新時(shí)期多樣化海軍軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障難點(diǎn)與要求

秦曉黎

摘 要：伴隨海軍建設(shè)的發(fā)展與轉(zhuǎn)型，其戰(zhàn)略重要性也愈加顯著，肩負(fù)的責(zé)任與任務(wù)種類也更為繁重。除保護(hù)國(guó)家領(lǐng)土主權(quán)完整與祖國(guó)統(tǒng)一的使命之外還有維護(hù)海上主要戰(zhàn)略通道和維護(hù)海洋權(quán)益等任務(wù)，也對(duì)衛(wèi)勤工作提出了更高的要求，因此筆者結(jié)合了海軍軍事行動(dòng)特點(diǎn)對(duì)其衛(wèi)勤保障工作的特征與要求進(jìn)行了初步分析。

關(guān)鍵詞：海軍軍事行動(dòng);衛(wèi)勤保障;要點(diǎn)分析

一、海軍多樣化軍事行動(dòng)的特征與要點(diǎn)

（一）海軍軍事行動(dòng)任務(wù)種類繁多、功能兼顧、逐漸日常化，需要衛(wèi)勤保障體系的構(gòu)建達(dá)到更優(yōu)的水平。

（二）海軍軍事行動(dòng)較為突發(fā)、狀況復(fù)雜、時(shí)效性高，需要衛(wèi)勤組織擁有迅速做出反應(yīng)的能力。海軍多樣化軍事行動(dòng)有著顯著的“緊迫性”，將來(lái)作戰(zhàn)與突發(fā)性事件，一般都事發(fā)緊急，情況復(fù)雜、變化多端。海軍執(zhí)行緊急任務(wù)存在較大的突發(fā)性，完成時(shí)間、方式以及規(guī)模也存在一定的隨機(jī)性，衛(wèi)勤保障組織一般接受任務(wù)狀況緊急，時(shí)間緊迫，肩負(fù)任務(wù)繁重，衛(wèi)勤保障的難度也隨之增加。

（三）海軍多樣化軍事行動(dòng)組織多元、關(guān)系錯(cuò)綜、聯(lián)系不通暢，需要衛(wèi)勤保障體系強(qiáng)化組織以及積極配合。隨著保障任務(wù)呈現(xiàn)“復(fù)雜性”，履行海軍多樣化軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障的任務(wù)與時(shí)間存在很大的隨機(jī)性，衛(wèi)勤組織多角度、全天候背景下履行保障任務(wù)狀況多發(fā)，任務(wù)區(qū)域環(huán)境隨機(jī)，衛(wèi)生條件一般不能得到保障，交通方式單一，人員物品輸送存在一定難度。尤其是任務(wù)過(guò)程延續(xù)時(shí)間不能預(yù)估，傷病員數(shù)量、傷害程度難以判斷，給衛(wèi)勤保障任務(wù)加大了難度。

（四）多樣化軍事行動(dòng)目標(biāo)艱巨、行動(dòng)危險(xiǎn)、部署不集中，需要醫(yī)學(xué)救援人員不畏艱險(xiǎn)、英勇頑強(qiáng)。執(zhí)行海軍多樣化軍事行動(dòng)任務(wù)的規(guī)模、種類繁多，軍隊(duì)反應(yīng)迅速，任務(wù)轉(zhuǎn)變較快，衛(wèi)勤保障行動(dòng)也在動(dòng)態(tài)背景下開展，要求衛(wèi)勤保障組織有更高的水準(zhǔn)。尤其是晚間履行保障任務(wù)，海上環(huán)境復(fù)雜、能見度較低、傷病員情況不能準(zhǔn)確判定、情況難以查清等狀況實(shí)時(shí)存在，需要衛(wèi)勤保障方式與辦法要隨機(jī)應(yīng)變，采用靈活多變的執(zhí)行方式。

（五）海軍多樣化軍事行動(dòng)消耗過(guò)大、種類多樣、藥品供應(yīng)有一定的難度，需要綜合提高衛(wèi)勤應(yīng)急保障水平。

二、貫徹落實(shí)碼頭救護(hù)所演習(xí)

（一）深刻意識(shí)到演練的重要性

貫徹落實(shí)碼頭救護(hù)所訓(xùn)練，能夠顯著提高海軍多樣化軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障能力?！盀楸?wù)、為戰(zhàn)服務(wù)”是軍隊(duì)醫(yī)院的職責(zé)所在，衛(wèi)勤保障組織把碼頭救護(hù)所訓(xùn)練當(dāng)做一等人物來(lái)執(zhí)行，意識(shí)到碼頭救護(hù)所演習(xí)的存在意義、人物復(fù)雜性以及困難性，實(shí)行多級(jí)責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)主管抓主要任務(wù)，分級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)具體任務(wù)。并且需要整個(gè)衛(wèi)勤保障組織成員要以對(duì)軍隊(duì)建設(shè)的責(zé)任精神，主動(dòng)參加、 落實(shí)訓(xùn)練、不畏艱難、應(yīng)用前行， 做到“臨危不懼，悉心救治”、“一切為傷 員，一切為勝利”，切實(shí)提升組織與個(gè)人的保障水平。

（二）對(duì)碼頭救護(hù)所演練進(jìn)行周密計(jì)劃

碼頭救護(hù)所演習(xí)是非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障訓(xùn)練方式其一，存在的意義與發(fā)揮的作用尤為重要。1998年抗洪救災(zāi)、2003年抗擊非典、2008年春節(jié)對(duì)抗雨雪冰凍災(zāi)害等軍隊(duì)執(zhí)行非戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)衛(wèi)勤保障早已是軍隊(duì)日常化的重要任務(wù)。依據(jù)海軍多樣化軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障目的的不同，需要單獨(dú)制訂衛(wèi)勤保障計(jì)劃，強(qiáng)化碼頭救護(hù)所針對(duì)性演練，培養(yǎng)“一對(duì)多”的能力，若是出現(xiàn)緊急狀況能夠依據(jù)判斷類型與保障要求，進(jìn)而搭配各種模型與功能的新型衛(wèi)勤保障隊(duì)伍與相應(yīng)藥品裝備以便及時(shí)應(yīng)對(duì)各種任務(wù)需要。

（三）為碼頭救護(hù)所訓(xùn)練夯實(shí)基礎(chǔ)

整體參練成員需要從多雨、酷暑環(huán)境下，依據(jù)執(zhí)行任務(wù)的需求從流程進(jìn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)開展訓(xùn)練。以實(shí)戰(zhàn)為目標(biāo)，深入細(xì)化“理論探討、戰(zhàn)略研究、指揮演習(xí)、實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)、總結(jié)評(píng)價(jià)”的訓(xùn)練方式。依據(jù)底層醫(yī)療組織的具體狀況綜合訓(xùn)練，根據(jù)此訓(xùn)練方式對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)都完成細(xì)化深化。理論方面采用多個(gè)模式開展參演成員“三基”理論教育，把“講解式、分析式、專項(xiàng)式、實(shí)踐式”進(jìn)行結(jié)合，實(shí)戰(zhàn)方面，將“仿真、訓(xùn)練、實(shí)際操作”進(jìn)行結(jié)合，組合成靈活多變的訓(xùn)練模式，為演練的圓滿結(jié)束奠定基礎(chǔ)。

三、為多樣化軍事行動(dòng)提供物質(zhì)保障

（一）完成資源的合理配置

在藥品資源的配置中，需要將各種任務(wù)所要求的藥品基礎(chǔ)部分獨(dú)立存放，將其作為履行任務(wù)必備的藥品資源。依據(jù)海軍多樣化軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障的要求，每個(gè)任務(wù)和規(guī)模特殊要求的物資分別裝置，執(zhí)行任務(wù)時(shí)和必備藥品一齊裝車。

（二）定期檢查與及時(shí)更換藥材

藥品管理負(fù)責(zé)人和藥械科需要定期檢查以及不定時(shí)對(duì)戰(zhàn)備藥材進(jìn)行抽查，及時(shí)替換即將失效的藥品，有效保證了藥品應(yīng)用的安全性，防止藥品浪費(fèi)和意外發(fā)生。

（三）探索規(guī)范軍地聯(lián)合藥材保障

利用衛(wèi)勤保障組織的地理?xiàng)l件，在戰(zhàn)備藥品采購(gòu)中確定主要途徑，并且發(fā)展多項(xiàng)輔助采購(gòu)?fù)緩剑_保戰(zhàn)備藥品得到及時(shí)和充足的補(bǔ)充。

四、現(xiàn)有的弊端與解決措施

（一）海軍軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障藥材管理不夠完善

藥品預(yù)備針對(duì)性較低，并且缺少專項(xiàng)配套的訓(xùn)練器械，衛(wèi)勤保障訓(xùn)練器械和應(yīng)急儲(chǔ)備戰(zhàn)救器械交替應(yīng)用，造成儲(chǔ)備藥品的消耗量增加，很難能夠及時(shí)補(bǔ) 充。建議根據(jù)不同任務(wù)要求系統(tǒng)化準(zhǔn)備藥品，將其靈活組合，既可以應(yīng)對(duì)獨(dú)立的保障任務(wù)又可以依據(jù)目標(biāo)要求進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，達(dá)到各種任務(wù)衛(wèi)勤保障的要求。

（二）海軍軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障計(jì)劃與訓(xùn)練缺乏多樣性

目前的衛(wèi)勤保障計(jì)劃較為單一，整體應(yīng)用程度不強(qiáng)，成員配置也缺乏合理性。根據(jù)任務(wù)的不同目標(biāo)要求，提升計(jì)劃的針對(duì)性、實(shí)用性以及可行性?？茖W(xué)合理配置人員、制訂演習(xí)計(jì)劃，在平日分等級(jí)和具體對(duì)象強(qiáng)化相關(guān)訓(xùn)練，并且持續(xù)提升衛(wèi)勤指揮者的整體指揮水平。并且教育衛(wèi)勤保障組織成員具備良好的職業(yè)道德以及革命精神，具備相當(dāng)?shù)能娛轮R(shí)以及指揮能力，具備優(yōu)秀的體能與不尋常的耐力，可以完成特定環(huán)境下的自我生存以及心理疏導(dǎo)，可以勝任各項(xiàng)復(fù)雜環(huán)境下的衛(wèi)勤保障任務(wù)。在軍事醫(yī)學(xué)成員的訓(xùn)練過(guò)程中，教育內(nèi)容需要與實(shí)際需要緊密結(jié)合。訓(xùn)練過(guò)程中，在注重傳統(tǒng)作戰(zhàn)創(chuàng)傷醫(yī)治練習(xí)的同時(shí)，也需要?jiǎng)?chuàng)新訓(xùn)練內(nèi)容，加入反恐、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、災(zāi)難救援等非作戰(zhàn)軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障任務(wù)，加強(qiáng)海上這種特定戰(zhàn)斗背景下衛(wèi)勤保障培訓(xùn)，才可以培養(yǎng)出切實(shí)具備相當(dāng)?shù)能娛滤刭|(zhì)的軍事醫(yī)學(xué)人才。

（三）海軍軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障組織單獨(dú)行動(dòng)與自我保護(hù)能力較弱

衛(wèi)勤保障隊(duì)伍經(jīng)常性單獨(dú)或者伴隨保障，生活保障設(shè)施缺乏，并且通訊方式單一，獨(dú)立生存和自我保護(hù)能力不高。在平日可以強(qiáng)化體能訓(xùn)練以及整體軍事養(yǎng)成，提升自身的生存能力; 配以恰當(dāng)?shù)耐ㄓ嵲O(shè)施和方式，提升指揮者獲得信息的有效性;有針對(duì)性的增加隨行任務(wù)的生活必需品和相關(guān)物資器械，提升自身保護(hù)水平。還需要具備一定的戰(zhàn)斗精神，其表現(xiàn)出軍人的素養(yǎng)與覺(jué)悟，是軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗能力的主要構(gòu)成元素。將培養(yǎng)戰(zhàn)斗精神與軍事訓(xùn)練人物相結(jié)合，將增強(qiáng)戰(zhàn)斗精神和提升醫(yī)療技術(shù)水準(zhǔn)與衛(wèi)勤保障能力互相融合，以達(dá)到衛(wèi)勤保障組織成員體能、專項(xiàng)能力與戰(zhàn)斗精神的多元化發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

提升應(yīng)對(duì)各種安全威脅、實(shí)現(xiàn)多樣化軍事目標(biāo)的能力，是軍隊(duì)的本職工作和使命。伴隨軍隊(duì)各種使命目標(biāo)的拓寬，多樣化軍事行動(dòng)也變?yōu)槲覈?guó)軍事力量綜合應(yīng)用的重要手段。為了高效執(zhí)行多樣化軍事行動(dòng)任務(wù)，注重提升衛(wèi)勤綜合保障水平，是新背景下新時(shí)期對(duì)軍隊(duì)衛(wèi)勤保障能力構(gòu)建的迫切要求，也是促使部隊(duì)衛(wèi)生工作深入落實(shí)與革新的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

參考文獻(xiàn)：

[1]趙錫濤.著眼有效履行新使命，努力提升完成多樣化軍事任務(wù)衛(wèi)勤保障能力 [J].解放軍衛(wèi)勤雜志，2009.

[2]黃引良，楊衛(wèi)，張獻(xiàn)志.基層衛(wèi)勤力量實(shí)施非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障存在的問(wèn)題及建議[J].解放軍衛(wèi)勤雜志，2009.

[3]張侃，高斌.增強(qiáng)多樣化軍事行動(dòng)衛(wèi)勤伴隨保障能力的思考[J].實(shí)用醫(yī)藥雜志，2012.

[4]汪金生，文雄，楊少華，等.新時(shí)期多樣化海軍軍事行動(dòng)衛(wèi)勤保障難點(diǎn)與要求[J].海軍醫(yī)學(xué)雜志，2010.