付秀梅 楊 芳
(中國海洋大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院,山東 青島 266100)
習(xí)近平總書記在農(nóng)村改革座談會(huì)上明確指出:“中國要強(qiáng),農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)?!秉h的十九大報(bào)告也明確提出,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易作為農(nóng)業(yè)關(guān)鍵一環(huán),成為相關(guān)學(xué)者研究的重點(diǎn)與熱點(diǎn)。長期以來,我國農(nóng)產(chǎn)品流通不合理,缺乏組織、信息不暢、基礎(chǔ)設(shè)施不完善,以及科技化水平比較低,導(dǎo)致“谷賤傷民”“賣難買貴”等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。盡管目前新型冠狀病毒肺炎疫情在世界范圍內(nèi)影響經(jīng)濟(jì)活動(dòng),[1]但是從長期看,經(jīng)濟(jì)全球化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢仍將不斷加強(qiáng),金融危機(jī)不斷沖擊。在此背景下,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局正在發(fā)生深刻變化。從總體上看,我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直呈增長趨勢,但貿(mào)易逆差持續(xù)擴(kuò)大(如圖1)。[2]加之近期受新型冠狀病毒肺炎疫情影響,我國農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈生產(chǎn)與出口交貨進(jìn)度出現(xiàn)延遲,并且國外農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口需求減少,我國農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)一步受到嚴(yán)重影響。[3]這給農(nóng)業(yè)就業(yè)與農(nóng)民收入以及農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。因此,有效提升我國農(nóng)產(chǎn)品綜合生產(chǎn)力和出口競爭力是我國在對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略調(diào)整過程中亟需解決的關(guān)鍵問題。
圖1 2001—2019年我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額和貿(mào)易逆差變化圖
出口技術(shù)復(fù)雜度是用于衡量一個(gè)國家或地區(qū)出口競爭力的重要指標(biāo)。在出口技術(shù)復(fù)雜度概念方面,國內(nèi)外學(xué)者解釋不盡相同,并沒有形成一致的定義。Hausmann 和Rodrik 首次提出“復(fù)雜度”概念,并用“復(fù)雜度”衡量各個(gè)國家出口產(chǎn)品質(zhì)量和技術(shù)含量。[4]隨后,Hausmann等人又提出“出口復(fù)雜度”概念,并用“出口復(fù)雜度”衡量各個(gè)國家總出口或出口產(chǎn)品、出口產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量。[5]Rodrik基于Hausmann等人研究,認(rèn)為出口技術(shù)復(fù)雜度可以體現(xiàn)一個(gè)國家國際分工地位,如果一個(gè)國家主要出口高技術(shù)含量產(chǎn)品,那么其國際分工地位越高,反之,其國際分工地位越低。[6]在出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素方面,有學(xué)者認(rèn)為,一個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、[7]外商直接投資、[8]人力資本、[9][10]治理能力、[11][12]技術(shù)和貿(mào)易、[13][14]知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),[15][16][17]以及文化多樣性等因素影響一個(gè)國家產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。[18][19]有學(xué)者從多方面研究出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素,[20]還有學(xué)者分別從貿(mào)易、[21][22]勞動(dòng)力市場、[23][24]技術(shù)創(chuàng)新,[25][26]以及政策制度等層面研究對(duì)出口技術(shù)復(fù)雜度的影響。[27][28]
綜上,國內(nèi)外學(xué)者在出口技術(shù)復(fù)雜度方面開展了一系列研究,但是以農(nóng)產(chǎn)品為對(duì)象,研究其出口技術(shù)復(fù)雜度的研究卻很少,仍處于探索階段。尤其近幾年,我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度雖然呈明顯上升趨勢,但是其在全球價(jià)值鏈“微笑曲線”中仍然處于低端位置,[20]不具備競爭優(yōu)勢。因此,本文參考《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》中的定義,將農(nóng)產(chǎn)品界定為:從農(nóng)業(yè)活動(dòng)中得到的包括水產(chǎn)品在內(nèi)的動(dòng)物、植物、微生物及其相關(guān)產(chǎn)品,即來源于農(nóng)業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品。其中包括經(jīng)過初加工以及不可食用農(nóng)產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)之上,運(yùn)用“成本發(fā)現(xiàn)”模型,選取影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度因素,進(jìn)行出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素灰色關(guān)聯(lián)度分析,測算各影響因素對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)復(fù)雜度影響力大小。最后,根據(jù)分析結(jié)果,提出提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度的對(duì)策建議。希望以此提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口國際競爭力,打破我國處于全球價(jià)值鏈低端位置的尷尬局面,助力明確農(nóng)業(yè)升級(jí)方向,推動(dòng)農(nóng)業(yè)貿(mào)易健康發(fā)展,有效利用國內(nèi)外兩個(gè)市場,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,增加農(nóng)民收入與出口創(chuàng)匯等。
本文以內(nèi)生增長理論為基礎(chǔ),借鑒 Hausmann 等人的“成本發(fā)現(xiàn)”模型,[5]分析我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度決定性因素。
假定出口部門的柯布—道格拉斯(C-D)生產(chǎn)函數(shù)為:
Y=AKαLβNγ
(1)
式中,Y、K、L、N分別表示產(chǎn)出、資本、勞動(dòng)力和自然資源;在規(guī)模報(bào)酬不變條件下,α+β+γ=1;A表示出口部門配置資源并生產(chǎn)的全要素生產(chǎn)率(TFP),假設(shè)A在[0-δ]區(qū)間上服從一致均勻分布,δ越大,出口部門生產(chǎn)率越高,其出口技術(shù)復(fù)雜度也可能越高。根據(jù)內(nèi)生增長理論可知,δ由內(nèi)部知識(shí)D(如人力資本、自主創(chuàng)新能力)、外部知識(shí)F(如對(duì)外貿(mào)易開放程度、外商直接投資),以及促進(jìn)內(nèi)、外部知識(shí)積累的其他因素O(如法律制度、公共服務(wù))共同決定,即δ=f(D,F,O),則A表示為:
A=cDλDFλFOλO
(2)
式中,A的要素投入是規(guī)模報(bào)酬遞增的,所以,λD+ λF+ λO> 1,c表示影響TFP的其他因素。
根據(jù)“成本發(fā)現(xiàn)”模型可知,一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)出新產(chǎn)品之后,將面臨兩種選擇,要么繼續(xù)生產(chǎn)自己新產(chǎn)品,要么模仿生產(chǎn)率最高(Amax)的企業(yè)所生產(chǎn)出的產(chǎn)品。假設(shè)該企業(yè)生產(chǎn)率為Ay,模仿效率為σ,且σ在(0,1)區(qū)間內(nèi)。若Ay>σAmax,該企業(yè)將選擇繼續(xù)生產(chǎn)自己新產(chǎn)品,反之,模仿生產(chǎn)率最高的企業(yè)所生產(chǎn)出的產(chǎn)品。
假設(shè)企業(yè)數(shù)量為n,則Amax期望值為:
(3)
該企業(yè)選擇模仿生產(chǎn)的概率為:
(4)
則該企業(yè)選擇模仿生產(chǎn)的期望值為:
(5)
同理,該企業(yè)選擇生產(chǎn)自己新產(chǎn)品的概率及期望值分別為:
(6)
(7)
最終,出口部門A期望值可以通過計(jì)算得出,即:
E(A)=Prob(Ay≤σAmax)×E(Ay|Ay≤σAmax)+Prob(Ay≥σAmax)×E(Ay|Ay≥σAmax)
(8)
將式(2)和式(8)帶入式(1),可以得到關(guān)于出口技術(shù)復(fù)雜度函數(shù),即:
(9)
由式(9)可以發(fā)現(xiàn),出口技術(shù)復(fù)雜度由內(nèi)部知識(shí)、外部知識(shí)、促進(jìn)內(nèi)外部知識(shí)的其他因素、人均資本、人均自然資源,企業(yè)數(shù)量共同決定。
基于以上分析,并結(jié)合相關(guān)學(xué)者研究,[20]本文從內(nèi)部知識(shí)中選取人力資本和自主創(chuàng)新能力,從外部知識(shí)中選取對(duì)外貿(mào)易開放程度和外商直接投資,從促進(jìn)內(nèi)外部知識(shí)的其他因素中選取農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模、農(nóng)業(yè)公共投資和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作為影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度因素(如圖2)。
圖2 中國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素
基于上文“成本發(fā)現(xiàn)”模型確定我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素,我們進(jìn)一步分析了各個(gè)影響因素的作用機(jī)理,如圖3所示。
圖3 我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素作用機(jī)理
1、人力資本促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升。一方面,人力資本通過直接增加知識(shí)儲(chǔ)備量的方式提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。例如提高從業(yè)人員知識(shí)素養(yǎng),使其具備高技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品出口份額,提升農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量,以有限資源創(chuàng)造更大價(jià)值。另一方面,人力資本通過促進(jìn)外商直接投資、信息化水平、金融發(fā)展等方式間接提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。
2、自主創(chuàng)新能力促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升。憑借自主創(chuàng)新節(jié)約時(shí)間成本,規(guī)避不確定性風(fēng)險(xiǎn),提高研發(fā)效率和科技成果轉(zhuǎn)化率,進(jìn)而提高技術(shù)水平。同時(shí),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,推動(dòng)變革管理方式與組織形式,實(shí)現(xiàn)專業(yè)化分工與精細(xì)化管理,進(jìn)而提高企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。通過自主創(chuàng)新突破高科技枷鎖,打破技術(shù)性貿(mào)易壁壘,跨越貿(mào)易障礙,打通國際市場,增強(qiáng)國際競爭力。
3、對(duì)外貿(mào)易開放程度促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升。對(duì)外貿(mào)易開放程度越大,農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的門檻降低,貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)大。在此基礎(chǔ)之上,我國企業(yè)擁有更多機(jī)會(huì)參與國際分工與合作,并且接觸高端產(chǎn)品,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)化與多樣化,進(jìn)而提高其出口技術(shù)復(fù)雜度。
4、外商直接投資通過技術(shù)溢出效應(yīng)、競爭和模仿效應(yīng)提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。通過外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng),東道國將吸收國外先進(jìn)技術(shù)和有效管理理念,將其與自身已有技術(shù)方法相融合,形成先進(jìn)技術(shù)、完善的產(chǎn)業(yè)組織形式和管理方法,從而促進(jìn)其農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提高。外商直接投資還會(huì)加劇企業(yè)之間競爭。本身不占據(jù)優(yōu)勢的本土企業(yè)為生存,為占據(jù)一定市場份額,不得不基于自身已有基礎(chǔ),進(jìn)行模仿與創(chuàng)新,加快研發(fā)步伐,提高企業(yè)自身技術(shù)水平,注重職業(yè)培訓(xùn),提高工作人員職業(yè)素養(yǎng)。在一次次良性競爭過程中,整個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)水平持續(xù)升級(jí),農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度不斷提高。
5、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模抑制我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升。根據(jù)要素稟賦理論,一國會(huì)密集使用相對(duì)富裕要素生產(chǎn)商品。如果一個(gè)國家是勞動(dòng)富裕型國家,該國勞動(dòng)力價(jià)格就會(huì)相對(duì)比較便宜,那么密集使用勞動(dòng)力要素所生產(chǎn)的商品,即勞動(dòng)密集型商品,其相對(duì)價(jià)格就會(huì)因更便宜而形成一種價(jià)格優(yōu)勢,但是該商品技術(shù)含量就會(huì)相對(duì)比較低。對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品而言,如果農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模越大,農(nóng)產(chǎn)品就越可能是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品,雖然會(huì)有價(jià)格優(yōu)勢,但是其技術(shù)含量會(huì)比較低,從而導(dǎo)致我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度比較低。
6、農(nóng)業(yè)公共投資促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升。通過固定投資方式完善基礎(chǔ)設(shè)施,升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備及工藝,改善生產(chǎn)環(huán)境,推動(dòng)變革管理方式與組織形式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品品質(zhì)化與多樣化,進(jìn)而提高農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。
7、一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與出口技術(shù)復(fù)雜度密切相關(guān)。[5][7][29][30][31]在我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度計(jì)算過程中,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是重要衡量指標(biāo),并且與出口技術(shù)復(fù)雜度呈正相關(guān)關(guān)系。
考慮到計(jì)算復(fù)雜性以及數(shù)據(jù)可獲得性,本文用高等院校入學(xué)率作為衡量人力資本指標(biāo),用研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出作為衡量自主創(chuàng)新能力指標(biāo),用貿(mào)易額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重作為衡量對(duì)外貿(mào)易開放程度指標(biāo),用外商直接投資表示外企在中國直接投資存量,用農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)百分比作為衡量農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模指標(biāo),用政府農(nóng)業(yè)支出作為衡量農(nóng)業(yè)公共投資指標(biāo),用按購買力平價(jià)(PPP)衡量的人均 GDP(2011年不變價(jià)國際元)作為衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平指標(biāo)。
其中,高等院校入學(xué)率、農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)百分比、按購買力平價(jià)(PPP)衡量的人均 GDP(2011 年不變價(jià)國際元)和貿(mào)易額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重均來源于《世界銀行數(shù)據(jù)庫》,研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出和外商直接投資均來源于國家統(tǒng)計(jì)局,政府農(nóng)業(yè)支出來源于FAO數(shù)據(jù)庫,農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度由相關(guān)資料整理得出。鑒于所需數(shù)據(jù)可獲得性及時(shí)效性,本文將區(qū)間設(shè)為2007—2017年。
灰色關(guān)聯(lián)度分析是一種用于定量描述和比較的方法,主要分析解釋變量與被解釋變量之間關(guān)聯(lián)程度而被廣泛應(yīng)用于各個(gè)領(lǐng)域。其主要方法是通過計(jì)算參考序列與各比較序列之間關(guān)聯(lián)度而確定各比較序列在整個(gè)系統(tǒng)中的主次關(guān)系。[31]具體計(jì)算方法如下:
1、確定參考序列和比較序列
參考序列是由我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度所構(gòu)成的序列,比較序列分別是由高等院校入學(xué)率、農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)百分比、研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出、按購買力平價(jià)(PPP)衡量的人均 GDP(2011 年不變價(jià)國際元)、政府農(nóng)業(yè)支出、外商直接投資和貿(mào)易額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重所構(gòu)成的序列。
參考序列為:
{Yi}={Y1,Y2,Y3,......,Yt}
(10)
比較序列為:
(11)
式中,i表示時(shí)間,n表示影響因素個(gè)數(shù)。
2、歸一化處理
本文將采用均值法對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化處理,即歸一化處理,公式為:
(12)
3、計(jì)算差序列
以歸一化處理后參考序列和比較序列為基礎(chǔ),計(jì)算差序列,即參考序列與比較序列絕對(duì)差,公式為:
ΔZin=|yi-xin|
(13)
式中,ΔZin表示第n個(gè)比較序列與參考序列絕對(duì)差,i表示時(shí)間。
4、計(jì)算關(guān)聯(lián)系數(shù)
在計(jì)算出的差序列中找出最大數(shù)值和最小數(shù)值,分別記為ΔZmax、ΔZmin,則關(guān)聯(lián)系數(shù)公式為:
(14)
式中,ε作為分辨系數(shù),通常取值0.5,其主要作用是為避免ΔZmax過大而導(dǎo)致關(guān)聯(lián)系數(shù)失去意義。
5、計(jì)算關(guān)聯(lián)度
將每一個(gè)序列中的i個(gè)關(guān)聯(lián)系數(shù)進(jìn)行算術(shù)平均,得到各個(gè)比較序列與參考序列之間的關(guān)聯(lián)程度,其計(jì)算公式為:
(15)
式中,δn表示第n個(gè)比較序列與參考序列之間關(guān)聯(lián)程度。將計(jì)算出的n個(gè)關(guān)聯(lián)度進(jìn)行大小順序,得到各影響因素在我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度影響過程中的主次關(guān)系。
根據(jù)上述計(jì)算方法,計(jì)算我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度與其各影響因素之間關(guān)聯(lián)程度,具體計(jì)算結(jié)果如表1所示。
從表1排序結(jié)果中可以發(fā)現(xiàn),首先是以研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出為代表的自主創(chuàng)新能力和以高等院校入學(xué)率為代表的人力資本,這兩項(xiàng)指標(biāo)與我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度關(guān)聯(lián)程度最高,關(guān)聯(lián)度分別高達(dá)0.8964和0.8552。這表明,自主創(chuàng)新能力和人力資本對(duì)于提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度非常重要。原因在于自主創(chuàng)新能力和人力資本直接關(guān)系產(chǎn)品技術(shù)含量。近年來,我國強(qiáng)化科技創(chuàng)新體系,攻克技術(shù)難關(guān),爭取掌握創(chuàng)新發(fā)展主動(dòng)權(quán),同時(shí),持續(xù)加大教育投資,完善教育體系,注重校企合作。對(duì)此,我國農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力和人力資本明顯增強(qiáng)。我國企業(yè)憑借自主創(chuàng)新能力和較高人力資本水平節(jié)約時(shí)間成本,規(guī)避不確定性風(fēng)險(xiǎn),提高研發(fā)效率和科技成果轉(zhuǎn)化率,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品品質(zhì)化與多樣化,進(jìn)而提高產(chǎn)品出口技術(shù)水平。
表1 灰色關(guān)聯(lián)度計(jì)算結(jié)果
其次是外商直接投資和以政府農(nóng)業(yè)支出為代表的農(nóng)業(yè)公共投資,關(guān)聯(lián)度分別為0.7752和0.7344。外商直接投資和農(nóng)業(yè)公共投資對(duì)于提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度同樣重要。原因在于農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度離不開技術(shù)投資和資金保障。近年來,我國外商直接投資總體上呈明顯增長趨勢,從2007年的747.68億美元增加到2017年的1310.35億美元。通過技術(shù)溢出效應(yīng),我國不斷吸收國外先進(jìn)技術(shù)和有效管理理念,將其與自身已有技術(shù)方法相融合,形成先進(jìn)技術(shù)、完善的產(chǎn)業(yè)組織形式和管理方法。同時(shí),習(xí)近平總書記在農(nóng)村改革座談會(huì)上明確指出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè),并且黨的十九大報(bào)告也明確提出,要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。所以,我國農(nóng)業(yè)公共投資也呈明顯上升趨勢。這些都在一定程度上提高了我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。
再次是以貿(mào)易額占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為代表的對(duì)外貿(mào)易開放程度和以農(nóng)業(yè)就業(yè)人員占就業(yè)總數(shù)百分比為代表的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模,這兩個(gè)影響因素關(guān)聯(lián)程度一般,關(guān)聯(lián)度分別為0.6774和 0.6558。原因在于相較于農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模,對(duì)外貿(mào)易開放程度直接關(guān)系到農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的門檻。近年來,我國農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模呈下降趨勢,這在一定程度上對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升起促進(jìn)作用。但是,由于國際市場競爭愈演愈烈,國際貿(mào)易環(huán)境存在諸多不確定性因素,尤其是綠色貿(mào)易壁壘、技術(shù)貿(mào)易壁壘,以及各種調(diào)查使我國農(nóng)產(chǎn)品出口難度加大,對(duì)外貿(mào)易開放程度不容樂觀,這對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升起到明顯抑制作用。這也在一定程度上解釋為什么近年來我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度呈上升趨勢,但是其在全球價(jià)值鏈“微笑曲線”中仍然處于低端位置的原因。
最后是以人均GDP為代表的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,與我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度關(guān)聯(lián)程度不顯著,關(guān)聯(lián)度為0.5954。原因在于,我國GDP總量和人均GDP存在不對(duì)稱性,這在一定程度上拉低了與出口技術(shù)復(fù)雜度關(guān)聯(lián)度。并且,現(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已經(jīng)達(dá)到一定高度,對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度而言,國民經(jīng)濟(jì)平均每提高一個(gè)百分點(diǎn)的影響已不顯著。但即使如此,農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提高仍然離不開經(jīng)濟(jì)發(fā)展,需要經(jīng)濟(jì)發(fā)展支撐。所以,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍然是提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度一個(gè)重要突破口。
本文基于“成本發(fā)現(xiàn)”模型,選取影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度的主要因素進(jìn)行作用機(jī)理分析。然后,進(jìn)行出口技術(shù)復(fù)雜度影響因素灰色關(guān)聯(lián)度分析,測算各影響因素對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度影響力大小,主要結(jié)論如下:
第一,自主創(chuàng)新能力和人力資本是提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度最重要的兩個(gè)影響因素,關(guān)聯(lián)度分別高達(dá)0.8964和0.8552。自主創(chuàng)新能力通過提高技術(shù)水平和生產(chǎn)率水平提升出口技術(shù)復(fù)雜度,人力資本通過增加知識(shí)儲(chǔ)備量和提高信息化水平等提升出口技術(shù)復(fù)雜度。
第二,外商直接投資和農(nóng)業(yè)公共投資對(duì)提升農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度具有重要作用,關(guān)聯(lián)度分別為0.7752和0.7344。外商直接投資通過技術(shù)溢出效應(yīng)、競爭和模仿效應(yīng)提升出口技術(shù)復(fù)雜度,農(nóng)業(yè)公共投資通過完善基礎(chǔ)設(shè)施、升級(jí)生產(chǎn)設(shè)備等提升出口技術(shù)復(fù)雜度。
第三,對(duì)外貿(mào)易開放程度和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模影響效果一般,關(guān)聯(lián)度分別為0.6774和 0.6558。其中對(duì)外貿(mào)易開放程度能夠降低農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的門檻,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模制約農(nóng)產(chǎn)品類型。
第四,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,盡管這一因素對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度影響效果不顯著,關(guān)聯(lián)度為0.5954,但仍是提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度重要突破口。
針對(duì)前文實(shí)證結(jié)果、結(jié)合當(dāng)前貿(mào)易現(xiàn)狀,為提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度,主要提出以下幾方面對(duì)策建議。
1、加大自主創(chuàng)新力度,擴(kuò)大研發(fā)投入規(guī)模
自主創(chuàng)新能力是提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度重要突破口,我國為實(shí)現(xiàn)由中國“制造”向中國“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)變,需加大自主創(chuàng)新力度,擴(kuò)大研發(fā)投入規(guī)模。
第一,營造良好創(chuàng)新環(huán)境。政府需要完善創(chuàng)新體制機(jī)制,形成“政產(chǎn)學(xué)研”相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系,建立健全相關(guān)政策法規(guī),鼓勵(lì)引導(dǎo)自主創(chuàng)新。例如,給予研發(fā)團(tuán)隊(duì)一定獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼,對(duì)高端農(nóng)產(chǎn)品出口進(jìn)行減稅退稅等。同時(shí),注重知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),維護(hù)研究者合法權(quán)益,最大限度激發(fā)其創(chuàng)新積極性。第二,擴(kuò)大研發(fā)投入規(guī)模。政府和企業(yè)要暢通融資渠道,擴(kuò)大研發(fā)投入規(guī)模。為研發(fā)活動(dòng)提供一定資金保障,解決資金短缺問題,優(yōu)化資金配置,集中財(cái)力向產(chǎn)教融合協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目傾斜。在擁有充足資金的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)出更高端的農(nóng)產(chǎn)品。
2、注重人才培養(yǎng),提高人力資本水平
人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力之源,是知識(shí)和技能的集中體現(xiàn),對(duì)于我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提升具有積極促進(jìn)作用。我國應(yīng)該繼續(xù)實(shí)施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,注重人才培養(yǎng),提高人力資本水平。
第一,加大教育投資,完善教育體系,注重校企合作。教育投資是人力資本的核心,教育投資過程實(shí)際上是人力資本的一種積累過程。政府要加大教育資金投入,建立高等院校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)專業(yè)性人才,設(shè)置教育專項(xiàng)基金,加大科研經(jīng)費(fèi)支出;完善教育體系,注重專業(yè)技能訓(xùn)練,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),緩解城鄉(xiāng)地區(qū)間教育不平衡問題;注重校企合作,踐行“雙軌制”教育,學(xué)??梢愿鶕?jù)企業(yè)需求有針對(duì)性地開展相關(guān)課程,企業(yè)可以為學(xué)生提供實(shí)踐機(jī)會(huì),根據(jù)自身需求對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)。第二,建立健全相關(guān)引才政策體系,并注重人才保護(hù)。政府要?jiǎng)?chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境,吸引國外具有農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)的高技術(shù)人才來我國就業(yè),通過“干中學(xué)”獲取國外先進(jìn)技術(shù)和管理理念以提高自身技術(shù)和管理水平。同時(shí),企業(yè)要建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制、競爭機(jī)制,激發(fā)相關(guān)人員工作積極性;營造良好工作氛圍,建立優(yōu)秀獨(dú)特的企業(yè)文化,注重員工身心健康、工作體驗(yàn)。
3、鼓勵(lì)外商直接投資,充分利用其技術(shù)溢出效應(yīng)及競爭效應(yīng)
外商直接投資通過技術(shù)溢出效應(yīng)、競爭效應(yīng)提升我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。而如何吸引、有效利用外商直接投資是我國在當(dāng)前新型冠狀病毒肺炎疫情之下亟需解決的關(guān)鍵問題。
第一,注重引資質(zhì)量。在吸引外商直接投資時(shí),要將引資質(zhì)量放在首位考慮。[32]改變以往追求引資數(shù)量觀念,要積極吸引高技術(shù)含量的綠色企業(yè)進(jìn)入國內(nèi),避免與技術(shù)含量比較低、污染嚴(yán)重的外國企業(yè)開展相關(guān)工作,從而為更好學(xué)習(xí)借鑒外國先進(jìn)技術(shù)奠定基礎(chǔ)。第二,優(yōu)化投資環(huán)境。面對(duì)全球性疫情,要營造良好投資氛圍,實(shí)現(xiàn)公平、公正、公開;簡化投資程序步驟,實(shí)現(xiàn)投資快捷化、便利化。以此鼓勵(lì)外國先進(jìn)企業(yè)來華投資設(shè)廠、吸引外國高技術(shù)人才來華學(xué)習(xí)交流。要加強(qiáng)合作,充分利用其技術(shù)溢出效應(yīng)及競爭效應(yīng),實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新升級(jí),從而提高我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度。
4、加大對(duì)外貿(mào)易開放,推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品“走出去”
對(duì)外貿(mào)易開放程度是影響我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度的重要因素,尤其是在新型冠狀病毒肺炎疫情之下,發(fā)揮不可或缺的重要作用。應(yīng)該從企業(yè)和政府兩個(gè)主體層面加大對(duì)外貿(mào)易開放程度。
第一,對(duì)于國內(nèi)相關(guān)企業(yè)而言,要牢牢把握“一帶一路”新機(jī)遇,以國家政策為契機(jī),參與國際分工與合作,接觸高端農(nóng)產(chǎn)品,學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)營理念;調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,進(jìn)行精深加工,增加文化內(nèi)涵,實(shí)施品牌戰(zhàn)略,[33]實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)化與多樣化。第二,對(duì)于政府而言,要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,完善相關(guān)法律法規(guī),加大違法打擊力度;建立健全農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易信息服務(wù)體系,整合利用相關(guān)資源,有效提高內(nèi)部信息化管理,最大限度規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn);制定出口支持政策,設(shè)立出口專項(xiàng)基金,暢通出口信貸和金融服務(wù)渠道,為企業(yè)出口減少負(fù)擔(dān),提供資金支持。
5、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,適當(dāng)減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模
我國要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)自動(dòng)化和機(jī)械化,科學(xué)有效利用資源,以此代替部分農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力。而如何加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程是當(dāng)下應(yīng)該解決的關(guān)鍵問題。
第一,對(duì)于現(xiàn)代化龍頭企業(yè)而言,要改變成本結(jié)構(gòu),多元主體共同投資,形成緊密產(chǎn)業(yè)鏈,分擔(dān)固定成本、減少交易成本,以及優(yōu)化管理成本,從而改變價(jià)格策略,以提高現(xiàn)代化龍頭企業(yè)運(yùn)營能力。[34]與此同時(shí),現(xiàn)代化龍頭企業(yè)要逐級(jí)替換傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素,進(jìn)行新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,提高資源利用效率,發(fā)展節(jié)約型農(nóng)業(yè)。第二,對(duì)于政府而言,要進(jìn)行科學(xué)引導(dǎo)和政策扶持,注重評(píng)估和預(yù)判農(nóng)業(yè)相關(guān)扶持政策實(shí)施效果,以保持相關(guān)扶持政策的持續(xù)性和有效性。建立健全綜合信息服務(wù)平臺(tái),整合相關(guān)資源,推動(dòng)各農(nóng)業(yè)主體積極參與其中;以需求為導(dǎo)向進(jìn)行精準(zhǔn)創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)增值,循序推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程中,逐步減少農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力規(guī)模,促進(jìn)我國農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)復(fù)雜度提高。