國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳工作的啟示與思考

劉洋

摘要：作為施工企業(yè)核心要素，項(xiàng)目一線(xiàn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的主力軍和排頭兵。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅需要企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的提高，更離不開(kāi)項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳工作對(duì)樹(shù)立企業(yè)品牌、提高企業(yè)知名度、增強(qiáng)企業(yè)軟實(shí)力這個(gè)不容忽視的引擎。由于施工企業(yè)有“打一槍換一炮”的特性，使得項(xiàng)目駐地呈現(xiàn)分散式分布，且國(guó)內(nèi)省市及海外項(xiàng)目之間關(guān)聯(lián)性弱，大部分項(xiàng)目具有交通不便、辦公條件簡(jiǎn)陋、人員組成隨機(jī)等特點(diǎn)。從機(jī)構(gòu)設(shè)置、客觀(guān)條件上導(dǎo)致宣傳工作開(kāi)展面臨很多困境，然而隨著“兩微一端”新媒體視域的發(fā)展，對(duì)國(guó)有施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。文章主要對(duì)國(guó)有施工企業(yè)宣傳工作的啟示與思考進(jìn)行分析。

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目一線(xiàn);宣傳工作;軟實(shí)力

一、國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳工作開(kāi)展的制約因素

（一）宣傳部設(shè)置不到位

宣傳工作是企事業(yè)單位除去業(yè)務(wù)部門(mén)外，最不容忽視的主要力量。黨支部和宣傳隊(duì)伍該怎樣組織和成立，直接關(guān)系到黨、國(guó)家和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各項(xiàng)發(fā)展。然而國(guó)有施工企業(yè)重業(yè)務(wù)、輕“副業(yè)”，沒(méi)有從企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)的高度，深刻認(rèn)識(shí)宣傳、黨建工作的重要性，宣傳部等以“職工為本、為職工服務(wù)”的常設(shè)機(jī)構(gòu)缺失，導(dǎo)致國(guó)有施工企業(yè)非主營(yíng)業(yè)務(wù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才流失嚴(yán)重，施工一線(xiàn)的職工在宣傳、黨建中的才能、發(fā)展被忽視，因此宣傳、黨建工作無(wú)法與職工得到心與心的聯(lián)系，無(wú)法深入到職一線(xiàn)工身邊為他們排憂(yōu)解難，導(dǎo)致宣傳、黨建工作等各類(lèi)主題活動(dòng)在國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)被削弱甚至邊緣化的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，工作大多浮于表面、得不到實(shí)際的作用。

（二）考核措施不到位

重視黨的建設(shè)，事關(guān)國(guó)家、地方、基層一線(xiàn)組織的執(zhí)政能力建設(shè)和執(zhí)政水平的提高。討論黨的宣傳、教育、組織、紀(jì)律檢查、群眾、統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)等方面的工作在國(guó)有施工企業(yè)一線(xiàn)項(xiàng)目部得不到實(shí)實(shí)在在的落實(shí)，特別是注意研究黨內(nèi)外的思想政治狀況（1），與其他工作特別是審計(jì)、財(cái)稅、工程質(zhì)量和技術(shù)質(zhì)量工作相比，缺乏明確的考核標(biāo)準(zhǔn)及硬性的考核指標(biāo)、評(píng)價(jià)機(jī)制，使得宣傳、黨宣工作及相關(guān)主題活動(dòng)在一線(xiàn)施工項(xiàng)目部缺乏科學(xué)有效的促進(jìn)機(jī)制，使其積極性受到不同程度影響。

（三）人員下沉不到位

為了更近距離地指揮、管理、協(xié)調(diào)組織項(xiàng)目施工生產(chǎn)相關(guān)事宜，作為國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)最前沿，大多數(shù)項(xiàng)目指揮部、各標(biāo)段項(xiàng)目部駐地均地處工程周?chē)?，遠(yuǎn)離市中心繁華區(qū)域，所處位置周邊地域處于待開(kāi)發(fā)地區(qū)，交通設(shè)施、辦公條件、住宿環(huán)境、硬件配備等基礎(chǔ)設(shè)施都相對(duì)不完善。一些從事宣傳思想工作的專(zhuān)職人員除了綜合辦公室部門(mén)人員兼任以外，沒(méi)有其他對(duì)口專(zhuān)業(yè)人員專(zhuān)人專(zhuān)崗擔(dān)任，各類(lèi)宣傳、黨建理論宣傳專(zhuān)職人員越來(lái)越少，“無(wú)人辦事”“一人兼職多崗”是阻礙國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳、黨建工作正常有序開(kāi)展的頑疾。

（四）教育培訓(xùn)不到位

（1）工作分配不均衡：由于施工企業(yè)以“項(xiàng)目為王”，加之工程都存在一定的工期限制，特別是當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模擴(kuò)大、建設(shè)任務(wù)逐步變重，需要搶工期的項(xiàng)目大多疲于應(yīng)付工期生產(chǎn)，只能一味壓縮各項(xiàng)黨建主體教育時(shí)間或者黨內(nèi)活動(dòng)開(kāi)展精力。

（2）認(rèn)識(shí)層面不一致：一些領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏對(duì)黨的方針政策的深刻理解，沒(méi)有把黨的方針政策與施工生產(chǎn)的實(shí)際結(jié)合起來(lái)并轉(zhuǎn)化為通俗易懂的內(nèi)容為基層一線(xiàn)職工所接受。

二、“兩微一端”背景下國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳工作存在的問(wèn)題

（一）國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)指揮部、各參建單位項(xiàng)目部對(duì)新媒體宣傳意識(shí)不夠

新媒體視域下“兩微一端”宣傳手段更新?lián)Q代意識(shí)不夠強(qiáng)。大多數(shù)國(guó)企宣傳工作者由于年齡比較大，思想比較保守，缺乏對(duì)新事物的學(xué)習(xí)意識(shí)，在工作中官僚主義、形式主義明顯。

（二）工作形式和工作內(nèi)容有待提高

現(xiàn)階段國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳、黨建工作者認(rèn)為只要是在工作中使用了互聯(lián)網(wǎng)，而沒(méi)有對(duì)新近事物做充分的研究，推出一系列適合項(xiàng)目一線(xiàn)生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)宣傳內(nèi)容與活動(dòng)，大多工作疲于應(yīng)付上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，很難真正達(dá)到改變當(dāng)前項(xiàng)目一線(xiàn)黨宣工作現(xiàn)狀的目的，也不能讓項(xiàng)目一線(xiàn)黨宣工作發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。

三、“兩微一端”背景下國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳工作方法

（一）準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，將基層黨建與人才選擇有機(jī)結(jié)合

在“兩微一端”新媒體視域時(shí)代背景下，各類(lèi)高精尖人才是國(guó)企人才競(jìng)爭(zhēng)中永恒的主題。一方面，施工生產(chǎn)過(guò)程中，各參建單位項(xiàng)目部作為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)宣傳、黨建人才工作者的重要一環(huán);另一方面，對(duì)表現(xiàn)突出的人才給予一定的晉升和福利，這樣就能夠激發(fā)員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性與積極性，真正培養(yǎng)出一支高素質(zhì)的黨宣隊(duì)伍。

（二）強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高理論宣傳隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力，將黨宣工作與工程生產(chǎn)實(shí)際相結(jié)合

（1）在培訓(xùn)內(nèi)容上，結(jié)合工程特點(diǎn)與企業(yè)文化，將工程的項(xiàng)目難點(diǎn)、特點(diǎn)、榮譽(yù)積極宣傳，在地方上增強(qiáng)企業(yè)形象，樹(shù)立企業(yè)標(biāo)桿;在培訓(xùn)方法上，堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”相結(jié)合，多對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)同行們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，取其精華、去其糟粕，推陳出新、革故鼎新，不斷提升項(xiàng)目一線(xiàn)宣傳工作者的整體素質(zhì)。

（2）基層黨宣工作者在工作中缺乏有關(guān)方面的話(huà)語(yǔ)權(quán)，“管”“嚴(yán)”不到位（真管真嚴(yán)、常管長(zhǎng)嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)），“深”“改”仍然存在較大差距（深化改革）等問(wèn)題的存在，也導(dǎo)致黨建工作實(shí)效性不足（2），無(wú)法切實(shí)增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力。在工作中，要注重選擇工作積極性高，完成質(zhì)量?jī)?yōu)質(zhì)，對(duì)工作有想法的工作者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)。

（3）項(xiàng)目要有專(zhuān)門(mén)的班子成員以“工地指導(dǎo)員”的角色，肩負(fù)起“管理、協(xié)調(diào)”等多方面職責(zé)，協(xié)同項(xiàng)目其他人員抓好項(xiàng)目黨建工作和精神文明建設(shè)相關(guān)工作。

（三）健全黨建工作考評(píng)機(jī)制，提高考核指標(biāo)與項(xiàng)目實(shí)際契合度，保持考評(píng)長(zhǎng)期性、穩(wěn)定性、系統(tǒng)性

（1）根據(jù)項(xiàng)目一線(xiàn)黨宣工作實(shí)際，制定科學(xué)合理、簡(jiǎn)便易行的考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，找準(zhǔn)黨宣工作的切入點(diǎn)。比如定期組織下屬各標(biāo)段報(bào)送項(xiàng)目一線(xiàn)先進(jìn)事跡等生產(chǎn)進(jìn)度情況，以嚴(yán)格的考評(píng)制度形成長(zhǎng)期有效的工作機(jī)制。

（2）在考核內(nèi)容上，除了定期更新各工程生產(chǎn)進(jìn)度情況之外，還要結(jié)合項(xiàng)目部特點(diǎn)，選取標(biāo)段鮮活的素材，改進(jìn)主題宣傳報(bào)道方式。針對(duì)所屬各標(biāo)段項(xiàng)目特點(diǎn)與難點(diǎn)等實(shí)際，成立宣傳小組，創(chuàng)造性開(kāi)展業(yè)務(wù)、文化、生活方面的主題活動(dòng)，提高黨組織活動(dòng)吸引力、創(chuàng)造力。

（四）完善宣傳工作管理剛性機(jī)制

宣傳、黨宣管理剛性機(jī)制的貫徹落實(shí)，可以從根本上消除各參建單位基層項(xiàng)目部?jī)?nèi)部存在的“過(guò)得去”的思想，保證宣傳工作的貫徹落實(shí)。（3）

（1）為促使各參建單位基層項(xiàng)目部宣傳工作嚴(yán)格對(duì)標(biāo)新時(shí)期宣傳工作精神，可以結(jié)合中央、地方以及集團(tuán)公司黨委印發(fā)的關(guān)于企業(yè)黨建的相關(guān)規(guī)章制度制訂成工作清單，對(duì)重點(diǎn)工作、中心工作進(jìn)行全面覆蓋，逐步向基層延伸。

（2）明確要求管理層履行“一崗雙責(zé)”并將抓黨建情況融入年度述職報(bào)告內(nèi)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)落實(shí)到財(cái)務(wù)管理、合同招標(biāo)、工程建設(shè)、征地拆遷等各個(gè)環(huán)節(jié)推進(jìn)日常管理創(chuàng)新創(chuàng)效。

四、結(jié)語(yǔ)

在“兩微一端”新媒體視域時(shí)代背景下，我們應(yīng)當(dāng)看到，黨的十九大確立的習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，需要通過(guò)卓有成效的黨的理論宣傳工作來(lái)傳播。國(guó)有施工企業(yè)項(xiàng)目一線(xiàn)黨宣工作應(yīng)該把理論與項(xiàng)目實(shí)際相結(jié)合，將項(xiàng)目特點(diǎn)、難點(diǎn)，體現(xiàn)在各項(xiàng)主題教育活動(dòng)中去，并且還應(yīng)該認(rèn)識(shí)到創(chuàng)新的重要性，轉(zhuǎn)變管理思路，完善管理機(jī)制，加強(qiáng)形式和方法創(chuàng)新，提升監(jiān)管力度，培養(yǎng)更多企業(yè)需要的人才，才能讓企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)效益的最大化，處于行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位。

注釋

受權(quán)發(fā)布：中國(guó)共產(chǎn)黨章程.新華網(wǎng)[引用日期2018-12-28]

何新強(qiáng)，張薇.淺談企業(yè)黨建工作創(chuàng)新在企業(yè)文化建設(shè)中的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018（9）：166.

翁臧迤.供電企業(yè)黨建和精神文明建設(shè)工作創(chuàng)新[J].現(xiàn)代企業(yè)，2019（4）：23-25.

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)共產(chǎn)黨章程[EB/OL].新華網(wǎng)[2018–12–28].http：//www.xinhuanet.com/politics/19cpcnc/2017-10/28/c_1121870794.htm.

[2]胡旭，殷蛟，周奇，等.關(guān)于施工企業(yè)工程項(xiàng)目黨建工作的啟示和思考——以長(zhǎng)沙湘江東岸防洪綜合改造工程為例[J].社科縱橫，2020（2）：242.

[3]何新強(qiáng)，張薇.淺談企業(yè)黨建工作創(chuàng)新在企業(yè)文化建設(shè)中的作用[J].現(xiàn)代企業(yè)文化，2018（9）：166.

[4]翁臧迤.供電 企 業(yè) 黨 建 和精 神 文 明 建 設(shè) 工 作 創(chuàng) 新[J].現(xiàn) 代 企業(yè)，2019（4）：23–25.