軍工產(chǎn)品外包過程質(zhì)量控制

曾慶磊 謝曉君 張靜 郭冬晴 張逸倫

【摘 ?要】軍工企業(yè)將部分產(chǎn)品以外包形式委托給更專業(yè)的企業(yè)來完成生產(chǎn)加工過程，既能降低生產(chǎn)和經(jīng)營成本，又能提高產(chǎn)品的質(zhì)量。但有時候因不重視外包過程，對外包產(chǎn)品質(zhì)量控制不當(dāng)導(dǎo)致整個產(chǎn)品質(zhì)量下降，給裝備使用帶來隱患。本文針對軍工產(chǎn)品外包過程產(chǎn)生的問題進行了原因分析，提出了加強外包過程質(zhì)量控制的措施和建議。

【關(guān)鍵詞】軍工產(chǎn)品;外包;質(zhì)量管理;質(zhì)量控制

引言

目前國際上通用的質(zhì)量管理體系是IS0 9000標(biāo)準(zhǔn)，我國已于2016、2017年分別發(fā)布了國家標(biāo)準(zhǔn)和國家軍用標(biāo)準(zhǔn)——《質(zhì)量管理體系要求》，為軍工企業(yè)提供了建立質(zhì)量管理體系的標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)中對外部提供的過程、產(chǎn)品和服務(wù)有著明確的要求，而產(chǎn)品外包項目屬于外部提供的產(chǎn)品，也要納入到質(zhì)量管理體系中并嚴(yán)格執(zhí)行，以確保產(chǎn)品符合要求，滿足客戶的要求。

1 .外包分類及實現(xiàn)流程

軍工產(chǎn)品的外包一般有以下幾類：研制外包、設(shè)計外包、生產(chǎn)外包和試驗（檢測）外包等。

研制外包是指企業(yè)將本來應(yīng)屬于自己投入大量資源的研究和開發(fā)工作交給外部在此研發(fā)領(lǐng)域更加專業(yè)的科研單位或?qū)W校去完成的服務(wù)。設(shè)計外包是指企業(yè)將全部或部分設(shè)計工作外包給專業(yè)設(shè)計單位去完成的服務(wù)。生產(chǎn)外包是指企業(yè)將非核心業(yè)務(wù)以外加工方式生產(chǎn)委托給外部優(yōu)秀的專業(yè)化企業(yè)去完成的服務(wù)。試驗（檢測）外包是指企業(yè)將試驗項目委托給具備試驗條件的企業(yè)和機構(gòu)去完成的服務(wù)。

本文重點闡述軍工產(chǎn)品的外包過程，以及如何對外包過程中的質(zhì)量進行監(jiān)控。產(chǎn)品外包簡要的流程見圖1。

2.原因分析

針對上述問題開展原因分析，重點是找出影響外包過程的薄弱環(huán)節(jié)，梳理風(fēng)險點并制訂相應(yīng)的控制措施。

2.1 對標(biāo)準(zhǔn)中外包質(zhì)量控制的理解不夠深

經(jīng)辦人員未充分理解《質(zhì)量管理體系要求》中相應(yīng)條款，未認(rèn)識到外包過程也要滿足質(zhì)量管理體系要求，反映出質(zhì)量意識和責(zé)任意識淡薄，完全依靠于外包供應(yīng)商來實現(xiàn)質(zhì)量控制。

2.2 未充分考察外包供應(yīng)商，評價流于形式

未建立外包合格供方，外包供方能力良莠不齊;忽視對外包供應(yīng)商的評價，未履行考察過程;只考察外包供應(yīng)商提供的文本資料，未充分了解外包供應(yīng)商的實力和業(yè)績;單純依靠協(xié)議約束外包供應(yīng)商，未設(shè)置停檢點內(nèi)容，缺少過程的質(zhì)量控制;缺乏風(fēng)險控制意識，未完全識別出外包過程可能產(chǎn)生的風(fēng)險，未制訂相應(yīng)的措施來加以控制。

2.3 產(chǎn)品技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)不全面

對協(xié)議中的技術(shù)指標(biāo)理解不夠深入，對產(chǎn)品的質(zhì)量要求掌握不夠全面，審查不嚴(yán)謹(jǐn)，未在協(xié)議中明確規(guī)定規(guī)格、型號、技術(shù)指標(biāo)和質(zhì)量要求等內(nèi)容。

2.4 對外包過程的控制缺少詳細(xì)規(guī)定

外包協(xié)議中一般只規(guī)定了交貨驗收指標(biāo)、交貨周期等內(nèi)容，未規(guī)定外包中的過程檢驗項目和指標(biāo)，缺少對外包過程控制的策劃，缺乏系統(tǒng)性，對產(chǎn)生的質(zhì)量問題簡單處理，未歸零。

2.5 驗收過程不細(xì)致、不全面

未提前落實驗收小組成員的職責(zé)，準(zhǔn)備好相應(yīng)的驗收文件、表格等內(nèi)容，未能嚴(yán)格執(zhí)行驗收工作程序，導(dǎo)致驗收流程混亂，記錄不詳細(xì)，出現(xiàn)各類問題。

3. 加強外包產(chǎn)品質(zhì)量控制的措施和建議

加強外包產(chǎn)品的質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品符合使用單位的需求，重點要從供方選擇、外包協(xié)議、過程檢驗及入廠檢驗、加強供應(yīng)商的管理、加大對供應(yīng)商的考核力度等方面入手，在此提出以下幾項措施，供參考。

3.1 提升外包質(zhì)量管理水平

通過學(xué)習(xí)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)，加強對外包過程質(zhì)量控制的認(rèn)識，提升意識，充分認(rèn)識到外包過程質(zhì)量控制對產(chǎn)品質(zhì)量的影響。使用單位應(yīng)建立外包質(zhì)量管理制度和流程，細(xì)化職責(zé)分工，完善過程監(jiān)控的節(jié)點、內(nèi)容、方法以及記錄要求，提升管理水平。

3.2 制訂評價標(biāo)準(zhǔn)，定期對外包供應(yīng)商進行評價

使用單位應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品情況，制訂對外包供應(yīng)商的評價體系，評價內(nèi)容一般包括質(zhì)量資質(zhì)滿足情況、產(chǎn)品試用或外包質(zhì)量、狀況產(chǎn)品交付及服務(wù)情況、外包價格、生產(chǎn)加工設(shè)備情況、檢測設(shè)備及能力、人員資質(zhì)情況等內(nèi)容。根據(jù)評價體系對外包供應(yīng)商實施評分，對評價合格的供應(yīng)商可申請保留合格供方資格;對評價不合格的，取消其合格供方資格，并保留評價記錄。

3.3 提高外包協(xié)議的簽訂質(zhì)量

協(xié)議是外包產(chǎn)品的支撐性文件，各項指標(biāo)、條款都要清晰落實到紙面上，依據(jù)協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容開展外包工作。

簽訂協(xié)議時，要在協(xié)議中規(guī)定外包達(dá)到的技術(shù)指標(biāo)，過程實施的步驟和標(biāo)準(zhǔn)，明確所需執(zhí)行的工藝文件和檢驗方法，設(shè)置適當(dāng)?shù)耐z點以及檢驗記錄等要求，要求外包供應(yīng)商無條件完成;同時要盡量杜絕二次分包，若發(fā)生二次分包，要對分包方提出質(zhì)量控制要求。在簽訂協(xié)議前，要組織對技術(shù)指標(biāo)、驗收大綱、監(jiān)控環(huán)節(jié)和進度要求等內(nèi)容進行評審，識別并規(guī)避風(fēng)險，以滿足使用單位的需求。

3.4 加強外包過程監(jiān)控

外包過程監(jiān)控對產(chǎn)品的質(zhì)量控制取著決定性的作用，但往往也是難以受控的環(huán)節(jié)。因條件有限，使用單位不能到現(xiàn)場對外包進行全過程監(jiān)督，但是應(yīng)梳理出關(guān)鍵過程和特殊過程，設(shè)置停檢點，開展重點監(jiān)控。

在項目策劃階段，使用單位需要根據(jù)項目特點，梳理出需要到現(xiàn)場監(jiān)督的環(huán)節(jié)和時間，制訂檢驗內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)，做好檢驗記錄，必要時參加外包產(chǎn)品的階段評審。在前一道工序檢驗未通過時，不可進入下一道工序，要追查原因，在質(zhì)量問題歸零后方可開展后續(xù)工作，保留問題處理的記錄和結(jié)果。

3.5 把好入廠驗收關(guān)

入廠驗收是對外包產(chǎn)品的最終驗收，是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)，直接影響著使用單位產(chǎn)品的質(zhì)量，不能遺漏任何細(xì)節(jié)。驗收時要做好充分的準(zhǔn)備，比如驗收大綱、記錄表格、檢驗設(shè)備器具等。同時檢驗員要對掌握該外包產(chǎn)品的驗收方法、技術(shù)指標(biāo)、判定標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，驗收時嚴(yán)格執(zhí)行驗收大綱，按照先后順序進行檢驗，如實詳盡地記錄各項檢驗數(shù)據(jù)，并給予判定，不能放過任何有問題的地方。檢驗結(jié)束后根據(jù)檢驗的結(jié)果，給予驗收結(jié)論，注明是否合格;若不合格，遺留問題如何處理，雙方均需簽字確認(rèn)，驗收資料隨項目或產(chǎn)品檔案歸檔。

3.6 建立良好的溝通機制

建立信息溝通渠道，對每次發(fā)現(xiàn)的重大問題和疑問，使用單位和外包供應(yīng)商最好面對面溝通，并做好記錄;對于一些重要外包產(chǎn)品，單位之間的高層也要直接對話，把外包產(chǎn)品的重要性、急迫性和政治意義告知外包供應(yīng)商，分析產(chǎn)品的質(zhì)量控制重點和難點，提出改進薄弱環(huán)節(jié)的措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合要求。

4 .結(jié)束語

產(chǎn)品外包是一項復(fù)雜的工作，涉及的企業(yè)及人員復(fù)雜，過程質(zhì)量往往難以控制。但是外包產(chǎn)品質(zhì)量又直接影響著軍工產(chǎn)品的質(zhì)量，必須重視外包產(chǎn)品的質(zhì)量控制工作。外包供應(yīng)商是使用單位質(zhì)量管理體系中的一部分，不能割裂單獨對待。雙方要共同策劃好外包過程的質(zhì)量控制，抓住重要過程和關(guān)鍵過程，識別質(zhì)量風(fēng)險，實施多維監(jiān)控，完善控制措施，確保外包產(chǎn)品的質(zhì)量得到有效控制。

參考文獻

[1] GB/T19001-2016， 質(zhì)量管理體系要求[S].北京：中國標(biāo)準(zhǔn)出版社，2017.

[2] GJB 9001C-2017，質(zhì)量管理體系要求[S].北京：國家軍用標(biāo)準(zhǔn)出版發(fā)行部，2017.