中國MPA之父夏書章教授

朱延慶

夏書章，1919年1月生于江蘇高郵送橋鎮(zhèn)。1944年畢業(yè)于中央大學(xué)政治學(xué)系，同年考入美國哈佛大學(xué)立陶爾公共管理研究生院（肯尼迪政治學(xué)院前身），1947年獲得碩士學(xué)位，是第一位獲得此學(xué)位的中國學(xué)子。夏書章自1947年起在中山大學(xué)任教至今。1956年加入中國共產(chǎn)黨。曾任中山大學(xué)港澳研究所所長、中山大學(xué)副校長等?，F(xiàn)為中國行政管理學(xué)會(huì)名譽(yù)會(huì)長、中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院名譽(yù)院長、教育部人文社科重點(diǎn)研究基地——中山大學(xué)行政管理研究中心名譽(yù)主任。

夏書章研究成果豐碩，已出版著作、譯作、教材40余種，發(fā)表專題文章500多篇，獲獎(jiǎng)眾多，其中主編的《行政管理學(xué)》曾獲全國普通高校優(yōu)秀教材一等獎(jiǎng)?！度嗣袢請?bào)》刊登文章稱夏書章是“中國MPA（公共管理碩士學(xué)位）之父”。面對豐碩的成果和眾多榮譽(yù)，他始終淡然視之，有詩句為證：“生不逢時(shí)老逢時(shí)，耄耋欣幸歷盛世?！彼褌€(gè)人對事業(yè)的執(zhí)著追求和偉大的祖國、偉大的黨、偉大的時(shí)代緊緊聯(lián)系在一起，這也是他奮斗不止創(chuàng)建、研究社會(huì)主義公共行政學(xué)的精髓。

濃厚的家國情懷

一位受人尊敬的學(xué)者應(yīng)當(dāng)具有濃厚的家國情懷和強(qiáng)烈的民族使命感以及對學(xué)術(shù)研究孜孜以求的精神。夏書章很欣賞《國語·晉語》中的一句話：“上醫(yī)醫(yī)國，其次疾人?！鼻嗄陼r(shí)代的他就抱定一個(gè)信念：上醫(yī)醫(yī)國，其次醫(yī)人。他要通過政治來“醫(yī)國”，齊家、治國、平天下。他牢記使命，歷盡艱辛，初心不改。1946年在哈佛大學(xué)獲得碩士學(xué)位后，放棄了留校深造的機(jī)會(huì)，毅然回國。在中山大學(xué)任教70多年來，為黨和國家培養(yǎng)了一批又一批行政管理人才，其中有的成為黨政部門重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)，有的成為高等院校的學(xué)術(shù)帶頭人和專家教授，可以說，他是一位國寶級“醫(yī)國”的“上醫(yī)”。

自從1935年離開故鄉(xiāng)高郵送橋鎮(zhèn)，直到1947年，夏書章才與夫人汪淑鈞回鄉(xiāng)。又隔40年后，1987年11月初，他應(yīng)南京大學(xué)（他是南京大學(xué)政治學(xué)系兼職教授）、江蘇省人事局之邀，來南京講學(xué)。高郵地方政府知道這一消息，特請其回家鄉(xiāng)講學(xué)。11月5日，他回到闊別40年的高郵，當(dāng)晚我即去第一招待所謁見先生。他向我簡要介紹了自己的經(jīng)歷，談到美國的林肯、羅斯福、基辛格等要人均是他在哈佛大學(xué)先后的同學(xué)。他仔細(xì)詢問了家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況，非常希望家鄉(xiāng)的建設(shè)越來越好。第二天上午，夏書章向部分縣級機(jī)關(guān)干部作了行政管理的報(bào)告，遺憾的是我要下鄉(xiāng)處理應(yīng)急事務(wù)，未能聆聽。報(bào)告后，他抓緊時(shí)間游覽了文游臺，并吟詩一首：“昔日發(fā)出航空信，今日城頭跑馬來。半個(gè)世紀(jì)真游子，何嘗不念文游臺?！弊詈笠痪渖钌钐N(yùn)含著他對家鄉(xiāng)的關(guān)切、思念之情。

我第一次拜識夏書章先生，留下了很深、很好的印象，以后便不時(shí)書信往來，先生有大作問世便寄給我學(xué)習(xí);我出的新書及相關(guān)文章也寄請其指教。高郵話及武漢以東的九江話、南京話、鎮(zhèn)江話還有揚(yáng)州話、淮安話、鹽城話等都屬江淮方言。我研究江淮方言的《江淮方言趣談》《江淮方言趣話》《江淮方言趣事》幾本書都寄去，他“很感興趣”。其中有一本沒有了，就寫信給某出版社，出版社未復(fù)，便又寫信給我，風(fēng)趣地寫道：“也許不回就是回吧?！辈⒁蛭摇敖琛币槐?，“閱后奉還”。我手頭尚存兩本，趕快奉寄，先生“一讀為快”。我想其中的主要原因大約是書中的方言土語、俚俗故事會(huì)勾起先生的鄉(xiāng)思，讀后會(huì)過一下思鄉(xiāng)癮而已，另一方面也體現(xiàn)了對后學(xué)的激勵(lì)。

先生講話的口音，我以為是帶著高郵方言語音的普通話。他雖然海內(nèi)海外、走南闖北多年，卻怎么也忘不掉高郵話，高郵話是先生的母語，母語文化會(huì)融化在血液中。

1999年，高郵實(shí)驗(yàn)小學(xué)（今第一小學(xué)）百年校慶。第一小學(xué)的前身是清代的“致用書院”，名出自《易·系辭》：“備物致用，立成器以為天下利，莫大乎圣人。”先生曾在一小就讀三個(gè)學(xué)期，成績優(yōu)異。當(dāng)時(shí)，整個(gè)校園為“致用市”，先生被選為“致用市長”，進(jìn)行校園管理，如交通秩序、清潔衛(wèi)生、文明禮儀等方面。由此，先生便對“市政學(xué)”產(chǎn)生興趣，以至導(dǎo)引先生畢生的尋夢之旅。他寫了一首藏頭詩以賀：“實(shí)學(xué)真才世所珍，驗(yàn)效共見涇渭分。小謹(jǐn)微慎關(guān)大計(jì)，學(xué)以致用日日新。百年樹人成偉業(yè)，年豐人壽國運(yùn)亨。大哉科教興國事，慶國慶校慶斯文?！毕臅逻€主動(dòng)為母校題寫了“致用教育”，飽含著對母校為國家多培養(yǎng)“致用”人才的希望與祝愿。2019年，第一小學(xué)120年校慶之時(shí)，先生又寫了一首藏頭詩祝賀：“高山流水有知音，郵電暢通見文明。第幾無非先與后，一帆風(fēng)順最關(guān)情。實(shí)干興邦須牢記，驗(yàn)取人才多精英。小為中上定基礎(chǔ)，學(xué)業(yè)成否在初心?！痹姾笞⒚鳎骸耙痪湃鹉曛烈痪湃荒旮咝“??！毕壬鷳阎钋樽⒚髟谀感Ｗx書時(shí)間，令人感嘆。

2019年，高郵市計(jì)劃在家鄉(xiāng)建“夏書章書房”，夏書章很是高興，欣然命筆：“古鎮(zhèn)送橋，秀美故鄉(xiāng)”?！跋臅聲俊庇?020年1月20日揭牌，這天是先生101歲生日。他欣然賦詩一首：“特設(shè)書房不敢當(dāng)，喜聞樂見重書香。畢生牢記家鄉(xiāng)地，朱宋轉(zhuǎn)‘送有文章?！彼?dāng)場對最后一句作了解釋。現(xiàn)在的送橋鎮(zhèn)一帶原是明初朱元璋賜給元朝一降將的土地。元人的姓一般為“塔思不花”“忽魯不花”等，朱元璋賜那降將姓“朱”，降將稱“不敢同皇上一樣姓”，朱元璋于是將“朱”隨便添改了一筆便成為“宋”字，那降將就姓“宋”了。那地方多橋，就叫“宋家橋”了。在明代的高郵地圖上寫著“宋家橋”。到了清代，康熙皇帝六次下江南，均經(jīng)過高郵，高郵運(yùn)河邊有“御碼頭”，那是康熙上岸的地方。有人為了圖吉祥，在高郵話中“宋”“送”同音，“宋家橋”就改為“送駕橋”了，其實(shí)乾隆并沒有到過那里。在高郵民國十八年（1929）的地圖上就已寫成“送駕橋”了。后來有不少外姓移民到了宋家橋，本土的“宋”姓外遷到高郵城區(qū)及他地，再稱“宋家橋”也不名副其實(shí)了?，F(xiàn)在高郵城內(nèi)有一些“宋”姓，在民族類別一欄中都填寫“蒙古族”，這大概與“宋家橋”的來歷有關(guān)吧。先生對家鄉(xiāng)歷史知曉之深透、記憶之清晰，對家鄉(xiāng)人也是一個(gè)很好的教育與啟示。

夏書章與夫人汪淑鈞（教育家、翻譯家）生二子二女，均成人成才，且都有所建樹，這與其“尚學(xué)、向上、勤儉、自立”的家風(fēng)、家訓(xùn)密切相關(guān)。他還特別教育子孫：一輩子必須靠自己的勤奮、刻苦和努力;禮義傳家遠(yuǎn)，詩書繼世長。

“老當(dāng)益創(chuàng)”的奮斗精神

夏書章先生的百年是尋夢的百年，奮斗的百年。2016年，先生獲得復(fù)旦管理學(xué)終身成就獎(jiǎng)，他發(fā)表獲獎(jiǎng)感言：做學(xué)問一定要認(rèn)識到自己的渺小與不足，不斷地讀書、充電和加油。他從來不同意“人到中年萬事休”“七十老翁何所求”這類的說法。只要一息尚存，他就會(huì)在學(xué)術(shù)道路上前行。

他將“老當(dāng)益壯”的成語改成“老當(dāng)益創(chuàng)”。人老了，書讀多了，經(jīng)歷豐富了，更應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新、發(fā)展。創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉，也是一種事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力。在夏書章70多年的學(xué)術(shù)生涯中，善于不斷總結(jié)過去的研究實(shí)踐，分析現(xiàn)狀，拓展視野，與時(shí)俱進(jìn)，不斷提出新觀點(diǎn)、新理論，作出新貢獻(xiàn)。

從2001年起，先生應(yīng)《中國行政管理》之邀，在該雜志上開設(shè)《夏老漫談》專欄，每月1篇，每篇約800字。到2017年連發(fā)了200多篇，談管理，說行政，講改革，論現(xiàn)實(shí)，議發(fā)展，有的揭示中國傳統(tǒng)文化中的公共管理智慧，有的剖析當(dāng)代中國治國理政中的行政學(xué)內(nèi)涵，有的對當(dāng)前政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面問題進(jìn)行評點(diǎn)，有的放眼全球，有的反映學(xué)術(shù)生態(tài)和公共情理，還有治學(xué)箴言與人生寄語等，文章敏銳深刻，清新犀利，亦莊亦諧。2010年3月結(jié)集出版《夏老漫談（夏書章行政隨筆）》，2017年12月出版了《夏老漫談（夏書章行政隨筆）》增訂版，中國人民大學(xué)出版社在封面上介紹該書：“共商國是，社政評點(diǎn)，治世鏡鑒，苦口良言，學(xué)界萬象，學(xué)問聊齋?！痹摃蔀橹袊厣鐣?huì)主義歷史背景下偉大變革時(shí)代的獨(dú)特記錄。

2016年3月，夏書章97歲，寫了兩年、近40萬字的《談實(shí)干興邦》專著出版。他不用電腦，全用手寫，每天工作10小時(shí)以上。這本專著共16章?！翱照?wù)`國，實(shí)干興邦”?？照劚厝徽`國，興邦必須實(shí)干。專著對于“干”論述得全面且深透：實(shí)干是真干而非虛干或假干，實(shí)干要會(huì)干而非蠻干亂干，實(shí)干要敢干敢闖敢于創(chuàng)新，實(shí)干要提倡巧干而不是笨干，實(shí)干要注意合作而非只顧單干，實(shí)干要全力以赴和全神貫注，實(shí)干要精益求精而不是草草了事，實(shí)干要準(zhǔn)備大干、苦干和快干，實(shí)干要注意勤儉節(jié)約和降低成本，而最后真正有發(fā)言權(quán)的是經(jīng)過驗(yàn)證的實(shí)效。專著論述了實(shí)干的目標(biāo)、道路、理論、制度、方法和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等一系列重大和根本性的問題，有理論、有實(shí)踐，最后將實(shí)干興邦落實(shí)到實(shí)現(xiàn)“中國夢”上。追夢、筑夢、圓夢必須實(shí)干，因此要做到“四個(gè)全面”：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。《論實(shí)干興邦》這本專著對正在追夢的中國人起著鼓舞和指導(dǎo)作用。

2018年3月31日，中山大學(xué)舉行新時(shí)代中國治理研究高端論壇暨夏書章公共管理優(yōu)秀博士論文獎(jiǎng)?lì)C獎(jiǎng)典禮，標(biāo)題是：問人問政治之道，以善政天下，求公共管理之理，為良治中國。先生曾于2017年提出“善政天下，良治中國”，“善”和“良”是行政管理中的出發(fā)點(diǎn)、目標(biāo)、途徑和歸宿。先生當(dāng)場吟詩一首：“明明白白近百年，喜見日月?lián)Q新天。全面小康已在望，民族復(fù)興夢必圓?！?/p>

2019年1月5日，2018年度“新時(shí)代中大力量”典型人物頒獎(jiǎng)典禮舉行，夏書章是獲獎(jiǎng)?wù)咧弧ｎC獎(jiǎng)辭寫道：他是中國當(dāng)代行政學(xué)的主要奠基人，中國MPA之父，行政學(xué)界泰斗。70年如一日的專注，他用使命和責(zé)任書寫了生命的意義。他使中國行政管理學(xué)重獲新生。他對治國理政的關(guān)懷與研究，給無數(shù)從教者以啟迪。他從教70余年，潛心教書育人，學(xué)為人師，行為世范。提燈前行者，雖前路迷茫，但一往無前。先生所懷，是國家大志，是家國情懷。他就是夏書章教授。

會(huì)上，他只是淡淡地說：“談不上貢獻(xiàn)，這都是我應(yīng)該做的事情?！?/p>

2019年1月19日，慶祝夏書章教授百歲生日座談會(huì)暨夏書章教授系列著作發(fā)布會(huì)在中山大學(xué)南校園舉行。會(huì)場懸掛的橫幅是：弘揚(yáng)愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代。學(xué)校為先生的祝壽詞是：他，生逢亂世，立志上醫(yī)醫(yī)國;他，歷經(jīng)改革，讓“中國行政管理學(xué)”重獲新生;他，喜逢盛世，百歲高齡堅(jiān)持“老當(dāng)益創(chuàng)”。

先生滿懷深情地回顧了在中山大學(xué)的72年，深深感到學(xué)校有三大特點(diǎn)，即吸引力、凝聚力、向心力。他特別講到“老當(dāng)益創(chuàng)”，是指有一定經(jīng)驗(yàn)的人應(yīng)該更有創(chuàng)新能力，因?yàn)樽哌^很多路，所以更有發(fā)言權(quán)，應(yīng)該有更多的想法。“年紀(jì)越大，越要想創(chuàng)新，創(chuàng)新才能傳承、發(fā)展，咱們國家會(huì)大有希望?！?/p>

寄希望于青年人

70多年來，先生一直有一個(gè)觀點(diǎn)：一代更比一代強(qiáng)。

2019年5月15日，中共廣州市委宣傳部、廣州團(tuán)市委為紀(jì)念“五四”運(yùn)動(dòng)100周年，舉行了“青春心向黨·建功新時(shí)代”青春故事會(huì)，特邀先生參加，并作10分鐘演講。

主持人介紹先生時(shí)，全場起立、歡呼并熱烈鼓掌：他是中國MPA（公共管理碩士）之父，他是中國當(dāng)代行政學(xué)的主要奠基人，他是國寶級的學(xué)者，道高、業(yè)精、德馨。他與“五四”運(yùn)動(dòng)同庚，他本身就是一部活著的“中國近現(xiàn)代史”。小學(xué)經(jīng)歷軍閥混戰(zhàn)，初中經(jīng)歷“九一八”事變，高中經(jīng)歷西安事變，18歲抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)，30歲見證新中國成立，見證著祖國從站起來到富起來再到強(qiáng)起來。

先生10分鐘的演講，字字珠璣，振奮人心：“年輕人就是新生力量！是生力軍，更是主力軍！我們站起來了，我們富起來了，我們強(qiáng)起來了，我們還要更強(qiáng)起來，而且一代要比一代強(qiáng)！要跟黨走，聽黨的話，不忘初心，牢記使命。我們中國的前途就在青年身上！”到會(huì)的青年代表說：“我們正青春，我們要用青春唱響中國的未來，請百年來前赴后繼奮斗的前輩們放心！我有一顆中國心，我們有充分的自信！強(qiáng)國一代有我在！一代更比一代強(qiáng)！”最后兩句話成為會(huì)場的最強(qiáng)音，也是時(shí)代青年的最強(qiáng)音，充分體現(xiàn)了當(dāng)代青年敢于擔(dān)當(dāng)、勇于擔(dān)當(dāng)、定能擔(dān)當(dāng)?shù)臎Q心與信心。

夏書章27歲就成為中山大學(xué)最年輕的教授，72年后成為中山大學(xué)最年長的教授。72年是先生不斷奮斗、砥礪前行、獻(xiàn)身教育的72年。72年來，先生一直與青年學(xué)生生活在一起，一直保持著一顆年輕的心，他的心一直與青年同脈搏，共命運(yùn)。

每個(gè)人的成長總離不開老師。一個(gè)人遇到好老師是人生之幸運(yùn)，一個(gè)學(xué)校擁有一批好老師是學(xué)校之光榮，一個(gè)民族源源不斷地涌現(xiàn)出一批又一批好老師是民族之希望。夏書章教授為黨和國家、為民族培養(yǎng)了一批又一批好老師，他是好老師的老師，正是：教書育人樹千秋棟梁才，立言成章圓百年中國夢。

（責(zé)任編輯：呂文雯）