基于大數據的城市規(guī)劃評估思路與方法探討

崔峰

【摘 要】本文對基于大數據的城市規(guī)劃評估思路與方法進行了探討，文章從闡述利用大數據進行城市規(guī)劃評估的重要性入手，進一步分析了大數據的具體運用表現，最后對利用大數據創(chuàng)新城市規(guī)劃評估方法的策略展開了研究。

【關鍵詞】大數據;城市規(guī)劃評估;重要性;具體運用表現;方法創(chuàng)新策略

前言

在城市規(guī)劃評估工作中，運用大數據手段，可以為城市建設工作的開展提供科學引導，有利于確保城市資源得到充分配置與利用，有利于提升評估工作效率與質量，因此參與城市規(guī)劃與評估工作的部門及人員需要對此保持足夠的重視。

1.利用大數據進行城市規(guī)劃評估的重要性

1.1可以為城市建設工作的開展提供科學引導

開展城市規(guī)劃評估工作，可以就特定的城市規(guī)劃方案的可行性進行討論，由于城市規(guī)劃設計不像建筑設計那么內容明確，因此方案是否可行要通過諸多方面來驗證，包括具體的建筑設計、景觀規(guī)劃等。在此過程中，借助專業(yè)的大數據手段，由專業(yè)評估人員運用專業(yè)理論與宏觀視野，對其規(guī)劃方案的可行性進行更全面而深入的探究，從而論證特定的城市規(guī)劃方案是否合理，確保方案的可行性，形成后期城市建設工作的科學指導方案。

1.2有利于確保城市資源得到充分配置與利用

在城市的建設過程中，對其進行全面規(guī)劃必然會消耗大量的資源，只是各種礦產、物質資源，還有歷史文化等資源的價值也應該得到充分的體現?；诖耍柚髷祿侄闻c網絡平臺，對規(guī)劃方案進行合理評估，有利于避免資源利用規(guī)劃不合理問題，確保資源利用率。

1.3有利于提升評估工作效率與質量

在城市規(guī)劃評估工作中，借助大數據技術，就可以更全面地采集各類信息，并且對信息進行實時準確的輸送，提升信息流通效率。在信息輸送前，對其做壓縮處理，也能避免因為信息冗余、傳遞工作量大導致的資源遺失、通信渠道堵塞等現象。在此過程中，信息的提供與傳輸更多的依賴技術手段，因此在很大程度上減少了對人力的依賴，大大解放了勞動力，不僅能降低人工成本，還能提升城市規(guī)劃評估工作的效率與質量。

2.大數據在城市規(guī)劃評估工作中的具體運用

2.1信息的全面采集

一般來說，城市信息數據可以被劃分為傳統(tǒng)數據和新型數據兩類。其中，傳統(tǒng)數據主要是政府部門采集的各種信息，比如統(tǒng)計局每年發(fā)布的一些關鍵性指標——包括城市人口數量、GDP總額，稅收總額等等。但是隨著城市規(guī)模的不斷擴大，其數據也更為復雜，單純依靠政府部門采集的信息而對城市進行規(guī)劃與改進，無疑是遠遠不足的。所以要借助新的數據來源，得到更豐富的互聯網數據和物聯網數據，把這些信息和政府的信息放在一起，用于研究城市發(fā)展的情況，可以得到更完整的城市規(guī)劃資料。例如，時空地理信息中就包含著城市中人的行動軌跡等，對其進行時空數據分析，可以將城市中的地點、物體（建筑等）和人聯系起來，獲取城市中的人群行為特征、人口流動態(tài)勢等信息，由此判斷城市規(guī)劃的效果。

2.2實現城市的智慧規(guī)劃

基于海量、實時的城市大數據，當今的大數據手段、智能化技術可用圖像、數字為規(guī)劃師和建筑師提供設計和決策支持的依據，真正做到智慧型規(guī)劃、理性設計。通過數據的全域標識等手段，可以實現國土空間中的實體對象數字化，再通過建立時空數據模型，進行數據實時分析、預判狀態(tài)等，可以智能精確地執(zhí)行一系列城市治理的舉措。在此基礎上，智慧規(guī)劃也將讓群眾生活得到進一步改善。具體來說，通過遙感技術，規(guī)劃人員可以獲取城市用地的現狀情況，并通過評估、測算等，進一步優(yōu)化規(guī)劃方案，讓城市生活中的居住、游憩、工作等需求得到合理配套，城市居民的生活品質也進一步提高。

2.3完善城市規(guī)劃管理平臺

借助大數據等技術手段，夯實網絡和數據等平臺基礎，通過聚焦數據治理、數據共享，能夠進一步拓展大數據應用，強化城市規(guī)劃與建設相關數據的共享共用，建成城市規(guī)劃管理系統(tǒng)，創(chuàng)新智能業(yè)務流轉平臺，基本實現城市規(guī)劃與管理評估可視化，讓城市的當前態(tài)勢與未來規(guī)劃格局一目了然，清晰地被評估與管理人員感知到，這不僅能形成城市規(guī)劃評估的數據基礎，也有助于提升城市治理智能化水平。

3.利用大數據創(chuàng)新城市規(guī)劃評估方法的策略

3.1提高對利用大數據手段的重視程度

要加快現代化城市規(guī)劃與評估模式的創(chuàng)新步伐，確保先進的評估理念、管理手段得到充分的科學的應用，就必須實現大數據手段與城市規(guī)劃評估管理體系的科學融合。為加大大數據手段的利用，以求達到優(yōu)化評估、降本增效的目標，相關評估與管理部門要充分認識此類技術手段在提高評估質量、優(yōu)化管理效率等等方面的重要作用。同時，要幫助內部員工培養(yǎng)正確使用信息技術、大數據平臺的意識，通過全面的宣傳與教育活動，提升其對城市規(guī)劃評估模式創(chuàng)新的基本認識，繼而形成對其進行積極使用的技術實力。

3.2培養(yǎng)優(yōu)秀的技術與管理人才

培養(yǎng)優(yōu)秀的城市規(guī)劃與評估管理人才，可以為城市規(guī)劃質量的提升、評估模式的創(chuàng)新奠定扎實的智力基礎。因此，相關的城市規(guī)劃管理單位要對人才進行全面科學的招聘，應該按照嚴格的人才選拔標準，對員工的專業(yè)素質高低、理論基礎扎實與否、技術掌握程度如何等進行全面考核。此后，在對人才進行長期的管理與培訓中，也要針對其知識水平、技術熟練程度等組織專門的培訓活動，使其知識得到強化與更新，使其跟上前沿技術發(fā)展的步伐。例如，考慮到大數據手段在城市信息采集、城市規(guī)劃方案優(yōu)化等方面的作用，相關單位要幫助員工正確運用可視化技術、遙感技術等，以此提升其技術實力與工作效率。

3.3加強城市規(guī)劃的可行性論證

加強城市規(guī)劃的可行性論證，也是城市規(guī)劃評估的重要內容之一，它是指對城市建設方案可行性進行討論，因為城市規(guī)劃內容復雜，方案是否可行將通過諸多方面來驗證，例如將建筑設計作為一個重要著眼點加以細化分析，或者對某城市的某個重要地段規(guī)劃方案加以研究，由此論證建筑項目或者某地段城市規(guī)劃是否合理。以建筑規(guī)劃的評估為例，因為在一個復雜的城市系統(tǒng)內，建筑工程是其中非常重要的一個成分，為避免城市系統(tǒng)內各要素彼此沖突，政府部門就要在前期規(guī)劃環(huán)節(jié)對包括建筑在內的一系列要素加以協(xié)調，給予規(guī)劃工作相當程度的限制，對建筑高度、樓群密度、建筑的容積率等提出明確的要求，并以此為評估標準判斷規(guī)劃的合理性。

結語

綜上所述，加強對基于大數據的城市規(guī)劃評估思路與方法的探討，意義重大。相關工作人員需要明確大數據的具體運用優(yōu)勢——它表現在信息的全面采集、城市的智慧規(guī)劃、完善城市規(guī)劃管理平臺等等方面;在此基礎上提出利用大數據創(chuàng)新城市規(guī)劃評估方法的策略，提高對利用大數據手段的重視程度，培養(yǎng)優(yōu)秀的技術與管理人才，加強城市規(guī)劃的可行性論證。

參考文獻：

[1]裴蓮蓮，唐建智，畢小碩.多源空間大數據的獲取及在城市規(guī)劃中的應用[J].地理信息世界，2019，26（01）：13-17.