長興縣：白頭翁化身綠巨人

李濤

長興縣畫溪公園

長興縣是浙江省礦業(yè)大縣，境內(nèi)石灰石、硅灰石等礦產(chǎn)探明儲量列全省之首。改革開放后，長興的礦山企業(yè)一度多達(dá)600多家，建材成為當(dāng)?shù)胤e聚原始資本的第一桶金。

上世紀(jì)80年代初，憑借長三角區(qū)域最優(yōu)質(zhì)的石灰石資源，長興縣有眾多石礦企業(yè)，數(shù)萬名從業(yè)者帶來了幾億元的地稅收益。然而，粗放型產(chǎn)業(yè)也帶來了對自然環(huán)境的毀滅性破壞，天不再藍(lán)，山不再綠，水不再清。

“綠水青山就是金山銀山”，長興縣深刻把握這一理念的實質(zhì)和內(nèi)涵，馬不停蹄地加大礦山關(guān)閉力度。按照到期一律關(guān)停原則，礦山從2005年的400多家減少到2016年底的23家。但是，礦山大量關(guān)閉，又給主政者提出新難題：一座座礦山變身“白頭翁”，像“破舊的包袱”矗立在道路旁、山村中。

打一場廢棄礦山治理攻堅戰(zhàn)

2013年，長興縣礦山治理辦公室成立，成為當(dāng)?shù)氐V山企業(yè)綜合治理的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專職機(jī)構(gòu)，相繼出臺推進(jìn)廢棄礦山治理相關(guān)行動方案，全力推進(jìn)廢棄礦山治理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一場治理廢棄礦山的戰(zhàn)役悄然打響。

長興縣重視廢棄礦山綜合利用，圍繞生態(tài)文明建設(shè)要求，對全縣廢棄礦山治理工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理部署，做到因地制宜、結(jié)合實際、分類實施、務(wù)求實效，按照“四種形式”進(jìn)行治理，即宜林則林生態(tài)復(fù)綠造林、宜耕則耕礦地復(fù)墾綜合利用、宜建則建推進(jìn)平臺建設(shè)和宜景則景生態(tài)景觀再造。

首先，長興縣堅持“宜林則林”，實施生態(tài)復(fù)綠，對高速、高鐵等重要節(jié)點(diǎn)可視范圍內(nèi)廢棄礦山實施生態(tài)復(fù)綠。李家巷鎮(zhèn)鑫茂廢棄礦山位于杭寧高速、申蘇浙皖高速和104國道可視范圍內(nèi)，作為第一個廢棄礦山進(jìn)行治理，總復(fù)綠面積達(dá)14.38 萬平方米，總治理費(fèi)用1350萬元，目前一期已完成，并通過專家的交工驗收。

原南太湖錢家?guī)X礦，采用生態(tài)復(fù)綠方式對該廢棄礦山進(jìn)行治理，于2015年5月啟動治理，主要采用清坡、平整、綠化等方式，累計投入資金873萬元，完成邊坡復(fù)綠面積4.46萬平方米，在確保邊坡穩(wěn)定安全的前提下，切實改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，消除周邊視覺污染。

其次，堅持“宜耕則耕”，實施礦地復(fù)墾。長興縣結(jié)合周邊地形區(qū)位優(yōu)勢和規(guī)劃條件，把礦地進(jìn)行削方平整墾造為耕地，有效緩解耕地占補(bǔ)平衡壓力。小浦耀龍建陶礦，通過復(fù)墾增加耕地104畝。正在實施的礦地復(fù)墾項目4個，即和平虹東礦、小浦鎮(zhèn)光耀工礦、泗安鎮(zhèn)趙村磚瓦廠、林城鎮(zhèn)石英磚瓦廠復(fù)墾項目，預(yù)計完成后可新增農(nóng)耕地907畝。

再次，堅持“宜建則建”，實施礦地利用，堅持廢棄礦山治理與建設(shè)用地保障相結(jié)合。和平鎮(zhèn)豐源礦通過治理，一期整出200畝土地，成為蓄電池產(chǎn)業(yè)拓展基地。目前正啟動實施的南太湖、呂山礦區(qū)廢棄礦地利用項目，規(guī)劃總面積9107畝，通過對區(qū)域內(nèi)14家廢棄礦山進(jìn)行礦地平整利用，形成產(chǎn)業(yè)用地6000余畝，并依托區(qū)域內(nèi)“兩山、兩水”良好基礎(chǔ)，全面開展生態(tài)修復(fù)治理、山水景觀再造及配套設(shè)施建設(shè)，打造南太湖萬畝大平臺，通過兩年時間，建設(shè)成“山水相依、綠帶相連、產(chǎn)園相融”的全省一流綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園，爭創(chuàng)全國廢棄礦山綜合治理示范區(qū)。

最后，堅持“宜景則景”，實施景觀再造，考慮區(qū)位條件，綜合邊坡復(fù)綠治理與景觀相結(jié)合。齊山植物園的前身是齊山建筑石礦，2004年被納入廢棄礦山整治黑名單。根據(jù)宜景則景、景觀再造的形式，投入1500萬元，治理面積達(dá)6.5萬平方米，硬是把一座盤踞在城市中心，有礙觀瞻的廢棄礦山打造成今日長興人休閑觀光、外來客駐足的必經(jīng)之地。特別是投資200億元在建的太湖“龍之夢”項目區(qū)塊，更是成為縣里廢棄礦山綜合利用典范。一筆筆沉重的歷史生態(tài)負(fù)債，開始轉(zhuǎn)化為新的財富。

截至目前，全縣累計投入專項治理資金2.89億元，完成廢棄礦山治理項目48個，其中生態(tài)復(fù)綠項目35個、礦地復(fù)墾項目5個，完成邊坡復(fù)綠439.4萬平方米，新增耕地2974畝;礦地利用項目完成8個，騰出用地空間2650畝。

注入后驅(qū)動力

環(huán)境如水，發(fā)展似舟。水能載舟，亦能覆舟?！熬G山青山就是金山銀山”理念，深刻闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的“舟水關(guān)系”。

礦山治理為長興注入了強(qiáng)勁后驅(qū)動力。

在關(guān)閉多年的陳灣石礦旁，一個投資200億元、設(shè)計年游客量超2000萬人次的上海龍之夢項目正在緊張建設(shè)中，陸續(xù)對外營業(yè)。項目負(fù)責(zé)人表示，他們看中的正是陳灣石礦有個面積20多畝的深潭，以及依山傍湖的風(fēng)光。

2018年伊始，總投資326億元的新能源整車項目，依托吉利全新的全球化小型車新能源模塊平臺，基于吉利汽車與沃爾沃合作開發(fā)的經(jīng)驗和成果，采用混合動力、插電式混合動力等新能源動力系統(tǒng)，成為湖州史上最大的單筆投資。

李家巷鎮(zhèn)黃石山原本是一個開采了幾十年的建筑用石料老礦山，如今已平整土地，成為長興的碳酸鈣基地，空氣質(zhì)量大大改善，據(jù)環(huán)保部門監(jiān)測，李家巷地區(qū)空氣中的總懸浮顆粒物日均濃度、可吸入顆粒物日均濃度雙雙達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量Ⅱ級標(biāo)準(zhǔn)，地表水水質(zhì)達(dá)到國家Ⅲ級標(biāo)準(zhǔn)。

由黏土礦礦區(qū)改建的煤山鎮(zhèn)青年科技創(chuàng)業(yè)園占地61.8畝，總投資1.55億元，計劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房8棟，目前已建成標(biāo)準(zhǔn)廠房4棟，已有數(shù)家企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)園。浙能集團(tuán)、天能集團(tuán)聯(lián)合在煤山廢棄礦區(qū)打造投資超50億元的智慧能源項目。呂山鄉(xiāng)金村村委會依托廢棄礦山，以村集體出資形式，打造金鷺科創(chuàng)園。

南太湖—呂山東工業(yè)平臺整個區(qū)域面積近萬畝，原本是上世紀(jì)50年代開始開采的老礦區(qū)形成的一個70多米深的水潭，如今能盤活數(shù)千畝存量建設(shè)用地，預(yù)測通過資源平衡，可產(chǎn)生凈收益4億元。目前，長興縣正在該區(qū)域打造綠色智能制造產(chǎn)業(yè)園。

短短幾年時間，長興縣的“白頭翁”化身“綠巨人”，有了新的用武之地，從復(fù)綠到復(fù)墾，從旅游到工業(yè)用地，長興的礦山面貌已煥然一新。