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    中間品出口對中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響*——基于技能、來源地和部門視角的分析

    2014-12-10 06:05:36張少軍
    財經(jīng)研究 2014年11期
    關(guān)鍵詞:中間品就業(yè)結(jié)構(gòu)比重

    衛(wèi) 瑞,張少軍

    (廈門大學 經(jīng)濟學院,福建 廈門 361005)

    一、引 言

    20世紀90年代以來,在全球價值鏈(GlobalValueChain,GVC)分割的背景下,中間品貿(mào)易增長迅速,國際貿(mào)易已經(jīng)從過去的“商品的貿(mào)易”(tradeingoods)轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭蝿盏馁Q(mào)易”(tradeintasks)(Grossman和 Rossi-Hansberg,2008),目前國際貿(mào)易中約2/3是中間品貿(mào)易(Johnson和Noguera,2012)。作為貿(mào)易大國,中間品貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中的地位也在不斷提高,中間品貿(mào)易對于中國就業(yè)的影響也在不斷提升。如圖1所示,1995-2009年,中國中間品貿(mào)易在進出口總額中的比重均超過50%。其中,中間品出口占總出口的比重在該期間平穩(wěn)上升,2000年以后,中間品出口份額開始超過最終品的出口份額。相應地,中間品出口對中國就業(yè)創(chuàng)造的作用也越來越重要。圖2顯示,從2001年中國“入世”到2008年金融危機之際,中國中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)占國內(nèi)總就業(yè)的比重在持續(xù)、快速地增長。

    圖1 中間品貿(mào)易在中國對外貿(mào)易中的比重

    圖2 中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)占國內(nèi)總就業(yè)的比重

    圖2只反映了中間品出口對就業(yè)規(guī)模的影響,而中間品出口對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響可能更具有研究價值。①本文中的就業(yè)結(jié)構(gòu)包含三層含義:1.各種技能就業(yè)在就業(yè)總量中的構(gòu)成情況;2.出口創(chuàng)造的就業(yè)中不同來源地的構(gòu)成情況;3.各部門就業(yè)在就業(yè)總量中的構(gòu)成情況。首先,中間品出口可能更有助于改善中國的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。發(fā)展中國家嵌入全球價值鏈的目的除了增加就業(yè)數(shù)量,還希望以此改善國內(nèi)勞動者技能,因此考察一國出口產(chǎn)品帶來的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)變化是評估一國參與國際分工效益高低的一項重要內(nèi)容。在研究期內(nèi),中國出口創(chuàng)造的中高等技能就業(yè)中中間品所占的比重均高于最終品的比重。②根據(jù)我們對中間品出口帶動的就業(yè)、最終品出口帶動的就業(yè)的測算,研究期內(nèi)中國出口創(chuàng)造的中高等技能就業(yè)中中間品所占的比重始終高于50%,這意味著出口創(chuàng)造的中高等技能就業(yè)中最終品所占的比重始終低于50%,中國中間品出口帶動中高等技能就業(yè)的能力可能要高于最終品。鑒于中間品貿(mào)易在中國出口貿(mào)易中占據(jù)了“半壁江山”,有必要將中間品出口從總出口中分離出來,單獨考察其對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響。其次,全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中的中間品貿(mào)易體現(xiàn)了網(wǎng)絡成員之間的生產(chǎn)分工與協(xié)作,研究中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的市場結(jié)構(gòu)(來源地結(jié)構(gòu))可以從就業(yè)角度衡量中國對貿(mào)易伙伴的依賴程度,這在當前尤為重要。當前推動全球化的力量正在發(fā)生改變,相對于WTO談判進展緩慢,雙邊貿(mào)易協(xié)定和區(qū)域貿(mào)易協(xié)定進展較快。目前美國主導的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)議(Trans-PacificPartnershipAgreement,TPP)和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)議(TransatlanticTradeandInvestment Partnership,TTIP)談判幾乎囊括了中國最主要的貿(mào)易伙伴,而中國可能遭受被“邊緣化”的危險。在歐美國家欲重構(gòu)國際經(jīng)貿(mào)格局和中國面臨被“邊緣化”挑戰(zhàn)的背景下,對中國中間品出口的市場結(jié)構(gòu)及其相對應的就業(yè)創(chuàng)造進行實證研究,特別是對TPP所包括的東亞市場、TTIP所包括的歐美市場以及這兩大貿(mào)易協(xié)議談判之外的“金磚國家”市場所支撐的中國就業(yè)進行經(jīng)驗評估,從就業(yè)角度衡量中國對貿(mào)易伙伴的依賴程度,有助于中國應對新一輪國際經(jīng)濟秩序特別是貿(mào)易投資規(guī)則的制定,從而在經(jīng)濟全球化進程中占據(jù)更主動的位置。最后,由于勞動投入強度和外貿(mào)發(fā)展趨勢在不同部門間存在差異,中間品出口對不同部門的就業(yè)創(chuàng)造具有不同的影響,并且動態(tài)變化,由此影響中國就業(yè)的部門結(jié)構(gòu)。從部門層面分析中間品出口對就業(yè)的影響有助于理解中國就業(yè)部門結(jié)構(gòu)的變遷,明晰今后擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策方向。基于以上考慮,本文著重對就業(yè)技能結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)(來源地結(jié)構(gòu))和部門結(jié)構(gòu)進行經(jīng)驗分析,考察中間品出口對中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。

    二、文獻綜述

    國外對中間品貿(mào)易的就業(yè)效應的研究較早,但主要是從國際外包的視角進行分析(作為生產(chǎn)分割的主要表現(xiàn)之一,國際外包與中間品貿(mào)易緊密相關(guān),例如承接國際外包能夠促進中間品出口)。例如,F(xiàn)eenstra和 Hanson(1996),Anderton和 Brenton(1999),F(xiàn)oster等(2012),這些經(jīng)驗研究主要是基于回歸分析方法。此外,不少國外學者采用投入產(chǎn)出分析方法研究對外貿(mào)易的就業(yè)效應。其中,F(xiàn)eenstra和 Hong(2010)利用中國2000年投入產(chǎn)出表測算了1997-2005年中國出口帶動的就業(yè)量,發(fā)現(xiàn)出口結(jié)構(gòu)變動、技術(shù)進步以及資本積累導致的勞動生產(chǎn)率的改變是靜態(tài)就業(yè)創(chuàng)造系數(shù)法高估貿(mào)易就業(yè)效應的原因。Chen等(2012)將加工貿(mào)易從整體貿(mào)易中分離出來,用投入產(chǎn)出模型考察加工貿(mào)易和一般貿(mào)易對中國出口貿(mào)易增加值和國內(nèi)就業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)由于使用較多進口中間投入,加工貿(mào)易帶來的國內(nèi)增加值和就業(yè)均小于一般貿(mào)易。

    在國內(nèi),投入產(chǎn)出方法同樣被大量地運用于分析中國對外貿(mào)易與就業(yè)規(guī)模、就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。例如,周申和李春梅(2006)利用投入產(chǎn)出模型對1992-2003年中國工業(yè)制成品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化對勞動力使用的影響進行了測量,發(fā)現(xiàn)中國工業(yè)制成品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)產(chǎn)生了不利影響。周申和廖偉兵(2006)利用投入產(chǎn)出模型研究1997-2004年中國服務貿(mào)易的就業(yè)效應,發(fā)現(xiàn)服務貿(mào)易的就業(yè)效應大于工業(yè)貿(mào)易,但服務貿(mào)易對就業(yè)的凈影響相對較小。最近,周申等(2012)同樣基于投入產(chǎn)出分析進一步考察中國工業(yè)制成品貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,結(jié)果顯示:偏向資本技術(shù)密集型產(chǎn)品的貿(mào)易結(jié)構(gòu)變動不利于就業(yè),并導致中國的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏向熟練勞動力。此外,盛斌和馬濤(2008)利用動態(tài)面板數(shù)據(jù)分析了中間品貿(mào)易對中國工業(yè)總體與分部門的勞動力需求的影響,研究發(fā)現(xiàn),中國中間品出口增加了勞動力需求,而進口減少了勞動力需求,中間品貿(mào)易加大了中國制造業(yè)就業(yè)的風險。呂延方和王冬(2011)采用相同的估計方法檢驗了外包對我國主要產(chǎn)業(yè)就業(yè)的動態(tài)效應,發(fā)現(xiàn)承接外包對勞動力需求有顯著的正向影響。從已有文獻來看,國內(nèi)學者從多個角度研究貿(mào)易與就業(yè)的關(guān)系,但具體到中間品貿(mào)易對就業(yè)影響的研究卻相對缺乏。

    從國內(nèi)外已有研究來看,投入產(chǎn)出模型是研究貿(mào)易與就業(yè)關(guān)系的主流分析工具之一;本文也采用此方法來分析中間品出口與中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系。與已有研究相比,本文的主要創(chuàng)新在于:第一,突破SRIO(SingleRegionInput-Outputmodel)模型的局限,利用世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WorldInput-OutputDatabase,WIOD)提供的多國投入產(chǎn)出數(shù)據(jù),通過MRIO(Multi-RegionInput-Outputmodel)模型測算了中國出口中間品創(chuàng)造的就業(yè)。隨著全球生產(chǎn)分割和中間品流動的密切,由于無法考察主要經(jīng)濟體與中國的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)情況,用SRIO模型測算就業(yè)暴露出越來越多的缺陷;而采用MRIO模型測算中國中間品出口創(chuàng)造的就業(yè),考慮到了全球生產(chǎn)分割背景下國家之間的生產(chǎn)關(guān)聯(lián)效應,更加符合目前生產(chǎn)環(huán)節(jié)在全球范圍內(nèi)分割這一趨勢。第二,著重分析中間品貿(mào)易的就業(yè)效應,從技能、來源地和部門等三個方面對中間品貿(mào)易的就業(yè)結(jié)構(gòu)效應進行細化研究,揭示全球生產(chǎn)網(wǎng)絡深入發(fā)展背景下中國中間品出口對本國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。而目前對貿(mào)易的就業(yè)效應進行細化分析的研究僅限于分技能和分部門這兩項。第三,除了考察中國中間品出口的就業(yè)效應,本文還選取“金磚四國”中的巴西、印度、俄羅斯以及發(fā)達國家中的德國、日本、美國進行對比分析,在世界主要貿(mào)易大國范圍內(nèi)對比考察一國中間品出口對該國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響。

    三、估算模型與數(shù)據(jù)說明

    (一)中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的多區(qū)域投入產(chǎn)出估算模型

    由m個國家(地區(qū))組成的MRIO模型的基本等式可寫成:

    本文包含40個國家(地區(qū))和一個ROW(restofworld)區(qū)域,有35個部門。①在本文模型中,ROW是一個加總區(qū)域,由一百多個發(fā)展中經(jīng)濟體(很多是低收入國家)和十多個經(jīng)濟規(guī)模較小的發(fā)達經(jīng)濟體(冰島、瑞士、新西蘭、挪威、安道爾、巴林、新加坡、文萊、巴巴多斯、以色列、列支敦士登、摩納哥、卡塔爾、圣馬、阿聯(lián)酋)組成。xi表示國家i產(chǎn)出向量(35×1)。對角線上的子矩陣Aii刻畫各國國內(nèi)部門間的相互需求,即各國國產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)矩陣;對角線外的子矩陣Aij是不同國家部門間的相互需求系數(shù)矩陣,刻畫各國中間品貿(mào)易活動。Ai=Aii+∑j≠iAji,是國家i的直接消耗系數(shù)矩陣,其中∑j≠iAji是國家i對進口產(chǎn)品的直接消耗系數(shù)矩陣。yii表示國家i生產(chǎn)并用于滿足國內(nèi)最終需求的產(chǎn)品,yij(i≠j)是國家i生產(chǎn)但用于滿足國家j的最終需求的產(chǎn)品,即國家i對國家j的最終品出口。

    國家i向國家j的出口eij可以表示為:

    國家i的總出口ei可以表示為:

    把世界勞動投入強度矩陣寫成fW=(f1,f2,…,fm)(1×1 435)行向量,其中m=41,fi是國家i的勞動投入強度行向量,各元素表示國家i各部門單位產(chǎn)值所需要的勞動投入(就業(yè)量)。因此,i國向j國出口中間品在i國創(chuàng)造的就業(yè)為:

    i國向j國出口中間品在i國創(chuàng)造的分部門就業(yè)列向量為:

    其中, 是以fi各元素為對角元素的方陣。i國向j國出口最終品在i國創(chuàng)造的就業(yè)為:

    i國向j國出口最終品在i國創(chuàng)造的分部門就業(yè)列向量為:

    為進一步分析出口創(chuàng)造的就業(yè)中各種技能就業(yè)情況,根據(jù)WIOD中勞動投入數(shù)據(jù)將i國勞動投入系數(shù)fi分解為高、中、低三類勞動投入系數(shù),即:

    (二)數(shù)據(jù)說明

    本文使用的多區(qū)域投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)和勞動投入數(shù)據(jù)均來自歐洲資助開發(fā)的世界投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)庫(WIOD)。WIOD提供的世界投入產(chǎn)出表包含41個國家(區(qū)域),每個區(qū)域包含35個部門,具體部門分類請參看表5。①有關(guān)WIOD數(shù)據(jù)來源、編制方法的詳細介紹可以參考Dietzenbacher等(2013)。為消除價格影響,根據(jù)WIOD提供的現(xiàn)價和前年價多區(qū)域投入產(chǎn)出表,將各年投入產(chǎn)出表中的產(chǎn)出、中間使用和最終使用轉(zhuǎn)化為2002年價格。分部門和分技能就業(yè)數(shù)據(jù)來自WIOD的社會經(jīng)濟賬戶,該賬戶與世界投入產(chǎn)出表的部門完全對應,無需再進行國家和部門的匹配。WIOD于2013年11月更新的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)的時間段為1995-2011年,2014年7月更新的社會經(jīng)濟賬戶數(shù)據(jù)的時間段為1995-2009年,因此本文設(shè)定的研究期間為1995-2009年。

    四、中間品出口對中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響

    (一)1995-2009年中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的變動趨勢:“入世”效應

    表1報告了中間品出口創(chuàng)造的總就業(yè)和分技能就業(yè)情況。如表1所示,1995-2009年中國中間品出口創(chuàng)造的總就業(yè)和分技能就業(yè)都有較大幅度地增長,其中總就業(yè)增長了大約1倍,從4 951萬人/年增加到9 278萬人/年,分技能就業(yè)也增加了1-4倍。②同Chen等(2012)一樣,本文測算的就業(yè)增加實際上是“人/年”意義上的,即當年出口增加的當年勞動投入人數(shù)。不過,從總就業(yè)中各種技能就業(yè)所占的比重來看,分技能就業(yè)比重保持相對穩(wěn)定。具體而言,低技能就業(yè)一直是中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的主體,比重約為60%,中等技能就業(yè)和高技能就業(yè)的比重約為35%和5%。而且,在相對比重保持相對穩(wěn)定的同時,低技能就業(yè)的比重有略微下降的趨勢,中等技能就業(yè)和高技能就業(yè)的比重有略微上升的趨勢。

    表1 1995-2009年中國中間品出口創(chuàng)造的總就業(yè)和分技能就業(yè) 單位:萬人/年

    圖3報告了中間品出口創(chuàng)造的分技能就業(yè)比重的變化趨勢。從圖3我們可以很清晰地看出:首先,研究期內(nèi)低技能就業(yè)的比重呈現(xiàn)“V”字形變化趨勢,2002年是最低點,2009年低技能就業(yè)的比重低于1995年的比重;中等技能就業(yè)的比重呈現(xiàn)倒“V”字形變化趨勢,2002年是其最高點,而且2009年中等技能就業(yè)的比重高于1995年的比重。高技能就業(yè)的比重持續(xù)穩(wěn)定上升。其次,在中低技能就業(yè)比重的差距方面,1995-2002年兩者的差距在不斷縮小,2002年兩者的差距達到最??;2002-2009年,低技能就業(yè)的比重和中等技能就業(yè)的比重的差距又開始增大;但總的來說,2009年兩者的差距要小于1995年兩者的差距;中低技能就業(yè)的比重在圖像上呈現(xiàn)“蝴蝶結(jié)狀”。

    圖3 1995-2009年中國中間品出口引致的各類技能就業(yè)比重的變化趨勢

    因此,測算結(jié)果表明2002年是關(guān)鍵年,這可能是因為2001年“入世”對中國中間品出口形成的就業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生較大沖擊?!叭胧馈鼻?,中間品出口形成的就業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)朝著較高勞動力技能的方向發(fā)展。而且鑒于勞動力技能結(jié)構(gòu)的變化在一定程度上反映了產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的變化,該階段中低技能就業(yè)比重差距的縮小反映了該階段中國產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平也有優(yōu)化的趨勢?!叭胧馈焙螅隹谫Q(mào)易成為中國經(jīng)濟增長的三大引擎之一,全球范圍內(nèi)對中國制造業(yè),特別是中低端制造業(yè),比如紡織原料及紡織制品、電子產(chǎn)品、皮革和鞋類等的需求激增,中國在低技能勞動力產(chǎn)品上的比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮。因此本文的測算支持這樣一種觀點:中間品出口對國內(nèi)勞動力市場的技能結(jié)構(gòu)調(diào)整被外貿(mào)逆轉(zhuǎn)了方向(2002年后中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)中,中低技能就業(yè)占比的差距又開始擴大)。這可能意味著1995-2009年這15年來,盡管中國參與全球價值鏈和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡有所深入,但全面參與全球價值鏈不僅沒有加快提升中國國內(nèi)勞動力市場的技能結(jié)構(gòu),反而逆轉(zhuǎn)了“入世”前國內(nèi)勞動力市場就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨勢,把中國的就業(yè)機會鎖定在GVC低端。

    以上部分探討了“入世”對中國中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的影響;那么,與發(fā)達國家相比,中國中間品出口創(chuàng)造中高等技能就業(yè)的能力到底處于一個什么樣的水平呢?下面的國際比較將揭示這一點。

    (二)就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的國際比較

    表2報告了中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的國際比較。與“金磚四國”中的巴西、印度這兩個國家相比,中國中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的規(guī)模較大,2009年達到9 278萬人/年。不過,剔除規(guī)模因素后,這三個國家中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)結(jié)構(gòu)非常相似。如表2所示,中間品出口創(chuàng)造的高、中、低三類技能就業(yè)的比重,巴西是8.70%:33.56%:57.74%,中國是6.64%:35.51%:57.85%,印度是9.50%:31.59%:58.91%。這三個國家的高、中、低三類技能就業(yè)的比重大約都是1∶3∶6。同樣地,剔除規(guī)模因素后,德國、日本和美國這三個國家中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)結(jié)構(gòu)也非常相似。如表2所示,中間品出口創(chuàng)造的高、中、低三類技能就業(yè)的比重,德國是24.95%∶60.16%∶14.89%,日本是25.44%∶65.88%∶8.69%,美國是31.40%∶59.71%∶8.89%。這三個國家的高、中、低三類技能就業(yè)的比重大約都是3:6:1,其中日本的中等技能占比更高一些,美國的高技能占比更高一些。“金磚四國”中俄羅斯的情況比較特殊。俄羅斯中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)中中等技能就業(yè)的比重高達84.22%,不僅高于“金磚四國”中的其他三個國家,也高于德國、日本和美國。WIOD對各國勞動技能的衡量統(tǒng)一采用勞動力受教育年限這一指標。俄羅斯出口中間品帶來的中等技能就業(yè)比重較高這一現(xiàn)實,可能是俄羅斯的出口比較優(yōu)勢和俄羅斯國內(nèi)勞動者人均受教育年限綜合作用的結(jié)果。同樣,“金磚四國”和德國、日本、美國在中間品出口所創(chuàng)造的就業(yè)技能結(jié)構(gòu)方面的差異,也可能是出口比較優(yōu)勢和國內(nèi)勞動力人均受教育年限綜合作用的結(jié)果。

    表2 2009年各國中間品出口創(chuàng)造的總就業(yè)和分技能就業(yè) 單位:萬人/年

    表3顯示了上述各國勞動力中各種教育背景所占比重。表3中三種受教育背景基本對應著低、中和高技能就業(yè)者。①WIOD對各國勞動技能的衡量統(tǒng)一采用勞動力受教育年限這一指標。WIOD中的低技能勞動對應1997-ISCED分類中的1(小學教育或基礎(chǔ)教育第一階段)和2(初中或第二階段的基礎(chǔ)教育);中等技能勞動對應1997-ISCED分類中的3(高中教育)和4(大專教育(非高等教育));高技能勞動對應1997-ISCED分類中的5(高等教育第一階段)和6(高等教育第二階段)。從表3可以看出,在國內(nèi)低技能勞動力占比方面,巴西、中國和印度的差異較大,但盡管有這樣的差異,巴西、印度以及中國這三個國家中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)中,高、中與低三類技能就業(yè)的比重大約都是1∶3∶6;而且,巴西、印度、中國中間品出口創(chuàng)造的中高技能、低技能的比重為4∶6,德國、日本和美國是9∶1,這么大的差距僅用各國國內(nèi)勞動力技能高低的差異是解釋不了的。比如,由表3可知,中國國內(nèi)中高技能勞動者與低技能勞動者的比重是7∶3,但中國中間品出口創(chuàng)造的中高技能就業(yè)和低技能就業(yè)的比重是4∶6;印度國內(nèi)中高技能勞動者和低技能勞動者的比重是3.3∶1,但印度中間品出口創(chuàng)造的中高技能就業(yè)與低技能就業(yè)的比重是4∶6。對于中國和印度而言,出口創(chuàng)造的就業(yè)結(jié)構(gòu)反而劣于國內(nèi)總就業(yè)結(jié)構(gòu),這應該是出口比較優(yōu)勢發(fā)生作用的結(jié)果。另外,對于俄羅斯來說,對比表2和表3可知,俄羅斯國內(nèi)勞動力中的中等技能占比約為40%,但俄羅斯中間品出口創(chuàng)造的中等技能就業(yè)的比重高達84.22%。綜上所述,這可能意味著,第一:同德國、日本和美國等發(fā)達國家相比,目前巴西、中國和印度這三個新興經(jīng)濟體的比較優(yōu)勢還是依賴于低技能勞動力產(chǎn)品,或者說仍被鎖定在低技能勞動力產(chǎn)品的生產(chǎn)。因為按照這幾個“金磚國家”的國內(nèi)人力資本水平,在中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)中它們本應該有更高比例的中高技能就業(yè),但現(xiàn)實是這幾個國家出口創(chuàng)造的就業(yè)結(jié)構(gòu)反而劣于國內(nèi)總就業(yè)結(jié)構(gòu)。所以,對于這幾個“金磚國家”中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)結(jié)構(gòu)而言,出口比較優(yōu)勢起了很大作用。第二,俄羅斯中間品出口的比較優(yōu)勢在中等技能產(chǎn)品上。俄羅斯國內(nèi)勞動力中,高技能的比重甚至高于中等技能,但俄羅斯中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)中,中等技能就業(yè)者占比高達84.22%,這是國家比較優(yōu)勢競爭和市場選擇的結(jié)果。

    上述結(jié)論對國內(nèi)勞動力市場結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級都具有重要啟示意義。產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)質(zhì)量的提升是一個相輔相成、互相促進的過程。從就業(yè)視角來看,產(chǎn)業(yè)升級也體現(xiàn)在技能結(jié)構(gòu)的改善上,即高技能就業(yè)占比的不斷提升。作為發(fā)展中國家,中國參與全球價值鏈的目標之一是創(chuàng)造就業(yè)和提升就業(yè)技能,但目前的情況是,盡管中國參與全球價值鏈和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡有所深入,但基本上只是中間品的貿(mào)易量在不斷提升,而中間品出口所蘊含的勞動力技能并沒有得到提升。而中國在中間品出口方面被低端鎖定,參與全球價值鏈之初在低技能勞動力方面的優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳跋騼r值鏈高端攀升的枷鎖,全面參與全球價值鏈不僅沒有加快提升中國國內(nèi)勞動力市場的技能結(jié)構(gòu),反而逆轉(zhuǎn)了“入世”前國內(nèi)勞動力市場就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的優(yōu)化趨勢,把中國的就業(yè)機會鎖定在GVC低端,相應地也制約了國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)鏈升級。

    表3 勞動力中各種教育背景所占比重 單位:%

    五、中間品出口對中國就業(yè)來源地結(jié)構(gòu)的影響

    1995-2009年中國的主要出口市場包括歐盟、北美、東亞以及BRI。①歐盟指的是歐盟27國,北美包括加拿大和美國,東亞包括印度尼西亞、日本、韓國和中國臺灣,BRI包括巴西、印度和俄羅斯。表4報告了出口到歐盟、北美、東亞以及BRI的中間品和最終品為中國創(chuàng)造的就業(yè)。從表4可以看出,歐盟、北美和東亞為中國帶來的就業(yè)最多,2000年中間品出口帶動就業(yè)的70.89%和最終品出口帶動就業(yè)的86.18%來自這三個地區(qū),但目前中國的出口市場更加廣泛,這三個地區(qū)的重要性在下降,中國與BRI之間的貿(mào)易增長強勁。

    分地區(qū)來看,歐盟是中國出口創(chuàng)造就業(yè)的重要市場,2009年歐盟共為中國創(chuàng)造就業(yè)4 634萬人/年,出口到歐盟的中間品帶動的就業(yè)和最終品帶動的就業(yè)大約為1∶1。中國和北美地區(qū)的生產(chǎn)合作相對松散,最終品貿(mào)易占比較高,出口到北美地區(qū)的中間品帶動的就業(yè)和最終品帶動的就業(yè)大約為1∶2。此外,不管是從絕對額還是相對比重來看,東亞的地位都在下降。1995年,中國中間品出口帶動的就業(yè)中,有28.86%來自東亞,中國最終品出口帶動的就業(yè)中,有27.55%來自東亞;到2009年這兩個比重分別降至14.55%和14.38%。而且,東亞與歐盟類似,在出口創(chuàng)造就業(yè)方面,中間品和最終品平分秋色。中國出口到巴西、俄羅斯和印度的產(chǎn)品為中國創(chuàng)造的就業(yè)增長較快,中間品帶動的就業(yè)和最終品帶動的就業(yè)增加了三倍以上。

    表4 中國中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的來源地分析 單位:萬人/年

    續(xù)表4 中國中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的來源地分析 單位:萬人/年

    六、中間品出口對中國就業(yè)部門結(jié)構(gòu)的影響

    表5報告了各部門中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)。從表5可以看出,在中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)數(shù)量方面,每年均排在前5位的行業(yè)包括“農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)和漁業(yè)”、“其他社會、社區(qū)和個人服務”、“紡織原料及紡織制品”和“除汽車、摩托車外的商品零售業(yè)”?!稗r(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)和漁業(yè)”中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)較多,這主要可以歸因于農(nóng)業(yè)部門勞動投入系數(shù)較高。①1995年“農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)和漁業(yè)”的勞動投入系數(shù)是1 371人/百萬美元,一般制造業(yè)部門(WIOD投入產(chǎn)出表部門序號3-7、10、13-16,具體部門分類請參見表5)的勞動投入系數(shù)是86-818人/百萬美元,服務部門的勞動投入系數(shù)是17-1 837人/百萬美元;2009年“農(nóng)業(yè)、狩獵、林業(yè)和漁業(yè)”的勞動投入系數(shù)是640人/百萬美元,一般制造業(yè)部門的勞動投入系數(shù)是12-121人/百萬美元,服務部門的勞動投入系數(shù)是11-611人/百萬美元。作為勞動密集型部門和中國傳統(tǒng)的出口優(yōu)勢,“紡織原料及紡織制品”帶動的就業(yè)增幅而言相對其貿(mào)易規(guī)模擴張的速度并不大,這主要是因為隨著制造業(yè)資本替代勞動進程的加快,勞動投入系數(shù)降低帶來的就業(yè)減少部分地抵消了出口規(guī)模擴張帶來的就業(yè)增加,加上我國出口貿(mào)易格局的調(diào)整,制造業(yè)出口創(chuàng)造就業(yè)的能力有下降的趨勢。在所有部門中,服務部門的勞動生產(chǎn)率提升地最慢,這是服務部門中間品出口創(chuàng)造就業(yè)較多的主要原因。

    值得注意的是:第一,表5中服務部門中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)有較大幅度增加,這可能意味著中國承接國際服務外包的水平有所改善。第二,在出口創(chuàng)造的就業(yè)中中間品所占比重方面,“水上運輸業(yè)”、“航空運輸業(yè)”、“其他輔助性運輸活動”所占比重較大,這一點也與服務貿(mào)易理論相符合:作為服務業(yè)中的生產(chǎn)性服務業(yè),這三個部門是以服務要素貿(mào)易為主的,也可以說是以服務中間品貿(mào)易為主的。因此不難理解這三個部門出口創(chuàng)造的就業(yè)中,中間品占比較大。

    表5 中國中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的部門分析②WIOD中中國部門19(“汽車、摩托車銷售和維修;燃料零售”)和部門35(“有雇傭人員的家庭”)的就業(yè)數(shù)據(jù)缺失。

    續(xù)表5 中國中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的部門分析①W IOD中中國部門19(“汽車、摩托車銷售和維修;燃料零售”)和部門35(“有雇傭人員的家庭”)的就業(yè)數(shù)據(jù)缺失。

    此外,制造業(yè)部門出口創(chuàng)造的就業(yè)中,中間品占比較低。由圖1可知,1996年以后,中國總進口中,中間品所占比重始終保持在70%以上,2009年該比重高達83.29%。與此同時,作為中國出口貿(mào)易的重要組成部分,一般制造業(yè)部門②一般制造業(yè)部門主要包括“食品、飲料和煙草制品業(yè)”、“紡織原料及紡織制品”、“皮革和鞋類制造業(yè)”、“木材、軟木及其制品”、“造紙、印刷和出版業(yè)”、“橡膠及塑料制品”、“機械設(shè)備制造業(yè)”、“電氣、光學設(shè)備制造業(yè)”、“交通運輸設(shè)備制造業(yè)”、“其他制造業(yè);廢物回收業(yè)”。一般制造業(yè)出口是中國制造業(yè)出口的主體,2009年所有制造業(yè)部門出口額中一般制造業(yè)部門出口額的比重為67.41%。出口創(chuàng)造的就業(yè)中,中間品所占比重只有17.42%-58.11%??赡艿脑蚴?,在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中,中國對來自網(wǎng)絡成員的半成品和零部件進行加工組裝,再將最終品銷往世界其他地區(qū),中國在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中只扮演出口平臺的角色。

    七、結(jié)論與啟示

    研究中間品出口對中國就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,具有重要的價值。這是因為:第一,中間品出口可能更有助于改善中國就業(yè)技能結(jié)構(gòu)。第二,研究中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的市場結(jié)構(gòu),有助于從就業(yè)角度衡量中國對貿(mào)易伙伴的依賴程度。第三,研究中間品出口創(chuàng)造就業(yè)的部門結(jié)構(gòu),有助于明晰今后擴大就業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策方向。為此,本文利用多區(qū)域投入產(chǎn)出模型估算了1995-2009年中國的中間品出口帶動的就業(yè),并從勞動者技能、來源地和部門三個方面考察了中間品出口對就業(yè)結(jié)構(gòu)的影響。研究發(fā)現(xiàn):第一,從技能來看,“入世”前中國出口中間品創(chuàng)造的就業(yè)結(jié)構(gòu)在朝著較高技能的方向發(fā)展,“入世”后這種就業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整被外貿(mào)逆轉(zhuǎn)了方向。第二,從來源地來看,出口到歐盟的中間品為中國創(chuàng)造的就業(yè)最多;出口到北美地區(qū)的中間品創(chuàng)造的就業(yè)遠低于最終品,這說明中國與北美的生產(chǎn)分工與協(xié)作相對松散;出口到“金磚國家”的中間品帶動中國就業(yè)增長強勁。第三,從部門來看,制造業(yè)部門出口創(chuàng)造的就業(yè)中中間品所占比重遠低于中國總進口中中間品所占比重,這可能意味著中國在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡中更多地是作為出口平臺而存在。服務部門中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)增幅較大,這可能意味著中國承接服務外包的水平有較大提升。

    根據(jù)本文的結(jié)論可以得到以下三點啟示:第一,從提升就業(yè)技能結(jié)構(gòu)的角度來說,中國要加大人力資本投資和積累的力度,改善勞動者技能,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和就業(yè)質(zhì)量的提升。中國中間品出口創(chuàng)造的就業(yè)結(jié)構(gòu)偏向低技能就業(yè)這一現(xiàn)象說明,中國在參與國際分工的過程中被鎖定在低端環(huán)節(jié),中國出口的中間品將被迫停留在低技能勞動力產(chǎn)品上。所以,經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展要求中國進行產(chǎn)業(yè)升級,向全球價值鏈的高端攀升,加大人力資本投資和積累的力度,在利用外需創(chuàng)造就業(yè)機會的同時也要提升就業(yè)質(zhì)量。

    第二,從改善就業(yè)來源地結(jié)構(gòu)的角度來說,中國要培育自己在關(guān)鍵零部件生產(chǎn)方面的競爭力,提高與發(fā)達國家在生產(chǎn)協(xié)作方面的聯(lián)系程度,將自己牢牢嵌入國際分工體系,打破目前被動承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、極易被其他發(fā)展中國家替代的尷尬局面。

    第三,從優(yōu)化就業(yè)部門結(jié)構(gòu)的角度來說,中國要大力發(fā)展服務外包和生產(chǎn)性服務業(yè),把促進服務外包和生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)擴大就業(yè)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整目標結(jié)合起來。服務外包發(fā)展意味著服務分工深化,中國實行鼓勵和促進承接服務外包政策,有助于通過提升服務生產(chǎn)效率以更好地實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。另外,生產(chǎn)性服務業(yè)的發(fā)展一方面可以通過促進制造業(yè)的發(fā)展進而創(chuàng)造就業(yè),另一方面生產(chǎn)性服務業(yè)本身也可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。

    *感謝廈門大學經(jīng)濟學院黃建忠教授、張文城博士生對本文初稿的點評和建議。

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