探討污水處理設(shè)施建設(shè)與管理解決措施

駱航成

（深圳首創(chuàng)水務(wù)有限責(zé)任公司，廣東深圳 518100）

0 引言

新時(shí)期，污水處理設(shè)施建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中的重要社會(huì)公益性事業(yè)，數(shù)據(jù)表示，2018 年我國(guó)城市污水排放量達(dá)1200 億立方米，而這些污水若無(wú)法得到有效的處理將對(duì)地下水造成污染，當(dāng)前全國(guó)1200 多個(gè)城市及地區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)自來(lái)水供應(yīng)，加強(qiáng)污水處理設(shè)施建設(shè)與管理對(duì)人們的健康十分重要。

1 污水處理設(shè)施建設(shè)的主要內(nèi)容

污水處理設(shè)施建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，在建設(shè)與規(guī)劃過(guò)程中需要根據(jù)城市發(fā)展的具體需要進(jìn)行針對(duì)性的方案制定，旨在解決無(wú)序排放對(duì)環(huán)境和地表水體所造成的污染問(wèn)題，同時(shí)，也能夠有效緩解水資源緊缺的形勢(shì)。經(jīng)過(guò)適當(dāng)處理后的污水，能夠根據(jù)水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)，合理進(jìn)行水循環(huán)利用。

通常情況下，污水處理設(shè)施主要包括污水管渠系統(tǒng)、泵站、污水廠(chǎng)、出水排放系統(tǒng)等，其中污水管渠系統(tǒng)主要指收集各類(lèi)污水的管渠以及附屬設(shè)備；泵站指的是支撐各類(lèi)設(shè)施正常運(yùn)行的設(shè)備、配電系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等；污水廠(chǎng)是污水處理過(guò)程中較為關(guān)鍵的一環(huán)，集結(jié)了各類(lèi)污水處理設(shè)備、工藝、技術(shù)等；出水排放系統(tǒng)指的是污水處理后的排放管渠及附屬設(shè)施、各排放口處的動(dòng)態(tài)水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)[1]。

2 當(dāng)前我國(guó)污水處理設(shè)施建設(shè)與管理中存在的問(wèn)題

2.1 人們或企業(yè)污水處理意識(shí)薄弱

當(dāng)前人們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到環(huán)境污染對(duì)其正常生產(chǎn)生活產(chǎn)生的負(fù)面影響，在實(shí)際生活當(dāng)中更加注重對(duì)生活垃圾分類(lèi)處理以及對(duì)自身行為做出約束，但在污水產(chǎn)生與處理方面的認(rèn)識(shí)還存在嚴(yán)重不足，尤其是企業(yè)管理者無(wú)法正視污水處理的重要意義，為節(jié)省成本仍胡亂排放污水，給環(huán)境保護(hù)與治理造成較大的負(fù)擔(dān)。

2.2 污水處理設(shè)施超負(fù)荷運(yùn)行

城市化建設(shè)進(jìn)程的加速使得城鎮(zhèn)人口數(shù)量大幅上升，用水量與污水處理量均隨之增加。誠(chéng)然，城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施得到了配套建設(shè)，但是存在著不同區(qū)域的污水處理設(shè)施配置不均衡的問(wèn)題，部分污水處理設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間處于超負(fù)荷運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，在運(yùn)行過(guò)程中還存在著監(jiān)管不到位的現(xiàn)象，需要著重展開(kāi)污水處理設(shè)施、工藝與技術(shù)管理方面的優(yōu)化。

2.3 污水處理設(shè)備落后且實(shí)用性較差

環(huán)保在我國(guó)屬于新興產(chǎn)業(yè)，尤其在污水處理上的設(shè)備生產(chǎn)、污水處理技術(shù)及工藝研發(fā)等方面仍不夠成熟，同時(shí)在污水處理設(shè)施建設(shè)方面，其應(yīng)用的設(shè)備、管道材料等較為落后，極易被污水腐蝕，在處理重污染污水方面的難度較大，因此其實(shí)用性相對(duì)較低。

2.4 污水處理設(shè)施運(yùn)維能力不足

污水處理設(shè)施建設(shè)仍處于發(fā)展的初級(jí)階段，因此相關(guān)部門(mén)在設(shè)施運(yùn)維與升級(jí)調(diào)整方面的能力明顯較弱，缺乏設(shè)施、管道、電線(xiàn)電纜等精細(xì)化的運(yùn)維管理制度與方法，無(wú)法給予運(yùn)維人員維修設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化操作指導(dǎo)，在一定程度上會(huì)縮短相關(guān)設(shè)施的使用壽命。

2.5 污水處理人員素質(zhì)能力有限

環(huán)保從業(yè)人員的文化水平相對(duì)較低，大部分員工沒(méi)有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)際污水處理管理中無(wú)法切實(shí)解決系統(tǒng)中存在的問(wèn)題，同時(shí)由于其沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的設(shè)施操作技能，在污水處理過(guò)程中無(wú)法最大限度發(fā)揮其效益，降低了污水處理的效率。

2.6 缺乏完善的污水處理費(fèi)用管理機(jī)制

污水處理屬于公益性事業(yè)，為廣大社會(huì)企業(yè)或單位提供服務(wù)，因此在實(shí)際污水處理過(guò)程中，會(huì)合理向社會(huì)個(gè)人、企業(yè)、組織等收集污水處理費(fèi)用，并將相關(guān)費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用，維護(hù)或升級(jí)污水處理設(shè)施，但當(dāng)前這方面仍缺乏行之有效的管理機(jī)制，不利于污水處理廠(chǎng)的長(zhǎng)效發(fā)展[2]。

3 解決污水處理設(shè)施建設(shè)與管理問(wèn)題的措施

3.1 加大污水處理宣傳與監(jiān)督力度

環(huán)保部門(mén)要攜同污水處理單位共同做好宣傳，在發(fā)展自身規(guī)模、提高污水處理能力的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)向社會(huì)大眾、企業(yè)、組織普及污水排放相關(guān)政策、知識(shí)與常識(shí)。可結(jié)合線(xiàn)下地鐵廣告、公交廣告投放以及抖音、快手等線(xiàn)上廣告投放的方式，加大污水處理的宣傳力度，讓普通民眾、企業(yè)增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的意識(shí)，配合相關(guān)部門(mén)做好污水回收與處理的相關(guān)工作，切實(shí)形成合力，使污水處理設(shè)施的建設(shè)發(fā)揮其最大作用，從而提高我國(guó)污水處理的綜合能力。

另外應(yīng)加大污水處理的監(jiān)管力度，一方面體現(xiàn)在對(duì)污水處理設(shè)施使用的監(jiān)管，確保相關(guān)設(shè)備的使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，另一方面是對(duì)重工業(yè)或污染嚴(yán)重的企業(yè)污水排放進(jìn)行監(jiān)督，一旦在監(jiān)督管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象，需要報(bào)批執(zhí)法部門(mén)，嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定，給予相應(yīng)的處罰。晉江市環(huán)保局基于污水排放處理的相關(guān)規(guī)定，對(duì)區(qū)域內(nèi)企業(yè)或經(jīng)營(yíng)組織進(jìn)行污水排放監(jiān)管，期間經(jīng)過(guò)污水排查發(fā)現(xiàn)了晉江市光成鞋材有限公司，逃避監(jiān)管方式無(wú)序排放污水，對(duì)該公司罰款十萬(wàn)元并責(zé)令停止生產(chǎn)，同時(shí)企業(yè)負(fù)責(zé)人也被依法刑拘，類(lèi)似事件的嚴(yán)肅處理，將對(duì)污水排放與治理的管制形成良好的推動(dòng)作用。

3.2 建設(shè)污水處理在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

無(wú)錫市近年來(lái)在污水收集與處理方面的發(fā)展力度相對(duì)較大，以當(dāng)?shù)劐a山區(qū)為例，某項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)利用先進(jìn)的智能化遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)，對(duì)污水處理設(shè)施與處理排放過(guò)程進(jìn)行實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的監(jiān)管，通過(guò)遠(yuǎn)程攝像監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)備運(yùn)行情況，并在排放口處安裝如水量自動(dòng)計(jì)量裝置、pH、氨氮等水質(zhì)檢測(cè)相關(guān)的在線(xiàn)檢測(cè)裝置，同時(shí)相關(guān)裝置通過(guò)電子通信技術(shù)與當(dāng)?shù)丨h(huán)保單位、污水處理建設(shè)部門(mén)進(jìn)行實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)通信，形成了一個(gè)龐大的監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)（如圖1 所示），實(shí)現(xiàn)了污水處理設(shè)施與處理過(guò)程的實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控。

圖1 污水處理在線(xiàn)監(jiān)測(cè)方案

3.3 加大技術(shù)研發(fā)與資金投入的力度

各地區(qū)政府應(yīng)進(jìn)一步加大資金的投入，在設(shè)備配置方面引進(jìn)先進(jìn)污水處理設(shè)備，應(yīng)用抗腐蝕性強(qiáng)的管道材料，切實(shí)提升污水處理設(shè)備的運(yùn)行能力，增強(qiáng)污水處理的效果，以此來(lái)最大限度減少有害物質(zhì)的排放，降低水體污染的概率，從而為人民群眾的生命安全提供保障。

與此同時(shí)，某項(xiàng)目相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大污水處理技術(shù)與工藝的研發(fā)力度，如中水設(shè)備、中水回用工藝、流程等，此技術(shù)能夠?qū)⒎现兴|(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的水資源，進(jìn)行處理作為雜用水，可降低人們對(duì)淡水資源的浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)水資源的節(jié)約。此技術(shù)是當(dāng)前以及未來(lái)國(guó)家重點(diǎn)推廣和研發(fā)的新技術(shù)與新工藝，應(yīng)切實(shí)掌握其核心技術(shù)，提高水資源的利用率。

3.4 加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)維管理

相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)污水處理的實(shí)際情況，進(jìn)行針對(duì)性的設(shè)施運(yùn)維管理規(guī)劃，制定切實(shí)可行的運(yùn)維管理制度以及各類(lèi)設(shè)備管道運(yùn)維管理的操作流程、方式方法，為運(yùn)維部門(mén)的工作人員提供切實(shí)可行的操作指導(dǎo)。

另外應(yīng)基于運(yùn)維管理制度與操作方法，建立健全運(yùn)維部門(mén)管理機(jī)制，通過(guò)完善的激勵(lì)機(jī)制與懲罰制度，鼓勵(lì)并制約相關(guān)人員在運(yùn)維工作中能夠端正工作態(tài)度，切實(shí)應(yīng)用相關(guān)制度科學(xué)合理對(duì)污水處理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)與保養(yǎng)，延長(zhǎng)其使用壽命，確保污水處理環(huán)節(jié)高效完成，從而進(jìn)一步增強(qiáng)污水處理的效果。

3.5 提升污水處理人員綜合能力

環(huán)保行業(yè)的工作人員應(yīng)具備基本的化工常識(shí)積累，相關(guān)部門(mén)應(yīng)在人員招聘時(shí)，即抬高準(zhǔn)入門(mén)檻，吸引更多高素質(zhì)、高標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)人才到污水處理事業(yè)中來(lái)。必要時(shí)，需要對(duì)相關(guān)人員定期開(kāi)展培訓(xùn)與考核，切實(shí)提升相關(guān)人員的綜合能力素質(zhì)，促使其能夠獨(dú)立解決污水處理過(guò)程中的小問(wèn)題，及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，以此來(lái)為污水處理設(shè)施工作的安全可靠提供保障。

3.6 健全污水處理費(fèi)用管理機(jī)制

各地政府業(yè)務(wù)主管部門(mén)要加強(qiáng)污水處理費(fèi)的收集、保管、使用等方面的監(jiān)督與管理，將相關(guān)資金納入政府非稅收入管理體系中來(lái)，實(shí)施專(zhuān)款專(zhuān)用，支撐污水處理設(shè)施建設(shè)的發(fā)展。比如，某項(xiàng)目將相關(guān)資金專(zhuān)項(xiàng)用于污水處理運(yùn)維管理、設(shè)備更換、材料引進(jìn)、技術(shù)研發(fā)等方面，同時(shí)任何單位或個(gè)人均不可占用該項(xiàng)資金，以此來(lái)保障污水處理系統(tǒng)的長(zhǎng)效運(yùn)行[3]。

4 結(jié)論

綜上所述，我國(guó)污水處理行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了新的階段，隨著社會(huì)主義精神文明的建設(shè)，當(dāng)前各地區(qū)在污水處理方面已經(jīng)加強(qiáng)了重視，但在實(shí)際建設(shè)中仍存在較多問(wèn)題，污水處理事業(yè)的發(fā)展任重道遠(yuǎn)。相關(guān)部門(mén)應(yīng)加大污水處理宣傳和監(jiān)管力度，增強(qiáng)企業(yè)或人們的環(huán)境意識(shí)，搭建在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)污水處理管理，加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)與資金投入，強(qiáng)化運(yùn)維管理方法，提升人員能力素質(zhì)，并健全污水處理費(fèi)用的管理機(jī)制，切實(shí)提升國(guó)家污水處理設(shè)施建設(shè)的能力與管理水平，為降低水體污染、保護(hù)環(huán)境提供保障。