新時代高職院校大學生廉潔教育的回眸與展望

栗俊杰 韓義民 劉邦凡

摘要：廉潔教育是大學教育教學的重要內(nèi)容，新時代加強高職院校大學生的廉潔教育既是全面形成“不敢腐、不想腐、不能腐”反腐敗態(tài)勢的時代要求，也是職業(yè)教育改革發(fā)展所需。基于習近平總書記廉政教育系列論述的指導，對我國高職院校大學生廉潔教育的理論研究現(xiàn)狀進行了系統(tǒng)梳理，并以100所國家示范性高等職業(yè)院校為樣本，對這些高校2015年以來的官網(wǎng)廉潔教育信息進行了調(diào)查分析，認為近5年來各示范性高職院校重視廉潔教育，展開了富有成效的探索，時代特色盡顯，有益經(jīng)驗與問題并存?；谶@些問題，展望今后高職院校的廉潔教育，提出相應對策。

關(guān)鍵詞：高職院校;大學生;廉潔教育

一、前言

在人的不同需求階段都可能產(chǎn)生非廉潔的沖動和行為，而克服這樣的沖動與行為，必須依靠自身的廉潔素養(yǎng)和技能。要培養(yǎng)一個人的廉潔素養(yǎng)與技能，就要把廉潔作為一個優(yōu)良人性的種子，在每個人的人生成長過程中的每一個階段扎根。這就表明，廉潔教育不只是在成人教育或職業(yè)教育階段需要，而是貫穿人生的終身教育都需要。大學教育是人生從學校走向社會的關(guān)鍵階段，在大學階段開展大學生廉潔教育就顯得更為重要。

世界各國都十分重視大學生的廉潔教育，其特點是把廉潔教育與學術(shù)誠信、與透明民主緊密聯(lián)系起來。在學術(shù)誠信和透明民主的教育中，貫徹了廉潔的理念和技能。例如，美國弗吉尼亞理工大學通過開展校園學術(shù)誠信教育沙龍的形式對學生進行學術(shù)誠信教育。[1]還如，加拿大威爾弗里德·勞里爾大學商學院實施學術(shù)誠信教育與商法課程整合，建立了一套行之有效的教學方案。[2]

新時代，隨著職業(yè)教育從層次向類型的轉(zhuǎn)變（《國務院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實施方案的通知》），加強高職院校大學生廉潔教育是辦好新時代職業(yè)教育的題中之義。根植時代背景，大學生的廉潔教育工作必須充分發(fā)揮習近平新時代中國特色社會主義思想的指導作用，將習近平總書記廉政系列重要論述與高職院校學生廉潔教育工作緊密結(jié)合起來，[3]立足高職院校由規(guī)模化發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的實際，吸收現(xiàn)有高職院校大學生廉潔教育的成功經(jīng)驗，不斷提升高職院校廉潔教育實效，為促進經(jīng)濟社會發(fā)展及提高國家綜合競爭力提供優(yōu)質(zhì)人才支撐。

二、我國高職院校大學生廉潔教育理論研究綜述

截至2020年3月2日，在CNKI數(shù)據(jù)庫以篇名“高職”并含“廉潔教育”進行詞頻精確搜索，共搜索到66條結(jié)果，從發(fā)表的年度上來看，近3年發(fā)表數(shù)量明顯增多，從研究層次上來看，以“基礎研究（社科）”和“行業(yè)指導（社科）”研究為主，發(fā)表文章數(shù)量最多的作者是鄒林根[4]-[7]，從作者單位上來看，主要以無錫工藝職業(yè)技術(shù)學院、滄州市農(nóng)林科學院、長春金融高等?？茖W校、滄州職業(yè)技術(shù)學院、甘肅機電職業(yè)技術(shù)學院、長江職業(yè)學院、蘇州工藝美術(shù)職業(yè)技術(shù)學院、江蘇衛(wèi)生健康職業(yè)學院、江南大學、常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院。

從研究內(nèi)容上來看，認為現(xiàn)今高職院校以培養(yǎng)高素質(zhì)的技能型人才為目標，擁有廉潔的理念是其高素質(zhì)的應有之義，所以，加強高職院校的廉潔文化建設有新的時代價值。[8]新時代的高職院校大學生廉潔教育應以大力加強黨員干部及師生的誠信建設為抓手，夯實廉政文化的思想基礎，打造科學的廉政文化體系，拓展廉政文化的載體，提高廉政教育實效。[9]對于專業(yè)性較強的高職院校來說，不同的專業(yè)側(cè)重，廉潔教育的價值不同，應結(jié)合學院實際，采取對策。如對醫(yī)學類高職院校來說，開展廉潔教育的價值有三個方面：一是政治教育價值，二是預防警示價值，三是文化傳承價值。未來需要通過完善大學生廉潔教育的體制機制、充分發(fā)揮課程、隊伍和文化的協(xié)同帶動作用。[10]

截至到2019年6月5日，在中國國家數(shù)字圖書館以“廉潔教育”為題名進行圖書檢索，共有150條結(jié)果;以“大學生廉潔教育”為題名進行圖書檢索，共有27條結(jié)果;以“高職廉潔教育”為題名進行圖書檢索，未找到圖書分類下題名包含“高職廉潔教育”的結(jié)果。這說明截止到目前我國還沒有關(guān)于高職院校大學生廉潔教育系統(tǒng)著述，還有待深入研究。從數(shù)字圖書館館藏的圖書來看，我國關(guān)于廉潔教育的著述成果豐碩，其中關(guān)于大學生廉潔教育的研究，從研究內(nèi)容上來看，主要聚焦在以下幾個方面：一是時代背景下的廉潔教育的內(nèi)涵和外延的研究。包括張平的《新時代大學生廉潔教育讀本》[11]、唐知然的《新媒體時代大學生廉潔教育研究》[12]、李艷的《依法治國視域下的大學生廉潔教育》[13]、譚琦的《社會主義核心價值觀視域下的大學生廉潔教育》[14]和孟鴻的《新時期大學生廉潔品德教育研究》[15]。二是國內(nèi)外廉潔教育理論和實踐的梳理。包括李紅權(quán)的《廉潔政治論》[16]和劉宗立《新時期大學生廉潔教育讀本》[17]。三是關(guān)于廉潔教育效果評價體系研究。包括李艷的《依法治國視域下的大學生廉潔教育》[18]。四是基于特色廉潔文化的廉潔教育研究。包括黃志雄的《右江革命根據(jù)地反腐倡廉優(yōu)良傳統(tǒng)與當代大學生廉潔自律教育》[19]和孟鴻的《新時期大學生廉潔品德教育研究》[20]。五是關(guān)于廉潔教育教學的研究。包括劉靜艷的《大學生廉潔教育教學參考》[21]和胡大偉的《大學生廉潔教育讀本》[22]。

三、新時代高職院校大學生廉潔教育典型案例分析

截至到2019年6月25日，以“廉潔教育”作為搜索關(guān)鍵詞，對100所國家示范性高等職業(yè)院校的官網(wǎng)（外網(wǎng)）進行全網(wǎng)搜索，采集近五年的搜索結(jié)果（2015至今），進行文本內(nèi)容分析，得出以下結(jié)論：近五年來，各示范性高職院校重視廉潔教育，展開了富有成效的探索，時代特色盡顯，有益經(jīng)驗與問題并存，具體說來，主要包括以下內(nèi)容。

（一）突出亮點與特色

克服“你應該廉潔”“你要廉潔”的傳統(tǒng)說服式教育，創(chuàng)新廉政警示教育形式，營造濃厚廉潔育人氛圍，成效顯著。近五年來，各國家示范性高等職業(yè)院校通過參觀警示教育基地、收看廉政警示教育片、舉辦廉政書畫展等多樣化的形式對大學生進行廉潔教育。在調(diào)研的100所示范性院校中有數(shù)十所高校進行了有益探索，其中不乏亮點和特色，突出反映在以下幾個方面。

1.通過舉辦廉潔文化月（周），集中進行廉潔教育。例如，江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學院已舉辦多屆廉潔文化月為載體，開展包括“大學生廉政知識競賽”“廉潔修身，誠實守信”主題演講比賽、“撐起廉潔傘，踏上錦繡路”廉潔傘創(chuàng)作比賽、“廉潔是福根，自律是福芽”的觀影活動、廉政教育黨日活動、廉政書畫作品展等多樣化的活動形式，宣傳廉潔文化、普及廉潔知識、傳播廉潔價值。

2.通過實地參觀考察和影視網(wǎng)絡學習，接受廉潔教育。例如，常州信息職業(yè)技術(shù)學院組織積極分子赴茅山新四軍紀念館參觀學習;寧夏職業(yè)技術(shù)學院舉辦黨風廉政建設警示教育塈第四屆“清風”書畫攝影展，師生員工深深感受到了廉政書畫展帶來的陣陣清風，受到了藝術(shù)的熏陶和廉潔文化的洗禮;九江職業(yè)技術(shù)學院組織觀看《廉潔自律小故事》，充分利用QQ群傳播速度快、可讀性強、適用人群廣的特點，每天推送一則廉潔自律小故事到教師工作群，營造廉政文化氛圍，進一步推進校園建設。

3.通過廉潔文化作品制作，體會廉潔理念，培養(yǎng)廉潔素養(yǎng)。例如，威海職業(yè)學院積極組織參加舉辦的全國高校廉政文化作品征集暨廉潔教育系列活動，成果豐碩;青島職業(yè)技術(shù)學院將舉辦廉政作品展與收看警示教育片相結(jié)合，剛?cè)岵?，打出廉政教育“組合拳”;淄博職業(yè)學院以“微黨課”取代傳統(tǒng)的大黨課，用“小故事”解讀“大理論”; 湖北職業(yè)技術(shù)學院組織參加第六屆全國高校廉政文化作品征集暨廉政教育系列活動面向教職工和在校學生征集演藝術(shù)類、書畫攝影類、藝術(shù)設計類、網(wǎng)絡新媒體類作品;蘭州石化職業(yè)技術(shù)學院參加六屆全國高校廉政文化作品大賽并取得佳績。

4.通過廉潔主題活動，推進廉潔教育入腦進心。例如，平頂山職業(yè)技術(shù)學院以廉潔自律為主題，推行“6+X”模式（“6+X”模式，“6”即懸掛黨旗、佩戴黨徽、奏唱國歌、重溫誓詞、誦讀黨章黨規(guī)、繳納當月黨費6個規(guī)定動作，“X”即基層黨組織緊密結(jié)合工作實際，選擇豐富多彩的自選動作，確保每次活動準備充分、推進有序）主題黨日活動;武漢船舶職業(yè)技術(shù)學院舉辦“廉潔文化與青年學生”下午茶活動，把廉政思想點滴滲透到學生心中，激勵了學生以實際行動去守護廉潔，爭當營造廉潔建設良好氛圍的生力軍;柳州職業(yè)技術(shù)學院組織“廉潔與青春同行，踐行核心價值觀”辯論賽，唇槍舌劍辯是非，針鋒相對論曲直，在思辨中領會廉潔內(nèi)涵。

5.通過廉潔教育與校園文化建設緊密結(jié)合，實現(xiàn)廉潔氛圍育人。例如，西安航空職業(yè)技術(shù)學院動員全校學生開展“廉潔文化進校園”征文活動，舉辦廉潔文化進校園之主題書畫交流展示會，增強學生廉潔意識，培養(yǎng)他們尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的情感，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好廉潔文化氛圍;河南職業(yè)技術(shù)學院參加河南省高校廉政文化建設征文和廉潔教育優(yōu)秀案例征集評選工作，并取得了優(yōu)異成績。

（二）存在的主要問題

1.重干部廉政教育，輕學生廉潔教育。在調(diào)查的100所示范性高職院校所開展的廉潔教育活動，其所面對的教育對象多為學校的黨員干部或教職工，牽頭單位多為黨建部門和紀檢監(jiān)察部門，多是管理口對國家廉政建設政策的響應式貫徹落實行為。顯然對加強高職大學生的廉潔教育的必要性及重要性認識不到位，缺乏加強高職學生廉潔教育的意識。

2.重廉潔文化營造，輕廉潔知識傳授和廉潔素養(yǎng)培育。素養(yǎng)是指一個人的修養(yǎng)，是一個人潛在素質(zhì)的養(yǎng)成過程和呈現(xiàn)結(jié)果。從廣義上講，包括道德品質(zhì)、外表形象、知識水平與能力等各個方面。所謂廉潔素養(yǎng)就是指一個人在廉潔方面的修養(yǎng)，它應該包括一個人對廉潔本質(zhì)論、價值論和方法論等多個方面的認知及素質(zhì)，它應該是新時代教育培養(yǎng)人才的基本面。就100所示范性高職院校校園外網(wǎng)中“廉潔教育”相關(guān)的內(nèi)容來看，近五年來，各示范性高職院校注重發(fā)揮廉潔文化的熏陶作用，忽視了對廉潔理論的研究，不注重廉潔知識的傳授。絕大多數(shù)的院校未單獨開設廉潔教育課程及講座，相當一部分院校甚至未將廉潔教育作為大學生思想政治課的一個必要組成部分，輕視對廉潔品質(zhì)和素養(yǎng)的培育。

3.重響應式貫徹落實，輕持續(xù)性常態(tài)化教育。就調(diào)查的100所示范性高職院校的情況來看，教育的主體以黨建部門和紀檢監(jiān)察部門為主，客體以黨員干部和教職工為主，受主客體局限性的限制，使高職院校的廉潔教育多是管理口對國家廉政建設政策的響應式貫徹落實行為，缺乏持續(xù)性常態(tài)化的教育，缺乏實際的內(nèi)推動力，很難做到真正入腦入心。

四、新時代高職院校大學生廉潔教育展望

新時代職業(yè)教育應該集立德樹人、產(chǎn)教融合、傳播先進工業(yè)文化等多種功能為一身。在重視職業(yè)技能養(yǎng)成的同時，必須要重視廉潔職業(yè)素養(yǎng)的培育。展望新時代高職院校大學生廉潔教育，在現(xiàn)有國家廉政建設大環(huán)境的直接驅(qū)動下，樹立多元融合意識，針對職業(yè)教育特點，探索更具參與性探索性及實效性的多元立體全方位融合發(fā)展路徑，其邏輯脈絡可參見圖1。

根據(jù)以上邏輯關(guān)系，具體說來，可以從以下幾個方面尋求突破。

（一）樹立融合意識，營造廉潔育人環(huán)境

高職院校大學生的廉潔教育，應該樹立多元融合意識，就其內(nèi)涵而言，它一方面包括廉潔教育同廉潔意識、廉潔文化的高度融合，另一方面包括廉潔教育同專業(yè)教育和職業(yè)教育的融合;就其外延而言，廉潔意識應該包含倫理（道德）意識和法治意識，廉潔教育應包含思想政治課中的理論教育和包括社團、紅色教育基地等多種形式的實踐性教育，廉潔文化應包括風清氣正的校園文化、家庭文化、社會文化和網(wǎng)絡文化，專業(yè)教育應該包括專業(yè)課程教育、實習實訓、職業(yè)教育應包括實習實訓、職業(yè)養(yǎng)成，二者均應融入廉潔素養(yǎng)的培育。只有實現(xiàn)上述多種內(nèi)涵和外延的多重融合才能營造出真正良好的育人環(huán)境。[23]

（二）加強理論研究，開發(fā)廉潔教育案例

深入的理論研究為實踐發(fā)展提供指導。高職院校的大學生廉潔教育應擺脫現(xiàn)在廉潔教育意識淡薄，理論研究薄弱的現(xiàn)狀，針對不同類型和專業(yè)特色的職業(yè)院校，投入人力、物力、財力形成多個研究中心，配備專門的研究人員，不斷加強廉潔理論研究，挖掘廉潔教育優(yōu)秀案例，豐富廉潔教育資源，打造出適合高職院校學生閱讀和學習的廉潔教育讀本或教材，為高職院校的廉潔知識的傳授打好基礎，加強高職學生的廉潔品質(zhì)的培養(yǎng)。[24]