東北地區(qū)高校人才流失的原因及對策

王中華　劉志剛　劉濤

關鍵詞：東北地區(qū);人才;流失;對策

改革開放以來，我國經(jīng)濟實現(xiàn)高速增長，取得了舉世矚目的成就。同時，地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展不平衡加劇，馬太效應日漸明顯。就高校而言，人才流動加速，主要是從欠發(fā)達地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動，東北地區(qū)人才流失加劇^[1]。

一、人才流失原因

經(jīng)濟因素。與發(fā)達地區(qū)高校比，東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢。經(jīng)濟實力直接決定高等教育投入，東北和東部發(fā)達地區(qū)相比投入有較大差距，行業(yè)對高校智力成果的承接薄弱，這些因素是客觀存在的，勢必會影響引進和留住人才^[2]。

待遇因素。在薪酬待遇上，差距較大。據(jù)一位知名教授介紹，本校優(yōu)秀博士在南方可獲得幾十萬元年薪，而留校任教，收入相差甚多。在科研經(jīng)費、職稱晉升機會、資源平臺等方面差距也較為明顯^[3]。

自身因素。東北地區(qū)開放程度不如東南沿海，辦學理念相對落后。思想解放不夠，向先進地區(qū)、先進學校學習不夠，對先進的理念和做法的挖掘不透^[4]。

行業(yè)因素。東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)市場化程度不高，科技成果轉化不活躍，企業(yè)研發(fā)能力和研發(fā)動力不足，科技與經(jīng)濟發(fā)展融合不夠，企業(yè)對高精尖學術成果承接能力較弱，與發(fā)達地區(qū)相比存在明顯差距，不利于高校的科技成果轉化^[5]。

二、遏制人才流失的對策

制度先行，加大對穩(wěn)定人才工作的重視。長期以來，東北地區(qū)高校把主要精力放在人才的引進與培養(yǎng)上，對穩(wěn)住現(xiàn)有人才重視不夠，人才流失較為嚴重，損失很大。引進的專家政策支持多，自己培養(yǎng)的專家政策支持少，不利于統(tǒng)籌調(diào)動專家積極性，現(xiàn)有專家有外流危險。從經(jīng)濟學角度看，穩(wěn)住人才比引進人才、培養(yǎng)人才的成本要低很多，高校應加大穩(wěn)定人才的制度體系建設^[6]。

事業(yè)留人，讓現(xiàn)有人才精力集中在東北地區(qū)。加強頂層設計，讓人才精力集聚到東北地區(qū)的發(fā)展建設上來。在落實健康中國計劃、區(qū)域振興戰(zhàn)略中明確一些攻堅項目，從國家爭取來一些大的平臺、大項目落在東北，既能留住人才也能吸引人才，讓人才在東北地區(qū)有事干，政府搭好臺，高校和人才來唱戲。

用好東北振興戰(zhàn)略，將政策落到實處。根據(jù)《教育部等七部門印發(fā)<關于推進新時代東北教育發(fā)展新突破 增強服務全面振興戰(zhàn)略能力的實施意見>的通知》（教發(fā)〔2019〕8號）文件精神，振興東北已列入國家戰(zhàn)略。要把這些政策與高校實際結合好，將政策落到實處。

加強激勵，明顯增強人才在東北工作的獲得感。推進高等學校、科研機構和企業(yè)對作出突出貢獻的創(chuàng)新人才和經(jīng)營管理人員實施期權、技術入股、分紅、股權等多種形式激勵措施。鼓勵高校和科研單位人才到企業(yè)開展成果轉化或創(chuàng)辦企業(yè)，鼓勵企業(yè)家及和企業(yè)技術骨干到高校和科研單位兼職，并對取得成績的給予一定獎勵。針對在省內(nèi)轉化金額較低的問題，進行差額獎補，促進科技成果轉化。加強中青年人才的培養(yǎng)，多設立專門的中青年人才的獎項，給與一定獎勵待遇。在住房補助、科研啟動經(jīng)費等方面加大力度，因為地域不占優(yōu)，待遇甚至要比南方地區(qū)還有一定優(yōu)勢才會有吸引力^[7]。

參考文獻

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[7]趙楊.“雙一流”背景下高校教師流動問題與對策分析[J].太原城市職業(yè)技術學院學報，2019，0（03）：50-52.