中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀分析及對策探討

王倩倩 龍歡 徐亮 李訓

摘 要：中國與韓國具有深厚的文化和歷史淵源，兩國之間的經(jīng)貿(mào)往來由來已久。隨著經(jīng)濟一體化的深入發(fā)展，中韓兩國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系也越來越緊密。電子產(chǎn)品作為中韓兩國之間最主要的貿(mào)易產(chǎn)品在中韓經(jīng)貿(mào)的發(fā)展中扮演了重要角色。近年來隨著中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模的快速擴大和中韓FTA的逐步深化，兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中存在的問題也日益顯現(xiàn)。本文就中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀、問題以及對策進行探究，以期為推進中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：中韓;電子產(chǎn)品;貿(mào)易現(xiàn)狀;問題;對策

一、前言

中國和韓國同處于東亞，隔海相望，地理位置臨近，自上個世紀九十年代兩國正式建交以來，在雙方的共同努力下，中韓兩國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系得到快速發(fā)展。自2012年以來，中國超越美國成為韓國的第一大貿(mào)易伙伴和第一大貿(mào)易出口國，而韓國也成為僅次于美國與日本的中國的第三大貿(mào)易伙伴國和第二大進口國，雙方對于彼此經(jīng)濟與貿(mào)易的持續(xù)發(fā)展的重要性不言而喻。其中，中韓兩國之間貿(mào)易的快速發(fā)展不僅受到兩國地理位置相鄰的影響，更是與兩國之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較互補、資源互補有著明顯的關(guān)系。電子產(chǎn)品作為中韓兩國貿(mào)易中重要的一部分，自中國改革開放以來，就受到了較高的重視。多年以來，中國積極吸引外資以推動我國電子產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，效果顯著，我國電子產(chǎn)業(yè)的國際競爭力顯著增強，整體來看中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模也不斷在擴大。隨著《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》（FTA）的逐步落實，兩國之間的貿(mào)易合作不斷深化，電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展呈現(xiàn)出新的趨勢。因此，本文首先分析中韓兩國貿(mào)易的基本現(xiàn)狀，然后考察中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀，在此基礎(chǔ)上指出目前中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的主要問題，并為促進兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展提出對策建議。

二、中韓雙邊貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀

自1992年我國與韓國正式建立外交關(guān)系以來，兩國在政治和經(jīng)濟等方面有了良好的互動，并在多個領(lǐng)域展開兩國合作，在經(jīng)濟和貿(mào)易上的合作也越來越緊密。在中國和韓國經(jīng)過八年的精心準備和共同努力之下，在2015年6月1日兩國正式簽署了《中華人民共和國政府和大韓民國政府自由貿(mào)易協(xié)定》，雙方之間的合作又上了一步臺階，更進一步推動了中韓雙邊經(jīng)貿(mào)的發(fā)展。根據(jù)中國商務部公布的數(shù)據(jù)，近年來中韓兩國的雙邊貿(mào)易額整體仍然保持著良好的增長態(tài)勢，中韓雙邊貿(mào)易額在2015年高達2273.8億美元。雖然在隨后的兩年里，中韓因為“薩德事件”等原因?qū)е沦Q(mào)易額有所下滑，但并沒有影響兩國長期合作的良好趨勢，在雙方的共同努力下，貿(mào)易迅速重回增長的軌道。在2017年，中韓雙邊貿(mào)易額快速回升，貿(mào)易增速達到了13.5%;根據(jù)最新的數(shù)據(jù)顯示，2018年中國與韓國雙邊貿(mào)易額達到了2686.4億美元，同比增長了11.9%，繼續(xù)保持著較快的增長。由上可知，近年中韓兩國的貿(mào)易發(fā)展速度與規(guī)模都展現(xiàn)出良好態(tài)勢。

總體來看，未來中韓兩國的貿(mào)易與合作還有巨大的發(fā)展空間，這兩個國家不僅地理位置毗鄰、在文化習俗上相似，而且兩國在貿(mào)易合作的各個領(lǐng)域上都在努力逐步推進，這些共同努力與客觀因素也為中韓兩國貿(mào)易的更進一步合作提供了便利，兩國貿(mào)易發(fā)展前景較光明。

三、中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀

中國電子產(chǎn)業(yè)的逐步崛起主要是在改革開放之后，過程大致可分為三個階段。第一階段是起步階段，主要是改革開放后到二十世紀九十年代初期。在這一階段，中國的電子產(chǎn)業(yè)開始從軍用走向民用，特別是九十年代以后，市場化歷程逐步走向完善，現(xiàn)代化的電子信息企業(yè)制度也逐步建立起來。第二階段是摸索階段，主要是二十世紀九十年代的初期到九十年代的末期，在這一階段，中國政府采取了一系列舉措來改變我國長期單一的電子產(chǎn)品加工制造的現(xiàn)狀，包括909工程、金關(guān)、金稅等，中國的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心逐漸轉(zhuǎn)向軟硬件的研發(fā)制造。第三階段是追趕階段，主要是二十一世紀以后，中國以加工貿(mào)易的方式加入了電子產(chǎn)品的價值鏈的全球分工中，并盡可能把生產(chǎn)組裝的環(huán)節(jié)留在國內(nèi)?？傮w來看，經(jīng)過四十余年的努力，我國的電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。

與中國相比，韓國電子產(chǎn)業(yè)起步較早。自1959年開始，韓國電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進入進口替代型的發(fā)展階段。之后的十年間，韓國電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)經(jīng)歷了成功的轉(zhuǎn)型后進入了出口導向型的階段。從1969年至1989年間，韓國電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)進入了出口促進階段以及保護型轉(zhuǎn)移階段。最后，自1997年至今，經(jīng)歷了亞洲金融危機后，韓國電子產(chǎn)品正式進入創(chuàng)新階段，電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步調(diào)整為高技術(shù)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在幾十年的發(fā)展過程中，電子產(chǎn)品多年來占據(jù)韓國出口量的榜首。

電子產(chǎn)品作為中韓雙邊貿(mào)易中最重要的產(chǎn)業(yè)，其貿(mào)易額也隨著中韓經(jīng)貿(mào)的發(fā)展快速上升。2015年，中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易的進出口總額為1140.5億美元，同比增長8.3%，2016年和2017年兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易總額分別為1010.0、1175.4億美元，2018年兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易總額達到1339.3億美元。由此能夠看出，中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易整體來看依然處于較快的發(fā)展中，貿(mào)易總額在不斷增加。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，2018年，兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易總額在中韓雙邊貿(mào)易中的占比已經(jīng)接近二分之一，這一比例預計將繼續(xù)上漲。

從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，中國向韓國出口的電子產(chǎn)品主要集中于零部件，類型主要是電信設(shè)備零件、電話機以及無線電話等。而中國從韓國進口的電子產(chǎn)品絕大多數(shù)是最終產(chǎn)品，產(chǎn)品類型大部分為通信設(shè)備類與廣播影視類。與此同時，隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展與居民收入水平的提高，我國消費者對于電子產(chǎn)品需求的類別越來越明確，表現(xiàn)為我國從韓國進口的電子產(chǎn)品種類越來越集中。

四、中韓電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展中的問題

1.貿(mào)易逆差不斷擴大

根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，中國從2005年到2018年對韓國的電子產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差地位，并且從整體變化趨勢上看，逆差金額在持續(xù)擴大。其中，從2005年起，中國對韓國的貿(mào)易逆差態(tài)勢就開始凸顯，貿(mào)易逆差從162.0億美元升至422.3億美元。貿(mào)易逆差的持續(xù)擴大是中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展過程中一直面臨的難題，逆差的出現(xiàn)不僅與兩國技術(shù)水平的差異有關(guān)，還與長期以來中國和韓國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為互補、韓國政府堅持嚴格的貿(mào)易保護有關(guān)。從長期來看，兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易逆差的出現(xiàn)和持續(xù)增長對于中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展有著不利的影響，容易引起兩國貿(mào)易摩擦和貿(mào)易爭端以及阻礙中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易的良性發(fā)展，甚至影響中國與韓國的貿(mào)易關(guān)系。

2.關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘問題

隨著我國加大對電子產(chǎn)業(yè)的扶持，近些年我國電子產(chǎn)業(yè)有了較快的發(fā)展，國際競爭力得到較大提高，在國際市場上的地位和聲譽都得到了較大的提升。但由于當前我國電子產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和韓國電子產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似度逐漸提高，兩國的電子產(chǎn)品在國際市場上的競爭也日益加大。為此，韓國政府制定了不少明顯或是隱蔽性較強的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘來保護其國內(nèi)市場，例如提高進口電子產(chǎn)品的技術(shù)門檻，設(shè)置嚴格的技術(shù)貿(mào)易壁壘;在配額管理方面透明性較差，阻礙外來電子產(chǎn)品的進口等;對中國出口韓國的部分具有競爭力的電子產(chǎn)品設(shè)置了報復性關(guān)稅和調(diào)節(jié)關(guān)稅;對部分中國電子產(chǎn)品關(guān)稅征收過高，超過200%。這些都極大地影響了中國對韓國的電子產(chǎn)品正常出口貿(mào)易。

3.技術(shù)創(chuàng)新不足與貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡

近些年來我國一直在積極采取各種措施推動電子、科技、實業(yè)等技術(shù)的發(fā)展與創(chuàng)新，我國的電子產(chǎn)業(yè)技術(shù)相比過去提高了很多，但相比于韓國等技術(shù)較成熟的國家，我國電子產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平與創(chuàng)新能力依然比較薄弱。目前，中國出口的電子產(chǎn)品以代加工與勞動密集型的電子產(chǎn)品為主，其中主要都是來料加工和簡單組裝，電子產(chǎn)品的附加值低。從貿(mào)易結(jié)構(gòu)上看，我國因經(jīng)濟的不斷發(fā)展等原因?qū)Ω呒夹g(shù)的電子產(chǎn)品需求不斷增加，因此，我國不斷從韓國進口高技術(shù)類的電子產(chǎn)品;而韓國因電子產(chǎn)品成本等原因從我國進口大量低價的低技術(shù)類電子產(chǎn)品。長此以往，這樣的貿(mào)易結(jié)構(gòu)直接導致了中國與韓國在電子產(chǎn)業(yè)上貿(mào)易利益的巨大偏差。

4.較低的品牌認知度

在我國，許多韓國的電子產(chǎn)品有關(guān)企業(yè)可以說是名氣不小，并在全球市場擁有較多的忠實粉絲群體，如韓國三星企業(yè)、SK海力士企業(yè)等。這些企業(yè)之所以能夠走出國門，贏得外國消費者的歡迎和喜愛，除了其自身技術(shù)實力過硬，如韓國三星企業(yè)和SK海力士企業(yè)在全球范圍內(nèi)都是半導體領(lǐng)域、存儲器等領(lǐng)域的技術(shù)前沿者，這些企業(yè)較高的品牌認知度也是他們能成功走出國門的重要原因。有研究顯示，當消費者在購買那些未體驗過的產(chǎn)品時，他們往往會根據(jù)他們對這些產(chǎn)品的品牌熟悉度去做選擇，并會優(yōu)先購買那些品牌認知度較高的產(chǎn)品，像電子產(chǎn)品這種較昂貴且技術(shù)要求較高的產(chǎn)品更是如此。因此，對于消費者來說，較高的品牌知名度會使他們更容易相信該產(chǎn)品的質(zhì)量保障。而多數(shù)韓國的電子產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)以其較成熟的技術(shù)，在國際市場上享有較高的品牌知名度，多年來，在我國市場上銷售情況整體不錯。而我國的電子產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)，有較高品牌認知度的企業(yè)較少，除了華為，其他諸如小米、OPPO、魅族等電子企業(yè)在韓國的知名度不高，在韓國的銷售情況也不甚理想，難以在電子產(chǎn)業(yè)發(fā)達的韓國市場脫穎而出。

5.國際競爭力較脆弱

在中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易中，還有一個很突出的問題就是因為我國電子產(chǎn)業(yè)的有關(guān)企業(yè)奉行的低廉市場戰(zhàn)略和過剩的生產(chǎn)所帶來的國際競爭力較脆弱的問題。長期以來，我國大多數(shù)電子產(chǎn)業(yè)的有關(guān)出口企業(yè)由于擁有的自主知識產(chǎn)權(quán)的電子產(chǎn)品并不多，產(chǎn)品難以售出較高的價格，大多數(shù)產(chǎn)品所運用的運行系統(tǒng)并沒有自主知識產(chǎn)權(quán)，我國電子類產(chǎn)品的國際競爭力有待進一步提升。

五、推動中韓兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的對策與建議

1.調(diào)整出口結(jié)構(gòu)，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)

目前，中國的電子產(chǎn)品貿(mào)易主要是通過量的積累來提高利潤。但是，長期通過擴大中低端電子產(chǎn)品的出口規(guī)模不能從根本上緩解兩國電子產(chǎn)品貿(mào)易不平衡的問題。從目前來看，我國在產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平和市場份額等方面都與韓國存在著較大的差距，我國亟需調(diào)整電子產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，制定相應的政策推動高附加值產(chǎn)品的出口，并減少低附加值產(chǎn)品的出口;并在改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，優(yōu)化市場結(jié)構(gòu)，從而改變貿(mào)易失衡和逆差的狀況。

2.提高出口產(chǎn)品的質(zhì)量，加強兩國之間的交流與合作

韓國常以本國對電子產(chǎn)品的高技術(shù)要求和生產(chǎn)標準等理由拒絕進口我國的部分電子產(chǎn)品，因此，我國從事電子產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的企業(yè)必須更加嚴格地管理和生產(chǎn)有關(guān)產(chǎn)品，針對韓國對進口電子產(chǎn)品標準的相應要求，盡量調(diào)整去適應，避免因貿(mào)易壁壘造成的大量企業(yè)利潤流失。此外，隨著中韓FTA的進一步深入落實，兩國政府應該加強交流與合作，按協(xié)議約定降低兩國商品貿(mào)易的關(guān)稅，也包括為降低電子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的關(guān)稅做努力，共同為中韓兩國電子產(chǎn)業(yè)貿(mào)易的發(fā)展與合作營造一個良好的環(huán)境。

3.加大技術(shù)研發(fā)投入，重視人才引進

長期以來，我國向韓國出口的電子產(chǎn)品技術(shù)含量不高、附加值偏低。這其實也是中韓兩國在電子產(chǎn)業(yè)上貿(mào)易結(jié)構(gòu)失衡與貿(mào)易逆差嚴重的一個重要原因。想要改變現(xiàn)狀，我國必須要加大在技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)方面的投入，加大有關(guān)人才引進的力度，積極推動適宜電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展與創(chuàng)新形成的環(huán)境，提升我國電子產(chǎn)品的核心競爭力，以爭取改變逆差和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡的現(xiàn)狀。

4.強化企業(yè)品牌意識，增加有關(guān)營銷投入

為了提高我國電子產(chǎn)業(yè)有關(guān)的企業(yè)在國外市場包括在韓國市場的品牌認知度，我國企業(yè)應該強化自身的品牌意識，重視品牌建設(shè)。企業(yè)要意識到對于如電子產(chǎn)品類的技術(shù)密集型產(chǎn)品來說，品牌的重要性尤為關(guān)鍵，它極大影響消費者對產(chǎn)品的固有印象，對企業(yè)的成長和生死都至關(guān)重要。因此，企業(yè)需要采取一些必要的措施來提高國外消費者對自身品牌的認知度，例如增加企業(yè)文化以及形象的宣傳、提高有關(guān)營銷投入等等。其次，由于電子產(chǎn)品是較特殊的產(chǎn)品，售后服務和安全性能的要求都較高，企業(yè)除了應該不斷提高其售后服務和安全性能外，為了防止出現(xiàn)突發(fā)的負面事件對企業(yè)帶來極大的負面影響，有關(guān)企業(yè)還需要提高公關(guān)部門對應急事件的反應能力和處理能力。像前幾年新聞爆出的“三星電池門”事件，因危機公關(guān)部門處理不妥當?shù)仍蛑率拐麄€三星企業(yè)品牌形象和三星企業(yè)旗下的手機銷售受到的負面影響都很大，這些都是我國電子產(chǎn)業(yè)有關(guān)企業(yè)在走出國門時應該注意避免的問題。