醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理研究

于思楠

（遼寧省鐵嶺市中心醫(yī)院，遼寧 鐵嶺 112000）

隨著金財工程的不斷推進，醫(yī)院也從中獲得了新的管理理念，為醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理提供了重要的革新依據(jù)。固定資產(chǎn)主要包括房屋建筑、專用設(shè)備、機械設(shè)備等八大類，對于任何醫(yī)院而言固定資產(chǎn)都具有重要的意義。固定資產(chǎn)是醫(yī)療實力的象征，也是醫(yī)院能給醫(yī)師和患者提供的硬件條件、醫(yī)療條件，因此彰顯著醫(yī)學(xué)發(fā)展的水平，關(guān)系到是否能夠為患者提供良好的醫(yī)療條件。醫(yī)院對固定資產(chǎn)實施管理是指對上述所包括的8類固定資產(chǎn)，從最初資產(chǎn)采購到最終資產(chǎn)處置的整個過程進行有效的管理。在管理過程中需要處理大量的數(shù)據(jù)，因此醫(yī)院必須要使用信息化的管理模式，才能夠有效處理各種數(shù)據(jù)，提高資產(chǎn)管理效率。

1 醫(yī)院固定資產(chǎn)管理現(xiàn)存問題

醫(yī)院工作關(guān)系到人民的切身利益，只有保證醫(yī)院在醫(yī)療設(shè)備、人力資源等方面達到國家管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)才能為社會發(fā)展提供更好的助力。固定資產(chǎn)對于醫(yī)院的重要意義不言而喻，其管理水平更關(guān)系到醫(yī)院的提檔更新，不斷發(fā)展，但是就目前而言，醫(yī)院對于固定資產(chǎn)的管理存在許多問題[1]。

1.1 管理缺乏系統(tǒng)性：醫(yī)院的體系較為龐雜，各個部門與科室需要協(xié)調(diào)配合才能滿足日常工作的需求，而固定資產(chǎn)的管理屬于較為基礎(chǔ)的部分，也是重要的部分，但是在管理中存在相互割裂的問題，目前醫(yī)院資產(chǎn)有歸國資辦管理的，有歸財務(wù)科管理的，有歸設(shè)備科管理的，各個醫(yī)院又有獨立的信息技術(shù)科。在運行中常常是各司其職，沒有進行有效的整合，達不到協(xié)調(diào)的效果，甚至出現(xiàn)信息重復(fù)或是在管理中存在空白點，這都嚴(yán)重阻礙了信息技術(shù)在固定資產(chǎn)管理中的效能，明顯讓醫(yī)院固定資產(chǎn)管理陷入一種混亂的境地。不同科室內(nèi)不能夠進行信息共享，導(dǎo)致在資產(chǎn)管理的過程中出現(xiàn)了信息壁壘，讓有關(guān)于固定資產(chǎn)的信息和數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出分散的狀態(tài)。固定資產(chǎn)管理缺乏系統(tǒng)性，同時還體現(xiàn)在醫(yī)院只針對靜態(tài)數(shù)據(jù)進行管理，沒有關(guān)注固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)的變化，忽視了對其進行動態(tài)管理。

1.2 信息化手段不完備：信息化管理主要體現(xiàn)在人與信息技術(shù)的有效配合，二者有所分工，最終達到良好的管理效果。醫(yī)院所重視的是醫(yī)療人才培養(yǎng)，以期可以讓醫(yī)務(wù)人員擁有高超的護理技能和治療技能，忽視了對管理人員進行有效的培訓(xùn)，導(dǎo)致管理人員信息技術(shù)操作水平的滯后。在部分醫(yī)院管理中信息化技術(shù)的使用并不普遍或者說并不便捷，主要體現(xiàn)在操作系統(tǒng)不完善，以及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備過于陳舊，阻礙了信息化在管理中的作用，降低了計算機使用的效率[2]。信息技術(shù)發(fā)展極其迅速，多樣化的信息管理平臺也隨之出現(xiàn)，但是如果醫(yī)院的信息設(shè)施不完善的話，會影響到數(shù)據(jù)處理效果，進而影響固定資產(chǎn)的管理效果。部分醫(yī)院雖然在管理工作中引入了信息化手段，但是信息化平臺的主要應(yīng)用方向為醫(yī)療活動，在固定資產(chǎn)管理部門中缺少信息化管理手段，導(dǎo)致很多資產(chǎn)管理部門仍然使用人工的方式進行數(shù)據(jù)處理，給資產(chǎn)的維修和清查帶來了一定的困難。除此之外，還可能存在過于依賴信息化管理的問題，讓人脫離重要的管理節(jié)點，造成管理信息的丟失。

1.3 責(zé)任分工不明確：固定資產(chǎn)是醫(yī)院發(fā)展的命脈，因此要將進行專人管理，但是有些醫(yī)院沒有明確責(zé)任歸屬，對于具體資產(chǎn)也沒有落實管理者和負(fù)責(zé)人，總體來說沒有形成自上而下的管理方式，對于固定資產(chǎn)的損壞、遺失和購置沒有制定出可執(zhí)行的辦法與規(guī)章，造成固定資產(chǎn)在損耗的同時沒有得到及時的增補，最終造成醫(yī)院整體運行的滯后[3]。醫(yī)院最為重視的內(nèi)容是醫(yī)療水平，因此在醫(yī)院的日常管理過程中，更加重視提升自身的醫(yī)療質(zhì)量，忽略了對醫(yī)院固定資產(chǎn)進行管理。在醫(yī)院以往對固定資產(chǎn)進行管理時，會將管理工作分為兩個部分，分別是價值管理以及實物管理，即由財務(wù)部門對固定資產(chǎn)的價值進行估算，有專門的管理部門來對資產(chǎn)實物進行管理。這種管理模式會導(dǎo)致實物管理和價值管理處于分割的狀態(tài)，然而其實二者是屬于一體的，當(dāng)固定資產(chǎn)出現(xiàn)損傷時財務(wù)部門無法及時核算價值，容易在固定資產(chǎn)清查時出現(xiàn)賬目和實物不符的現(xiàn)象。

2 信息化在固定資產(chǎn)管理中應(yīng)明確的方針

信息化手段在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理過程中雖然有著較高的價值，但是在實際的應(yīng)用過程中仍然會存在一定的問題，這就會給資產(chǎn)管理工作帶來影響。這就需要醫(yī)院管理人員明確在固定資產(chǎn)管理過程中應(yīng)當(dāng)如何使用信息化手段，使管理人員可以正確認(rèn)識信息化手段，并合理的使用信息化手段。首先，信息化不能代替人為管理。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，信息化技術(shù)已經(jīng)被應(yīng)用到各個領(lǐng)域，不管是操作的便捷性，還是信息檢索與增補的及時準(zhǔn)確都是人工管理無法比擬的。例如當(dāng)將固定資產(chǎn)有關(guān)的數(shù)據(jù)上傳到信息平臺之后，人們只需要輸入關(guān)鍵字就可以獲取想要的資產(chǎn)信息，檢索時間只需要數(shù)秒。并且隨著人工智能技術(shù)的不斷發(fā)展，只是要在系統(tǒng)中植入專家系統(tǒng)，就可以讓系統(tǒng)模擬人腦的行為對數(shù)據(jù)進行處理和判斷。但是我們也不能完全的將管理投入到信息化之中，在某種程度上存在一定的危險，也就是說不能用信息化管理代替人工管理，甚至在一些關(guān)鍵節(jié)點上還需要人來進行分析、糾錯，最終形成準(zhǔn)確有效的管理方式，讓醫(yī)院工作真正步入一種有序的發(fā)展之中，而不是完全將管理的重心轉(zhuǎn)移到信息技術(shù)上來。信息化管理要注重穩(wěn)定性[4]。其次，信息化管理具有一定的風(fēng)險。信息化管理主要依靠穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境和操作過程，一旦系統(tǒng)出現(xiàn)問題，或是管理系統(tǒng)遭到惡意攻擊都會影響管理的穩(wěn)定性，甚至造成難以挽回的損失，因此要重視網(wǎng)絡(luò)與信息的安全，對于管理設(shè)備的更新需要有周期性，設(shè)置專門的管理人員進行操作與維修。醫(yī)院需要在信息化管理系統(tǒng)中增加一定的防護措施，如病毒防范系統(tǒng)、數(shù)據(jù)備份系統(tǒng)等，利用這些技術(shù)來保護資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)的安全。

3 提高信息化管理水平的具體措施

3.1 做好管理信息的歸類：醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理包括日常管理、保修、重新購置等許多環(huán)節(jié)，為了提高管理的實效性與系統(tǒng)性，我們需要借助信息化手段進行信息的有效歸類。對于固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來講，只有保證數(shù)據(jù)錄入的真實性以及完整性，才能夠為后續(xù)的資產(chǎn)管理工作提供有效的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，進而提高資產(chǎn)管理效果。因此需要完善操作系統(tǒng)的各種信息化圖表，見表1。

表1 固定資產(chǎn)科室在用明細(xì)表

上面展示的《固定資產(chǎn)科室在用明細(xì)表》就是我們常用的記錄形式，可以借助標(biāo)準(zhǔn)明確的表格將需管理信息在卡片登記時做好錄入，以便我們在查找和變更的時候能夠明確資產(chǎn)類別、責(zé)任人和資產(chǎn)走向，避免造成管理混亂的問題出現(xiàn)。此外信息化管理能夠長時間的存儲信息，保證信息的安全性與全面性[5]。當(dāng)利用信息化管理手段對數(shù)據(jù)信息進行管理時，只要系統(tǒng)不受到外界病毒的侵犯，數(shù)據(jù)就會一直存放在數(shù)據(jù)中心，避免了以往紙質(zhì)管理檔案經(jīng)常出現(xiàn)的受損、受潮等局限性。

3.2 提高信息化設(shè)備的操作水平：無論是哪種管理形式，人的專業(yè)性決定著工作運行的狀態(tài)與成果。為了保證信息化管理手段在醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中的作用，需要從人員培養(yǎng)上下功夫。因此，對于固定資產(chǎn)管理人員要進行集中有效的培訓(xùn)，讓他們能夠了解固定資產(chǎn)的具體內(nèi)容，并能夠熟練的操作相關(guān)的管理軟件與程序，當(dāng)然，對于這些工作人員還要在思想上進行引導(dǎo)與教育，形成光明與健康的管理方式，發(fā)揮人員管理的優(yōu)勢，杜絕違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時，要規(guī)范管理辦法，對違規(guī)行為進行強力治理[6]。規(guī)范有效的管理才是保證信息化得以施展的基礎(chǔ)，醫(yī)院資源更新速度較快，且數(shù)額巨大，一旦有人從中謀取私利，就會造成管理的疏漏，因此要制定良好的管理與監(jiān)督機制，并形成管控聯(lián)動機制，組織管理小組，并定期下放巡查小組，對于各個部門的管理方式與資產(chǎn)流向做好分類與歸納，保障醫(yī)院固定資產(chǎn)沒有被非法利用，同時也要保證資產(chǎn)數(shù)量滿足醫(yī)院的日常工作[7]。

3.3 完善固定資產(chǎn)關(guān)系責(zé)任體系：責(zé)任分工不明給固定資產(chǎn)管理工作的效率提高帶來了一定的影響，因此在引用信息化管理手段之后，也需要對責(zé)任體系進行完善，將管理責(zé)任落實到每一個管理人員身上。醫(yī)院內(nèi)部可以利用三賬一卡的模式來確定管理體系，結(jié)合財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門的工作情況，以及不同科室對固定資產(chǎn)的使用情況對管理體系進行完善，將價值管理工作和實物管理工作進行有機結(jié)合。在確立責(zé)任制度的過程中，需要按照分級負(fù)責(zé)和責(zé)任到人的原則進行制定，這樣才能夠保證固定資產(chǎn)的合理使用，滿足醫(yī)院的管理需求。對固定資產(chǎn)管理、申請使用審批等管理流程中涉及到的責(zé)任內(nèi)容進行明確，提高固定資產(chǎn)管理的規(guī)范化程度，促使醫(yī)院整體管理水平的提高。

3.4 合理設(shè)計固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的功能模塊：要想利用信息化管理系統(tǒng)來對固定資產(chǎn)的信息進行管理，就必須要明確具體的管理內(nèi)容，在管理系統(tǒng)中劃分出不同的功能模塊是管理工作變得更加有效率。根據(jù)以往固定資產(chǎn)管理的工作內(nèi)容進行分析，以及固定資產(chǎn)的使用過程，可以將信息化管理系統(tǒng)劃分為以下6個功能模塊。第一，資產(chǎn)采購管理模塊，主要負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)采購原因、采購數(shù)量、采購價格、采購時間以及采購流程等多種信息進行明確。該模塊的子菜單包括4項，分別為科室申請、采購審核、采購入庫領(lǐng)取使用以及供應(yīng)商付款。第二，為資產(chǎn)檔案管理模塊，主要負(fù)責(zé)對固定資產(chǎn)的型號、使用用途等資產(chǎn)信息進行管理，同時增加其他字段，保證檔案的完整性。該模塊的子菜單包括4項，分別為資產(chǎn)新增情況、資產(chǎn)修改、檔案審查以及標(biāo)簽打印。第三，為資產(chǎn)日常管理模塊，對固定資產(chǎn)在日常醫(yī)療活動中的使用情況、維修情況、處理情況進行記錄，并對具體對流程進行詳細(xì)的記錄。該模塊的子菜單包括4項，分別為資產(chǎn)變動情況、科室維修記錄、科室維護記錄、資產(chǎn)處置。第四，為房屋管理模塊，房屋屬于醫(yī)院固定資產(chǎn)中不可或缺的一部分，因此必須要對其進行有效的管理和維護。該模塊的子菜單包括2項，分別為房屋信息、房屋信息維護。第五，為財務(wù)核算模塊，可以記錄有關(guān)于固定資產(chǎn)的財務(wù)信息，為財務(wù)會計核算工作提供準(zhǔn)確的財務(wù)信息數(shù)據(jù)。該模塊的子菜單包括2項，分別為資產(chǎn)折舊和折舊報表。第六，為查詢分析模塊，負(fù)責(zé)滿足不同級別管理人員以及科室對固定資產(chǎn)信息對查詢需求。該模塊的子菜單包括2項，分別為資產(chǎn)查詢以及統(tǒng)計分析。

3.5 增加安全防范技術(shù)：安全防范技術(shù)對于信息管理系統(tǒng)的安全性有著重要的作用。醫(yī)院可以在管理系統(tǒng)中使用加密技術(shù)，利用密碼來限制成員的使用情況，如可以使用指紋密碼、聲音密碼或者數(shù)字密碼等。在信息系統(tǒng)中增設(shè)防火墻系統(tǒng)和病毒檢測系統(tǒng)，及時對可能入侵到系統(tǒng)中的病毒或者木馬進行檢測并清除，為信息系統(tǒng)提供安全保障。同時，也需要增加信息恢復(fù)技術(shù)，一旦數(shù)據(jù)被損毀可以立即被恢復(fù)。

4 結(jié) 語

綜上所述，借助信息化手段提高醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理水平既符合醫(yī)院工作的客觀現(xiàn)實，又是社會發(fā)展的必然需求。通過對固定資產(chǎn)實施信息化管理，可以使管理工作變得動態(tài)化和精細(xì)化，讓各個科室內(nèi)實現(xiàn)資源數(shù)據(jù)共享，對于固定資產(chǎn)的使用效率提升也有著重要的作用。因此要提高信息化在人力操作和系統(tǒng)維護上的作用，保證醫(yī)院的各項工作得以有序進行，豐富管理手段，將新方式新技術(shù)引入到日常管理之中，滿足醫(yī)院綜合發(fā)展的需求。醫(yī)院需要強化對信息化管理的重視程度，認(rèn)識到固定資產(chǎn)對于醫(yī)院發(fā)展的重要性，在固定資產(chǎn)管理中積極應(yīng)用信息化管理系統(tǒng)，促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。