4月底的湖北大冶市大箕鋪鎮(zhèn),大片農(nóng)田在陽(yáng)光下散發(fā)著春天的氣息。農(nóng)民侯安杰開(kāi)著他的黑色比亞迪F6從田頭歸來(lái)。
“不好意思,實(shí)在太忙了。”這是老侯見(jiàn)到記者的第一句話。的確是忙,眼前這位黝黑瘦小的農(nóng)民,今年承包著大冶、陽(yáng)新2縣市8鄉(xiāng)鎮(zhèn)33個(gè)行政村的1.96萬(wàn)畝農(nóng)田。這么多田是什么概念?“全部巡視一遍,開(kāi)車也得兩天?!庇忻襟w報(bào)道說(shuō),就種田面積而言,老侯已經(jīng)創(chuàng)下了全國(guó)第一。
超級(jí)種田大戶
老侯的這么多田是從哪里來(lái)的?有人跟他開(kāi)玩笑說(shuō):“老侯你比解放前的大地主劉文彩家的田還多!”老侯正色道:“他那是強(qiáng)搶別人的,而我這是從農(nóng)民手里合法流轉(zhuǎn)的?!?/p>
老侯說(shuō)的“合法流轉(zhuǎn)”,是指他公文包里隨身攜帶的一張張合同書(shū)。這些合同書(shū)分為兩種,一種是與村委會(huì)簽的,合同名《××村農(nóng)田出租合同》,包括出租期限(一般是5年)、租金數(shù)額(一般是每畝100~150元/年)等,這是管總的合同。另一種是農(nóng)戶同意出租農(nóng)田的補(bǔ)充合同簽字表,老侯要求每一戶都必須簽字畫(huà)押后他才肯接下來(lái)。這種方法在老侯看來(lái)比較討巧,因?yàn)樗奶锷婕暗?萬(wàn)余戶農(nóng)民,如果一家一簽合同,“費(fèi)時(shí)費(fèi)力不說(shuō),扯起皮來(lái)自己也得累死?!?/p>
有了近2萬(wàn)畝田,憑一家?guī)卓谌擞衷趺捶N得過(guò)來(lái)呢?這一點(diǎn)老侯毫不擔(dān)心,因?yàn)樗窒掠幸惶淄陚涞姆N田班子:4名農(nóng)技專家擔(dān)任總指導(dǎo),另有11個(gè)生產(chǎn)隊(duì),每隊(duì)有2~3個(gè)生產(chǎn)能手當(dāng)小組長(zhǎng),每個(gè)生產(chǎn)能手背后,還有他們各自的家人親友等直接勞動(dòng)力。收入方面則主要采取分成模式,生產(chǎn)能手負(fù)責(zé)生產(chǎn)和技術(shù),老侯負(fù)責(zé)種子、化肥、農(nóng)藥等,秋后按產(chǎn)量計(jì)報(bào)酬,生產(chǎn)能手得三老侯得七。由于種田規(guī)模大,又有老侯投資上百萬(wàn)元組建的農(nóng)機(jī)隊(duì)實(shí)施機(jī)械化耕種,一個(gè)生產(chǎn)能手收成好時(shí)一年可掙到6萬(wàn)元左右——2006年,大冶市農(nóng)民人均純收入為3704.34元。
受益于老侯種田模式的不僅是他的一幫手下,把田地流轉(zhuǎn)出去的農(nóng)民也同樣覺(jué)得劃算。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)部門的一份調(diào)研材料指出,農(nóng)民在家種地,以水稻為例,每畝刨除各種成本后能掙到300元就是不錯(cuò)的水平。而交給老侯后,每畝租金至少100元,再加上糧食直補(bǔ)50多元,每畝固定收益就超過(guò)150元,自己還能安心離開(kāi)土地,進(jìn)城打工掙更多的錢。
土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)潮流
在湖北省委政研室農(nóng)村處調(diào)研員余愛(ài)民看來(lái),湖北農(nóng)村能冒出像老侯這樣的超級(jí)種田大戶絕非偶然。
根據(jù)余愛(ài)民的基層工作體驗(yàn),自家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制實(shí)施近30年來(lái),湖北曾興起過(guò)三波土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)浪潮。第一波是上世紀(jì)80年代初,也就是剛剛分田單干時(shí),農(nóng)民壓抑許久的生產(chǎn)熱情得到了初步釋放。第二波是上世紀(jì)90年代中后期,由于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格低迷,農(nóng)業(yè)賦稅又重,不少人紛紛棄田拋荒,基層干部為了完成上級(jí)指標(biāo),以強(qiáng)行攤派和低價(jià)包租的方式被動(dòng)造就了許多種田大戶。第三波則肇始于2002年,隨著農(nóng)業(yè)稅費(fèi)改革和土地二輪延包,農(nóng)村耕地也得以大量流轉(zhuǎn)。湖北省委農(nóng)辦的統(tǒng)計(jì)數(shù)字表明,假如50畝以上為土地規(guī)模經(jīng)營(yíng),到2007年底,該省土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積已占到全省農(nóng)業(yè)用地總面積的3%左右,最高的鄂州市已達(dá)到15%。
老侯認(rèn)為,雖然近年來(lái)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策好,但農(nóng)民種田效益仍然比較差,“小打小鬧”是主因。數(shù)據(jù)顯示,湖北省農(nóng)民人均耕地面積僅為1.1畝,戶均4.2畝,“再怎么折騰也只能管溫飽?!倍闼榈耐恋鼐奂嚼虾钍掷镄纬梢?guī)模后,卻迸發(fā)出了巨大的能量。
得益于龐大的規(guī)?;A(chǔ),老侯的日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)已完全市場(chǎng)化,“農(nóng)資供應(yīng)跟本地郵局簽了運(yùn)銷協(xié)議,油料供應(yīng)由中石化黃石分公司保障,農(nóng)產(chǎn)品銷路就更不愁了,去年幾千畝稻谷還在田里時(shí)就有五糧液酒廠的人登門談收購(gòu)。”
老侯的種田大戶模式帶來(lái)的不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益。余愛(ài)民認(rèn)為,老侯的大規(guī)模種田在一定程度上有效緩解了農(nóng)村的棄田拋荒現(xiàn)象,對(duì)于保障國(guó)家糧食安全是一個(gè)貢獻(xiàn)。記者從大冶市所屬的黃石市農(nóng)業(yè)局了解到,由于當(dāng)?shù)氐牡V冶工業(yè)傳統(tǒng)和近幾年來(lái)農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移,棄田拋荒現(xiàn)象在該市屢禁不止。2005年黃石市拋荒面積為5.4萬(wàn)畝,2006年升至7.8萬(wàn)畝,令基層官員頭疼不已。老侯的出現(xiàn)無(wú)疑成了他們的救星,“很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部爭(zhēng)著請(qǐng)我去開(kāi)他們那里的荒地。”老侯對(duì)此也頗為得意。
由于有強(qiáng)大的生產(chǎn)組織支撐,老侯在當(dāng)?shù)氐纳矸菀财鹆宋⒚钭兓??!坝袝r(shí)侯總說(shuō)的話比鎮(zhèn)干部都管用?!崩虾钍窒碌囊晃簧a(chǎn)能手十分佩服地說(shuō)。一個(gè)例子是,為解決今年承包的數(shù)千畝農(nóng)田水利設(shè)施年久失修的問(wèn)題,老侯直接給黃石市分管領(lǐng)導(dǎo)寫了材料。在得到批示后,他又打電話找市水利局溝通協(xié)調(diào),問(wèn)題最終得到解決。余愛(ài)民因此認(rèn)為,隨著像老侯這樣的種田大戶增多,會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)一步改革,“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部也許會(huì)進(jìn)一步減少,而服務(wù)于這些種田大戶的社會(huì)化組織如農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)、勞動(dòng)力中介協(xié)會(huì)和銷售公司等,會(huì)逐漸增多?!?/p>
老侯的擔(dān)心和信心
老侯對(duì)種地規(guī)模的快速擴(kuò)張也并非沒(méi)有隱憂。黃石市農(nóng)業(yè)局的一位官員就告訴記者,老侯的土地流轉(zhuǎn)合同都是自制的,而且都是與村簽訂的,在法律角度上有待完善。一旦發(fā)生糾紛,農(nóng)民要討回土地,老侯很可能面臨麻煩。
老侯自己則非常擔(dān)心擴(kuò)張后的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和管理問(wèn)題。種這么多田,一旦發(fā)生個(gè)大的氣象災(zāi)害可真虧不起。他告訴記者,自己已決定成立一個(gè)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展公司,要聘請(qǐng)專門的人才,除糧食生產(chǎn)外,還要進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工,壯大自己的產(chǎn)業(yè)鏈。
從2000年至今,老侯的土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)已經(jīng)持續(xù)了8年,他究竟從中掙到了多少錢?對(duì)此老侯自己不愿透露。但《黃石日?qǐng)?bào)》有報(bào)道說(shuō),2006年,老侯的年收入即達(dá)130萬(wàn)元左右。記者獲知,老侯目前除了擁有一輛比亞迪F6汽車,還有大型拖拉機(jī)4臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)4臺(tái)、大小旋耕機(jī)7臺(tái)、機(jī)動(dòng)噴霧器48臺(tái)、柴油機(jī)12臺(tái),摩托車3輛,資產(chǎn)總價(jià)值將近百萬(wàn)元。
老侯說(shuō),他掙的錢幾乎全部投入到了擴(kuò)大再生產(chǎn)中,因?yàn)樗钪r(nóng)業(yè)是國(guó)家扶持行業(yè),投資前景可觀。
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周刊2008年17期