價格認(rèn)證法制化創(chuàng)新策略解析

趙偉

摘 要：新時代的發(fā)展過程中我國的相關(guān)經(jīng)濟(jì)制度也在逐漸的完善。其中價格認(rèn)證機(jī)制是影響我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響因素。價格認(rèn)證作為我國價格監(jiān)管體制中的重要組成部分，必須嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展各項工作，完善價格認(rèn)證工作體系，保證價格認(rèn)證結(jié)論的公信力和權(quán)威性。本文從規(guī)范工作程序、突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新工作機(jī)制以及建設(shè)工作隊伍四個方面入手，分析論述了做好價格認(rèn)證工作的實(shí)踐舉措，期望對全面提升價格認(rèn)證工作成效有所幫助。

關(guān)鍵詞：價格認(rèn)證;法制化;創(chuàng)新策略

0 引言

隨著行政事業(yè)單位改革的不斷深化，價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)在履行價格認(rèn)證法定職能中面臨著新的挑戰(zhàn)。價格認(rèn)證是指由價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)對紀(jì)檢監(jiān)察、司法、行政工作中所涉及的價格不明或價格有爭議的有形產(chǎn)品、無形資產(chǎn)和各類有償服務(wù)進(jìn)行價格確認(rèn)的行為。從當(dāng)前情況來看，價格認(rèn)證工作范圍已經(jīng)覆蓋到社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會生活的各個方面，要求價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)必須建立起完善的工作體系，以促進(jìn)價格認(rèn)證工作依法順利開展。

1價格認(rèn)證工作重點(diǎn)

1.1做好涉案涉紀(jì)價格認(rèn)證工作

價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)辦理涉案涉紀(jì)財物價格認(rèn)定是重要的工作內(nèi)容。在認(rèn)證工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行中央紀(jì)委國家監(jiān)委、國家發(fā)改委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等頒布實(shí)施的各項法律、法規(guī)、條例和管理辦法，如《價格認(rèn)定規(guī)定》等，提高涉案涉紀(jì)財物價格認(rèn)定工作質(zhì)量。

1.2做好涉稅價格認(rèn)證工作

價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要根據(jù)《關(guān)于涉稅財物價格認(rèn)定工作指導(dǎo)意見》做好涉稅價格認(rèn)證工作，保證價格認(rèn)證過程公開、公正、公平、透明，有效杜絕涉稅價格評估亂象[3]。在價格認(rèn)證工作中，價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要借助評估軟件開展工作，加強(qiáng)與稅務(wù)部門之間的聯(lián)系，獲取詳實(shí)的基礎(chǔ)資料，依照規(guī)定計算計稅價格，進(jìn)行納稅評估，維護(hù)好國家稅權(quán)和納稅人合法權(quán)益。

1.3做好價格爭議調(diào)解工作

價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行價格爭議調(diào)解職能，為解決利益雙方的價格爭議提供依據(jù)。具體包括：對政府定價目錄和成本監(jiān)審目錄中未明確涉及的商品或服務(wù)的價格定位，價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要發(fā)揮出職能作用，嚴(yán)格執(zhí)行價格認(rèn)證程序，進(jìn)行價格認(rèn)證;價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)在處理價格沖突或價格糾紛問題時，要本著緩和矛盾的原則進(jìn)行有效調(diào)節(jié);價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)在介入價格鑒定裁決案件時，要本著公平公正的原則進(jìn)行舉證;價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)在價格監(jiān)管工作中，要本著信息公開的原則披露市場價格信息，便于有關(guān)主管部門全面了解市場價格變動情況。

2價格認(rèn)證法制化創(chuàng)新策略

2.1創(chuàng)新聯(lián)合工作模式

價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要破除各自為政的工作觀念，充分借助各方的力量做好價格認(rèn)證工作，通過實(shí)施聯(lián)合工作模式，推動價格認(rèn)證工作步入新的發(fā)展階段。其一，召開聯(lián)席會議。價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)可每年召開一次聯(lián)席會議，邀請法院、檢察院、公安部門、市場監(jiān)管部門、稅務(wù)部門等職能部門的領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議，在會議中共同探討有關(guān)價格認(rèn)證工作遇到的問題，印發(fā)會議紀(jì)要，用以指導(dǎo)價格認(rèn)證工作長效合法開展。其二，建立合作共贏機(jī)制。

2.2強(qiáng)化工作人員管理機(jī)制

價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對工作人員的監(jiān)督管理，落實(shí)工作責(zé)任制度、個人事項報告制度、收入申報制度、民主評議制度以及廉政檔案管理制度等，對工作人員的工作行為、工作作風(fēng)以及思想政治觀念進(jìn)行約束和引導(dǎo)，提高工作人員履職能力，促使工作人員牢固思想防線，避免出現(xiàn)歪風(fēng)邪氣。

2.3加強(qiáng)工作人員培訓(xùn)教育

價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要制定培訓(xùn)教育長效機(jī)制，對工作人員定期開展教育培訓(xùn)活動，提高工作人員的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)中，要通過參觀學(xué)習(xí)、現(xiàn)場觀摩、專家講座等方式，拓展工作人員的業(yè)務(wù)知識，豐富工作人員的工作經(jīng)驗(yàn);在職業(yè)教育中，要對工作人員開展紀(jì)律教育、法制教育、責(zé)任教育、思想政治教育等，使工作人員掌握與價格認(rèn)證工作相關(guān)的法律知識，明確自身承擔(dān)的工作責(zé)任，提高遵紀(jì)守法的自覺性。

2.4落實(shí)考核機(jī)制

價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要對人員的工作情況進(jìn)行定期考核，考核主要包括階段性考核、專項工作考核和年度考核，考核內(nèi)容主要涵蓋工作人員德、能、勤、績、廉等方面，對工作人員進(jìn)行全面考核評價。同時，價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)還要將考核評價結(jié)果作為工作人員薪酬管理、職位晉升、培訓(xùn)進(jìn)修的重要依據(jù)。

3 結(jié)語

總而言之，價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行價格認(rèn)證法定職能，構(gòu)建起科學(xué)、完善、規(guī)范的價格認(rèn)證工作體系，不斷提高價格認(rèn)證工作成效。在價格認(rèn)證工作實(shí)踐中，價格認(rèn)證機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化法制意識、創(chuàng)新意識和風(fēng)險意識，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)，創(chuàng)新工作機(jī)制，保證價格認(rèn)證工作合法合規(guī)開展，為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和公共治理提供高質(zhì)量的價格認(rèn)證服務(wù)，不斷提升價格認(rèn)證工作的權(quán)威性和公信力。

參考文獻(xiàn)：

[1]張云.關(guān)于我國價格認(rèn)證的問題分析與對策探討[J].新經(jīng)濟(jì)，2016（10）：95-97.

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[3]王晉萍.價格認(rèn)證工作的定位及職能分析[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017（5）：43-45.