理模式。建筑施工企業(yè)也要重視全面預算管理,建立健全預算制度,認真執(zhí)行和監(jiān)督管理。使企業(yè)降低經(jīng)營風險和財務風險,并為企業(yè)進行市場判斷提供有效的依據(jù)。
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作者簡介:
謝喆,廣州市市政集團有限公司。