賦能微力量，做好大文章

張旭

據(jù)教育部“高校畢業(yè)生到中小企業(yè)就業(yè)意愿情況”抽樣調(diào)查顯示，約70%受訪畢業(yè)生愿意選擇適合自己的中小企業(yè)去發(fā)展，但仍有部分畢業(yè)生認(rèn)為中小企業(yè)不穩(wěn)定、待遇低。受疫情影響，一季度不少中小企業(yè)面臨訂單減少、市場(chǎng)需求下降等困難，一定程度上抑制了中小企業(yè)人才需求。但從各地情況看，中小企業(yè)仍是招賢攬才的主力，互聯(lián)網(wǎng)、通信領(lǐng)域相關(guān)人才需求量劇增，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能所涉及的職位，廣受高校畢業(yè)生青睞。

就業(yè)活躍度加速上升

我國(guó)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)占據(jù)市場(chǎng)主體地位。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，2013-2018年，法人單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶總數(shù)都增加近一倍，法人單位數(shù)從1085.7萬(wàn)個(gè)增加至2178.9萬(wàn)個(gè)；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從3279.1萬(wàn)個(gè)增加至6295.9萬(wàn)個(gè)。工商登記數(shù)據(jù)顯示，2014-2018年新開(kāi)個(gè)體工商戶5722.6萬(wàn)家。個(gè)體經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體地位不斷凸顯。

個(gè)體經(jīng)濟(jì)成為吸納新增從業(yè)人員的主體。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，2013-2018年，我國(guó)法人單位從業(yè)人員數(shù)由35602.3萬(wàn)人增加到38323.6萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)544.3萬(wàn)人；個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員數(shù)由9013.4萬(wàn)人增加到14931.2萬(wàn)人，年均增長(zhǎng)1183.6萬(wàn)人。盡管法人單位仍然是吸納就業(yè)的主體，但從從業(yè)人員的增量來(lái)看，個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員增長(zhǎng)幅度明顯高于法人單位就業(yè)人員增長(zhǎng)幅度，個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)吸納新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到68.5%。

多數(shù)行業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員均有所增加。第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查結(jié)果顯示，16個(gè)行業(yè)中，14個(gè)行業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人數(shù)都有所增長(zhǎng)，批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)個(gè)體從業(yè)人員增量較大，五年分別增加了2276.6萬(wàn)人和1165.9萬(wàn)人，分別占新增個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員總數(shù)的38.5%和19.%。另外，建筑業(yè)個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員增加也非常明顯，由2013年的90.8萬(wàn)人增加至2018年的950.3萬(wàn)人。

近六成“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)有招聘需求。一家電商企業(yè)主直言，雖然年初的新冠肺炎疫情讓許多人失業(yè)，但是他的企業(yè)卻一直在不停的招人。雖然在用工數(shù)量上沒(méi)法和大企業(yè)相比，但是生產(chǎn)值卻一直居不下。這也與專(zhuān)業(yè)有關(guān)，電商企業(yè)目前對(duì)信息工程專(zhuān)業(yè)的人才需求量較大，也希望各個(gè)高校的應(yīng)屆畢業(yè)生不要嫌棄中小企業(yè)“廟小”，只要你有專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)，發(fā)展空間還是很大的。工信部中小企業(yè)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期調(diào)查顯示，近60%“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)有招聘應(yīng)屆畢業(yè)生需求。

中小企業(yè)對(duì)人才資源的旺盛需求，在“百日招聘”活動(dòng)中得到印證。根據(jù)疫情防控需要，招聘分兩個(gè)階段進(jìn)行，第一階段為5月11日至6月29日，重點(diǎn)開(kāi)展線上招聘活動(dòng)。截至5月30日，活動(dòng)開(kāi)始僅20天，已有11123家企業(yè)參與，提供超18萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，超38萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)平臺(tái)等方式參與。

穩(wěn)住中小企業(yè)就穩(wěn)住了就業(yè)。隨著一系列幫扶中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策落地，人才市場(chǎng)正逐步回暖。據(jù)《領(lǐng)英中小企業(yè)人才市場(chǎng)環(huán)境洞察報(bào)告》，從職位申請(qǐng)量和新發(fā)布職務(wù)來(lái)看，3月底數(shù)據(jù)比去年同期分別增長(zhǎng)39%和21%，中小企業(yè)人才供需兩端活躍度正加速上升，新職位發(fā)布的回彈力度高于大型企業(yè)。

大量高校畢業(yè)生前往中小企業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道，又為中小企業(yè)注入發(fā)展新活力。與大型企業(yè)相比，中小企業(yè)在吸納畢業(yè)生就業(yè)方面表現(xiàn)出單體就業(yè)崗位少但覆蓋面廣、總體量大的特點(diǎn)，二者在一定程度上形成了錯(cuò)位互補(bǔ)的發(fā)展格局。

就業(yè)出現(xiàn)新風(fēng)口

數(shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能相關(guān)職位受青睞。隨著新一代信息技術(shù)加速發(fā)展，新業(yè)態(tài)、新技術(shù)、新崗位成為就業(yè)新風(fēng)口。食品加工流水線上，一臺(tái)3D視覺(jué)相機(jī)正在對(duì)產(chǎn)品的尺寸、顏色等指標(biāo)逐一進(jìn)行掃描，數(shù)據(jù)結(jié)果將實(shí)時(shí)傳到終端，員工在終端設(shè)備上據(jù)此判斷產(chǎn)品是否合格。處在終端設(shè)備位置的，便是廈門(mén)普誠(chéng)科技公司急需招聘的崗位——機(jī)器視覺(jué)技術(shù)員。

“隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加快推進(jìn)，制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品檢測(cè)需求越來(lái)越大。業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展后，人才需求也變得緊迫?！币患臆浖_(kāi)發(fā)公司人事經(jīng)理徐先生說(shuō)，最近兩個(gè)月預(yù)計(jì)招聘50-60人，均要求有信息技術(shù)學(xué)歷背景和軟件開(kāi)發(fā)能力。在每次招聘活動(dòng)中，HR發(fā)布的崗位需求超一半為研發(fā)類(lèi)，尤其偏向人工智能和計(jì)算機(jī)技術(shù)人才。通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)企業(yè)發(fā)展是大勢(shì)所趨，人才招聘也正向中高端轉(zhuǎn)型。

從企業(yè)職位類(lèi)型需求人數(shù)分布情況看，計(jì)算機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、通信領(lǐng)域相關(guān)的人才需求量劇增，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)+、人工智能所涉及的職位，廣受高校畢業(yè)生青睞。

此外，今年企業(yè)對(duì)職位工作性質(zhì)的要求，從全職變?yōu)榘霐?shù)以上無(wú)限制?？梢钥吹?，隨著新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，不受場(chǎng)地限制、可自由安排時(shí)間的崗位更受歡迎。新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)正成為畢業(yè)生就業(yè)關(guān)注的重要領(lǐng)域。

智聯(lián)招聘日前發(fā)布《2020年新基建產(chǎn)業(yè)人才發(fā)展報(bào)告》，從供給端看，預(yù)測(cè)到今年底，新型基礎(chǔ)設(shè)施中信息基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)人才的缺口將達(dá)417萬(wàn)人。從需求端看，目前七成多存量人才擁有本科及以上學(xué)歷，多來(lái)自計(jì)算機(jī)、自動(dòng)化和電子信息專(zhuān)業(yè)。

解決“招不來(lái)”和“留不住”的問(wèn)題

盡管總量大、潛力強(qiáng)，但當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生對(duì)中小企業(yè)的認(rèn)可度有待提高。內(nèi)部人士分析，目前存在兩方面困難。第一個(gè)困難是招不來(lái)。一方面，大多數(shù)中小企業(yè)處于初創(chuàng)或發(fā)展階段，缺乏知名度，很難被學(xué)生認(rèn)可，導(dǎo)致向中小企業(yè)主動(dòng)投遞簡(jiǎn)歷的高素質(zhì)人才較少。另一方面，中小企業(yè)招聘渠道少、成本高，在與大企業(yè)同臺(tái)招聘的激烈競(jìng)爭(zhēng)下，容易被忽視，與大學(xué)畢業(yè)生無(wú)法有效對(duì)接。第二個(gè)困難是留不住。一方面，很多中小企業(yè)花大力氣培養(yǎng)出來(lái)的人才，被大企業(yè)輕易挖走，造成人才短缺。另一方面，一些中小企業(yè)管理制度不夠健全、缺乏針對(duì)性的人才培養(yǎng)計(jì)劃，大學(xué)畢業(yè)生干一段時(shí)間后，轉(zhuǎn)尋其他機(jī)會(huì)離開(kāi)。

剛剛畢業(yè)于東北財(cái)經(jīng)大學(xué)的郭浩，并沒(méi)有如愿地進(jìn)入銀行工作，幾家事務(wù)所向其拋出了橄欖枝。由于疫情原因，身邊的同學(xué)就業(yè)都不算太理想，自己也不想空窗太長(zhǎng)時(shí)間，就與一家相對(duì)滿意的事務(wù)所簽訂了合同。但是郭浩坦言，這幾年安心地把注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格證考下來(lái)，如果遇到更好的平臺(tái)，還是要跳槽的。

一些規(guī)模較小的民營(yíng)企業(yè)主也很無(wú)奈，好不容易招來(lái)的名牌大學(xué)畢業(yè)生，本來(lái)是想作為種子選手好好栽培，讓他們將來(lái)能夠承擔(dān)更多的責(zé)任?？墒浅刈犹。玖舨蛔〈篝~(yú)。這些年輕人有了幾年工作經(jīng)驗(yàn)和行業(yè)資源，就會(huì)頭也不回地奔向大平臺(tái)。

如何打通梗阻，一方面更好幫助大學(xué)畢業(yè)生盡快就業(yè)，另一方面還要幫助企業(yè)留住人才。政府有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)加大“放管服”改革力度，繼續(xù)加大減稅降費(fèi)力度，合理控制個(gè)體經(jīng)濟(jì)的房租、水電和其他成本。按照就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，協(xié)調(diào)其他政策和行動(dòng)，在城市治理、環(huán)保、安全生產(chǎn)和行業(yè)監(jiān)管等方面，避免“一刀切”，減少對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的沖擊和對(duì)就業(yè)的損害。要進(jìn)一步加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策服務(wù)力度，完善社會(huì)保障制度體系，提高從業(yè)人員就業(yè)質(zhì)量。最關(guān)鍵的一點(diǎn)，是要切實(shí)解決融資難融資貴問(wèn)題，通過(guò)金融支持為個(gè)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活血賦能，改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件，提高存活率和成長(zhǎng)性。

穩(wěn)就業(yè)就必須穩(wěn)企業(yè)。今年《政府工作報(bào)告》提出，保障就業(yè)和民生，必須穩(wěn)住上億市場(chǎng)主體，盡力幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。隨著緩解個(gè)體經(jīng)濟(jì)融資難融資貴以及穩(wěn)就業(yè)、促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)舉措的相繼出臺(tái)，我國(guó)個(gè)體經(jīng)濟(jì)擴(kuò)容提質(zhì)可持續(xù)發(fā)展將獲得更有力的支撐，在穩(wěn)定增長(zhǎng)、促進(jìn)就業(yè)、改善民生等方面將發(fā)揮更重要的作用。

作者單位 中國(guó)建設(shè)銀行 沈陽(yáng)于洪支行