農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在基層農(nóng)業(yè)農(nóng)村中應(yīng)用現(xiàn)狀及發(fā)展建議

張乃芹

摘 要：加強(qiáng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力建設(shè)，對于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方面的建設(shè)具有重要作用。該文主要對利津縣農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域的實(shí)際應(yīng)用情況進(jìn)行調(diào)查分析，針對農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化實(shí)際發(fā)展過程中遇到的難點(diǎn)提出相應(yīng)解決建議，以期達(dá)到通過推廣科技市場化運(yùn)營模式，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量“閉環(huán)式”管理，制定全縣“智慧農(nóng)業(yè)”遠(yuǎn)期規(guī)劃，完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)，加大政府資金政策扶持力度，推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展，帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目的。

關(guān)鍵詞：信息化建設(shè);農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理;產(chǎn)權(quán)交易;信息技術(shù)應(yīng)用;信息服務(wù)

農(nóng)業(yè)信息化的主要內(nèi)涵有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理信息化、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)信息化、農(nóng)業(yè)市場流通信息化、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境信息化、農(nóng)民生活消費(fèi)信息化等六個(gè)方面[1]。推動(dòng)農(nóng)業(yè)信息化，有利于政府轉(zhuǎn)變職能，有利于增加農(nóng)業(yè)收入，有利于減少農(nóng)產(chǎn)品市場波動(dòng)，提高農(nóng)業(yè)市場流通效率。

1 ? 農(nóng)業(yè)信息化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域應(yīng)用情況

近年來，利津縣將信息化建設(shè)與全縣黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施等緊密結(jié)合起來，納入全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃當(dāng)中，通過政府引導(dǎo)、經(jīng)營主體參與、第三方實(shí)施的策略，個(gè)別引導(dǎo)，重點(diǎn)突破，以點(diǎn)帶面，輻射帶動(dòng)，推動(dòng)全縣傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向信息化、智慧化發(fā)展。

一是開展農(nóng)業(yè)技術(shù)信息服務(wù)。根據(jù)農(nóng)時(shí)編制農(nóng)業(yè)政策、科學(xué)技術(shù)、農(nóng)業(yè)小貼士等信息通過微信號、利津發(fā)布、電視臺(tái)等信息傳播渠道向終端用戶發(fā)送，服務(wù)農(nóng)村生活，服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水力、畜牧服務(wù)、林業(yè)服務(wù)等部門分別組成農(nóng)業(yè)專家咨詢服務(wù)團(tuán)，通過網(wǎng)絡(luò)視頻、專業(yè)微信群、熱線電話等方式，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)，推送種養(yǎng)技術(shù)、農(nóng)資識別、病蟲害防治、防澇防旱、災(zāi)后處理等服務(wù)。

二是農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資監(jiān)管實(shí)現(xiàn)可追溯。以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)為依托，建立縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯平臺(tái)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地、企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯點(diǎn)、農(nóng)資質(zhì)量安全追溯點(diǎn)，分別配備農(nóng)殘速測儀、追溯打印機(jī)、監(jiān)控?cái)z像等儀器。建立食用農(nóng)產(chǎn)品合格證追溯、農(nóng)資配送追溯管理系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)執(zhí)法管理系統(tǒng)等體系建設(shè)?；緦?shí)現(xiàn)了對農(nóng)業(yè)投入品的網(wǎng)上監(jiān)管、農(nóng)業(yè)檢測數(shù)據(jù)的資源共享、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的追溯等，形成了覆蓋全縣重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）監(jiān)管站、農(nóng)資經(jīng)營單位的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮了信息化監(jiān)管的作用。

三是全面實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程。圍繞鄉(xiāng)村振興推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提升農(nóng)民信息獲取能力和增收致富能力。按照有場所、有人員、有設(shè)備、有寬帶、有網(wǎng)頁、有持續(xù)運(yùn)營能力“六有”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施信息進(jìn)村入戶工程，為農(nóng)戶及時(shí)提供信息及服務(wù)，讓互聯(lián)網(wǎng)與“三農(nóng)”工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步加快全縣互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)的步伐，進(jìn)一步加快全縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略步伐[2]。全縣推進(jìn)建設(shè)益農(nóng)信息社擬建設(shè)512個(gè)，其中信息進(jìn)村入戶縣級運(yùn)營中心1個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)站51個(gè)、專業(yè)站30個(gè)、簡易站430個(gè)，選聘、培訓(xùn)信息員510人，推廣手機(jī)聯(lián)農(nóng)APP下載量可累計(jì)達(dá)到6.2萬以上。

四是大力推廣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。建設(shè)縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)站，網(wǎng)站設(shè)置項(xiàng)目展示、新聞中心、政策法規(guī)、交易公告、需求信息、綜合查詢、資料下載、互動(dòng)交流、地圖導(dǎo)航等多個(gè)功能模塊，對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易進(jìn)行公開發(fā)布，方便群眾快速便捷地查看農(nóng)村產(chǎn)權(quán)信息，推動(dòng)農(nóng)村資源和產(chǎn)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到27萬畝，進(jìn)一步推進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、機(jī)械化、信息化經(jīng)營步伐。

五是信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)等方面得到廣泛應(yīng)用。隨著信息化發(fā)展，禽類養(yǎng)殖業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、設(shè)施漁業(yè)、食用菌工廠化生產(chǎn)等領(lǐng)域自動(dòng)化種養(yǎng)技術(shù)越來越高。標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)，養(yǎng)殖過程中采用電腦控制，信息化管理，自動(dòng)上水、上料等設(shè)備，大大減少人工及費(fèi)用。設(shè)施農(nóng)業(yè)水肥一體化得到大面積推廣。利農(nóng)菌業(yè)、智聯(lián)農(nóng)創(chuàng)等生產(chǎn)企業(yè)，通過對食用菌、蔬菜等生長所需的溫度、濕度、通風(fēng)、光照等條件實(shí)現(xiàn)智慧化控制，實(shí)現(xiàn)全年無間斷的生產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)信息化查詢、產(chǎn)品銷售及原料采購已成為農(nóng)產(chǎn)品加工、流通企業(yè)的主要信息資源及聯(lián)絡(luò)方式。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點(diǎn)批發(fā)市場實(shí)施價(jià)格報(bào)送，作為“金農(nóng)工程”市場信息采集點(diǎn)，通過網(wǎng)絡(luò)及時(shí)報(bào)送價(jià)格信息。土壤檢測點(diǎn)自動(dòng)檢測土壤溫度、水分，并通過系統(tǒng)自動(dòng)接收數(shù)據(jù)，減少人力檢測勞動(dòng)量，提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性及時(shí)效性，便于廣大農(nóng)戶直觀快捷了解地塊信息、土壤養(yǎng)分含量和科學(xué)合理的配方施肥建議。

六是引進(jìn)靈活多樣的高科技市場化運(yùn)營模式。與中國農(nóng)信通、鳳岐茶社、魯望集團(tuán)等涉農(nóng)企業(yè)對接，加快推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。通過對接引進(jìn)了鳳岐茶社，將“云上農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式在利津落地，在智聯(lián)農(nóng)創(chuàng)工場現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“云上農(nóng)業(yè)試驗(yàn)場”，導(dǎo)入物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能的先進(jìn)管理技術(shù)。各產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新采用“平臺(tái)公司+運(yùn)營公司+創(chuàng)服機(jī)構(gòu)+產(chǎn)業(yè)工人”“平臺(tái)公司+產(chǎn)業(yè)農(nóng)民”、“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)營”等市場化運(yùn)作模式，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，著力打造種植標(biāo)準(zhǔn)化、監(jiān)管智慧化、管理組織化、營銷品牌化、服務(wù)融合化的“五化”智慧園區(qū)[3]。

2 ? 當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展難點(diǎn)

一是農(nóng)業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)還不夠完備，輻射帶動(dòng)能力不強(qiáng)，整體水平和作用發(fā)揮還有待于提高;二是農(nóng)業(yè)信息化專業(yè)人才匱乏。全縣政府機(jī)關(guān)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和各個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體都不同程度的存在信息化人才缺乏的現(xiàn)狀;三是農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)水平有待提高。受制于前兩方面的制約，使得市場的培育體系發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)體系不夠完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息交流還不夠暢通。

3 ? 今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化建設(shè)措施及建議

一是推廣科技市場化運(yùn)營模式。積極與鳳岐茶社、魯望集團(tuán)等涉農(nóng)企業(yè)對接，加快推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。依托縣里內(nèi)一大早乳業(yè)公司、智聯(lián)農(nóng)創(chuàng)工場、七龍河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、臨河現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、恒業(yè)綠洲智慧水稻項(xiàng)目等載體引入大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)和設(shè)備，進(jìn)一步降低生產(chǎn)成本，提高了生產(chǎn)效率，提升了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化水平。

二是推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，助推信息化建設(shè)步伐。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)工作，健全品牌建設(shè)服務(wù)體系，開展農(nóng)業(yè)品牌塑造，著力打造一批有影響力、有文化內(nèi)涵的農(nóng)業(yè)品牌，提升增值空間。

三是抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量“閉環(huán)式”管理。積極引導(dǎo)推廣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯區(qū)塊鏈應(yīng)用，對于蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，積極引導(dǎo)打造品牌，注冊商標(biāo)，推廣實(shí)施“鳳岐茶社”鳳岐鏈為主的區(qū)塊鏈管控模式，引導(dǎo)維新蔬菜專業(yè)合作社等經(jīng)營主體通過“維新”放心二維碼，提高產(chǎn)品品質(zhì)，積極對接勝大超市、濰坊及青島大超市，建立專屬的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，有效地提高區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品知名度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。發(fā)揮好縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)作用，利用視頻監(jiān)控、網(wǎng)絡(luò)傳輸、條碼掃描等信息化技術(shù)，對納入平臺(tái)管理的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體和農(nóng)資經(jīng)營單位建立各環(huán)節(jié)控制和銜接機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范動(dòng)物檢疫管理，嚴(yán)格檢疫規(guī)程，嚴(yán)格證章標(biāo)志管理、簽發(fā)，及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送電子出證系統(tǒng)信息，畜產(chǎn)品質(zhì)量追溯能力不斷增強(qiáng)。

四是建議高起點(diǎn)制定全縣“智慧農(nóng)業(yè)”遠(yuǎn)期規(guī)劃。抓好以信息化經(jīng)營生產(chǎn)為主的智慧農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)期規(guī)劃，把全縣智慧農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興規(guī)劃緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步完善出臺(tái)相關(guān)的鼓勵(lì)和激勵(lì)政策，強(qiáng)化資金扶持和政策引導(dǎo)，把現(xiàn)有的服務(wù)項(xiàng)目做優(yōu)做實(shí)，為全縣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程提供積極地政策保障。

五是建議建立起比較完備的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息系統(tǒng)。依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃，逐步建立完善縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息體系，落實(shí)聯(lián)合辦公機(jī)制，配齊監(jiān)控檢測儀器設(shè)備，確保能夠快速、高效完成縣內(nèi)自檢和質(zhì)量追溯，從實(shí)現(xiàn)農(nóng)資準(zhǔn)入、農(nóng)藥登記、種子審定、肥料登記、種植管理到產(chǎn)品上市，建立起一套完整的“閉環(huán)”監(jiān)控鏈條，真正打造利津農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和知名度。

六是建議加大“智慧農(nóng)業(yè)”運(yùn)行政策和資金支持。在政策、資金、人力和組織機(jī)構(gòu)，以及政府與院校合作等方面進(jìn)一步加大扶持力度，切實(shí)解決經(jīng)營主體認(rèn)識不足、信息網(wǎng)絡(luò)人才缺乏信息化作用發(fā)揮不強(qiáng)等問題。

參考文獻(xiàn)：

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[3]熊春林. 農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)能力建設(shè)研究[D].長沙：湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，2013.