阿壩州退耕還林生態(tài)效應和農(nóng)民收益研究

楊 陳,胡 堯,侯雨樂

(阿壩師范學院資源與環(huán)境學院,四川 汶川 623002)

世界上最先實行退耕還林主要是一些歐、美發(fā)達國家,由于這些國家進行工業(yè)革命時間較早,工業(yè)基礎完備,在高技術的基礎上,主要是為了解決農(nóng)產(chǎn)品過剩問題,緩解人、地與人與自然環(huán)境之間的矛盾,集中精力發(fā)展經(jīng)濟。 我國退耕還林在1949 年4 月發(fā)布的《保護與發(fā)展林木林業(yè)暫行條例(草案)》規(guī)定:開墾荒地如又荒廢當退耕還林,森林周邊適宜種樹地區(qū)及森林內部耕地應退耕還林,自1999 年到2012 年底,全國退耕還林實施以來,已經(jīng)取得了初步成效,累計投入3 247 億元,恢復陡坡耕地和沙化地植被0.0927 億hm2,2013 年到2017 年底,全國森林增加0.109 億hm2,全國沙化面積減少近20 萬hm2,減少了水土流失危害。 如,吳勇民具體論述了咸陽市退耕還林的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益及社會效益,同時提出了退耕還林工程中存在的問題及解決方案。 阿壩州處于橫斷山脈向四川盆地過渡的中心地區(qū),地形以高山峽谷為主,且?guī)в猩倭康母咴植加谖鞅钡貐^(qū)。 自然環(huán)境具有相當?shù)莫毺匦?地形較為復雜,地形坡度大,耕地少,耕地主要分布河谷兩側及山麓的坡地上,生態(tài)環(huán)境相對于其他地方來說比較脆弱。 為減少該地區(qū)水土流失、泥石流等自然災害,阿壩州在1999 年作為首批退耕還林示范區(qū)開始實施退耕還林。 自1999 年到2017 年底,累計完成荒山造林2.31 萬hm2、封山育林2.5 萬hm2,累計完成退耕還 林 ( 草) 5.13 萬 hm2, 耕 地 面 積 穩(wěn) 定 在7.9699 萬 hm2,森林覆蓋率由1999 年21.3%增長至2017年底的25.63%。 政府為推進退耕還林工程,累計財政補助28.87 億元,使得農(nóng)村的經(jīng)濟結構向“生態(tài)經(jīng)濟”方向轉變,農(nóng)民的年均收益由1999 年的1 029 元增至2018 年的12 893 元。 本文采用灰色關聯(lián)分析法,探討退耕還林與生態(tài)變化及農(nóng)民經(jīng)濟效益相關性,以期為阿壩州后期退耕還林工作的持續(xù)推進提供參考。

1 材料與方法

1.1 數(shù)據(jù)來源

退耕還林相關數(shù)據(jù)(水土流失減少面積、森林逐年增加量、森林覆蓋率、農(nóng)民年均純收入)來源:阿壩州政府統(tǒng)計公報和政府公開數(shù)據(jù)(1999 ～2018)。

阿壩州森林覆蓋率和耕地面積數(shù)據(jù)來源:《促改革強生產(chǎn)惠民生農(nóng)村經(jīng)濟成就輝煌——改革開放40 年四川經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列報告之三》、《2018 阿壩州國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》(表1)。

1.2 指標選擇

本文參照阿壩藏羌自治州州政府統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)和地方政府公布的退耕還數(shù)據(jù),選用農(nóng)民收入、逐年森林增加面積、逐年水土流失減少面積作變量這3 個指標來度量退耕還林的基礎實施情況。 其中生態(tài)環(huán)境選用逐年水土流失減少量和逐年森林面積增加量綜合值作指標,農(nóng)民收入選用農(nóng)民人均純收入作指標。

1.3 數(shù)據(jù)處理

對數(shù)據(jù)進行無量綱處理。 用x表示灰色關聯(lián)因子集,x0∈x為參考序列,xi∈x為比較序列。 由于阿壩州天然保護工程分一、二期,逐年森林面積增加量數(shù)據(jù)存在缺失,本文使用極差法進行無量綱化,其公式為:極差法x=

灰色關聯(lián)系數(shù)和關聯(lián)程度的計算。

上式中k=1,2,…,m;i=1,2,…,n;式中ρ叫做分辨系數(shù),ρ通常取0.5。

式中γ0i是ξi∈綜合關聯(lián)程度,γ0i值越大,關聯(lián)度越大;反之同理。

當0<γ0i<0.35 時,關聯(lián)性弱;0.35<γ0i<0.65 時,關聯(lián)度中;當0.65<γ0<0.85 時,關聯(lián)度較強;當0.85 <γ0i<1時,關聯(lián)度極強。

2 結果與分析

依據(jù)阿壩州農(nóng)民收入、森林面積增加量、水土流失減少量3 個指標數(shù)據(jù)整理計算的關聯(lián)系數(shù)及關聯(lián)度見表3。

2.1 退耕還林面積、生態(tài)環(huán)境及農(nóng)民收益相關性

由表3 可以看出,退耕還林面積與水土流失減少量的相關度為0.366619436,退耕還林面積與森林逐年增加量的相關度為0.430922927,通過(ξ2(k)+ξ3(k))/2 得到生態(tài)環(huán)境相關度得到相關系數(shù)ξ23(k)為0.414898387。 退耕還林面積與農(nóng)民的收入的相關性度ξ1為0.665303523。表明退耕還林對農(nóng)民收益影響程度較強,退耕還林與生態(tài)環(huán)境相關性適中。

如圖1 所示,退耕還林面積與農(nóng)民收益相關曲線總體上高于退耕還林面積與生態(tài)因子的相關曲線,說明退耕還林對農(nóng)民收益總體影響較大。 僅2001 ～2003 年和2016 ～2018 年段,退耕還林對生態(tài)環(huán)境影響程度高于對農(nóng)民收入影響程度。

2.2 退耕還林面積與生態(tài)環(huán)境相關性分析

由表3 可知,逐年水土流失減少面積與逐年退耕還林面積的相關度是0.366619436,逐年退耕還林面積與森林面積逐年增量的關聯(lián)度是0.430922927,生態(tài)因子關系系數(shù)為0.414898387,表明退耕還林與生態(tài)效益相關性適中。 退耕還林與生態(tài)效益曲線2009 年出現(xiàn)低谷,且2007年前關聯(lián)度保持中高水平波動,2012 年以后關聯(lián)度保持在中低水平波動,整個曲線大致呈深“V”(圖2)。 2006 ～2007 年,相關系數(shù)出現(xiàn)驟減是由于2007 年的干旱災害導致山體風化嚴重,造成部分地區(qū)水土流失,森林增加面積減少,故表現(xiàn)為相關系數(shù)較低。 2009 年相關性低谷,是由于2008 年地震后,水土流失嚴重,森林面積驟減,生態(tài)還未來得及修復。 退耕還林與生態(tài)效益相關系數(shù)在前期保持在較高水平波動,后期保持在較低水平波動,是由于天保工程一期工程在剛開始實施時,極大提高生態(tài)效益,二期工程在一期工程生態(tài)效益下相關性就表現(xiàn)出中低水平波動。

由圖 3 可見,阿壩州逐年的森林覆蓋率呈現(xiàn)穩(wěn)步遞增的態(tài)勢。 受天保工程一、二期影響,阿壩州的森林覆蓋率從 21.3%(1999 年)提高到23.6%(2006 年)。 天保二期工程主要加強了對退耕還林地區(qū)的森林補造和后期的維護,有效鞏固成果6.24 萬hm2,阿壩州的森林覆蓋率從24.2%提高到25.63%。 二期森林覆蓋率增長表現(xiàn)比一期較緩,生態(tài)效益受退耕還林影響。

以上分析表明,退耕還林對生態(tài)效應的影響程度大。退耕還林工程實施降低了水土流失程度,提高了阿壩州森林覆蓋率,保護了阿壩州生物多樣性。 但也出現(xiàn)阿壩州給地退耕還林效益的不均。

2.3 退耕還林與農(nóng)民收入的相關性分析

退耕還林與農(nóng)民收入的相關度是0.665303523,表明退耕還林與農(nóng)民收入的相關度是較強的(表3)。 整體上看農(nóng)民收入與退耕還林關聯(lián)系數(shù)在減小,說明退耕還林對農(nóng)民收入的影響程度在減小,但仍是主要影響農(nóng)民收入的因素(圖4)。 從曲線變化形態(tài)上看,前期波動處于中高水平,后期波動處于中低水平,2009 年與2014 年出現(xiàn)波谷較低。 這是由于退耕還林前期,農(nóng)民對土地的依賴程度大,退耕后主要依靠政府補助款增收。 后期受退耕還林和2008 年汶川地震影響,農(nóng)民的收入方式發(fā)生改變。一、退耕還林后,當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到優(yōu)化,旅游業(yè)及后續(xù)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)林業(yè)的結合,發(fā)展經(jīng)濟林,改變當?shù)剞r(nóng)民收入機制。 二是當?shù)剞r(nóng)民在退耕還林后,外出務工,以此增加收入,減少對耕地的依賴性。 2009 相關系數(shù)出現(xiàn)一個低谷,是由于汶川特大地震后,人民忙于災后重建,農(nóng)民收入方式開始發(fā)生改變,所以才會表現(xiàn)農(nóng)民收入與退耕還林的關系系數(shù)驟減。 阿壩地區(qū)由2000 年到2018 年農(nóng)民耕地逐漸變少,收入?yún)s在增加。 以此可以看出農(nóng)民收入對耕地的依賴性在降低。

表 1 阿壩州退耕還林有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計

表 2 無量綱化處理

表 3 退耕還林面積與所影響項目關聯(lián)系數(shù)

3 結論及討論

隨著退耕還林工程的不竭奉行,退耕還林工程對于農(nóng)民收入與生態(tài)環(huán)境有明顯影響。 本研究結果表明:在阿壩藏羌自治州全域地區(qū)實行的退耕還林對生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民收入存在不同程度影響。 退耕還林與農(nóng)民收益關聯(lián)度為 0.665303523, 退耕還林與生態(tài)效益關聯(lián)度為0.414898387,表明退耕還林對農(nóng)民的影響程度大于對生態(tài)環(huán)境影響程度。 退耕還林是影響生態(tài)效益的重要因素,退耕還林對農(nóng)民收入影響雖有下降,但仍是影響農(nóng)民收入的重要因素。

政府應繼續(xù)加大對退耕還林工程的支持力度。 同時鼓勵農(nóng)民將農(nóng)、林與科技結合,在適宜農(nóng)業(yè)經(jīng)濟活動地區(qū)發(fā)展山地林業(yè)如甜櫻桃、獼猴桃,中藥材等,積極推廣林業(yè)科技;繼續(xù)加強優(yōu)化農(nóng)林結構,將農(nóng)林與旅游業(yè)結合,實現(xiàn)農(nóng)林業(yè)與生態(tài)旅游業(yè)結合發(fā)展,利用當?shù)貎?yōu)越氣候、生態(tài)與民族特色,發(fā)展高端民俗;提高經(jīng)濟林比重,目前農(nóng)民收益受退耕還林工程的影響程度高,允許農(nóng)民再指定區(qū)域合理伐木,降低開墾風險,使農(nóng)民適應退耕還林的過程。 勵農(nóng)民在河谷臺地發(fā)展精耕農(nóng)業(yè)。

從生態(tài)優(yōu)化地角度來看,退耕還林無疑為生態(tài)環(huán)境做了極大地貢獻,這個影響是很顯著的,但退耕還林影響的是農(nóng)民直接利益,雖近年來退耕還林對農(nóng)民收入影響在減少,但對農(nóng)民的影響程度仍然高于生態(tài),仍然是影響農(nóng)民收入的重要因素。 退耕還林應注重耕地區(qū)與林區(qū)分布,合理安排退耕還林地區(qū),提高耕地質量和林區(qū)生態(tài)環(huán)境。