天津地區(qū)高職院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力的研究及實(shí)踐

摘要：為發(fā)揮職業(yè)教育輔助國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的作用，高職院校結(jié)合區(qū)域特征，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)自身社會(huì)服務(wù)能力亟待提高，結(jié)合天津三所高職院校及優(yōu)質(zhì)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出教師自身社會(huì)服務(wù)能力地提升是未來的發(fā)展方向。同時(shí)，積累資源促進(jìn)院校本身辦學(xué)方式和辦學(xué)特色地同步提升需要企業(yè)、學(xué)校和教師形成三方聯(lián)動(dòng)構(gòu)建高職院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力管理體系。

關(guān)鍵詞：社會(huì)服務(wù);產(chǎn)教融合;“雙師型”

一、高職院校社會(huì)服務(wù)能力的提出及意義

（一）高職院校社會(huì)服務(wù)的提出

為提升教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力，近年來政府不斷動(dòng)態(tài)調(diào)整和優(yōu)化高校、學(xué)科和專業(yè)資源分配確保穩(wěn)定就業(yè)。2019年3月5日李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中指出：實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，從失業(yè)保險(xiǎn)基金結(jié)余中拿出1000億元，用于1500萬(wàn)人次以上的職工技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。改革完善高職院?？荚囌猩k法，鼓勵(lì)更多應(yīng)屆高中畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工等報(bào)考，今年大規(guī)模擴(kuò)招100萬(wàn)人[1]。

（二）高職院校社會(huì)服務(wù)的意義

輔助經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型需求，當(dāng)今中國(guó)人工智能技術(shù)的迅速發(fā)展、中國(guó)制造2025的發(fā)展等，對(duì)于企業(yè)現(xiàn)有員工和新晉員工都提出了更高的要求，如何培養(yǎng)出更多高質(zhì)量的具有創(chuàng)新精神的高技術(shù)技能人才，成為高職院校需要承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。深化產(chǎn)教融合需求，職業(yè)教育的最終目標(biāo)是培養(yǎng)出一批具備高素質(zhì)、高水平的技能型人才扎根企業(yè)，現(xiàn)有企業(yè)員工的持續(xù)化培訓(xùn)也應(yīng)伴隨著生產(chǎn)技術(shù)的快速發(fā)展。深化產(chǎn)教融合開展形式豐富的校企合作可以讓企業(yè)與高職院校建立起“命運(yùn)共同體”結(jié)構(gòu)。對(duì)接終身教育需求，2019年初《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》頒布，終身教育的概念以恰逢其時(shí)的姿態(tài)出現(xiàn)在方案中，這是我國(guó)國(guó)情的需求也是社會(huì)發(fā)展的需求。

二、高職院校社會(huì)服務(wù)能力的含義

（一）社會(huì)服務(wù)的含義

社會(huì)服務(wù)是指以提供勞務(wù)的形式來滿足社會(huì)需求的社會(huì)活動(dòng)[2]。社會(huì)服務(wù)面向的群體主要包括困難群眾、弱勢(shì)群體和問題群眾，它最主要的特征是不以盈利為目的，服務(wù)的實(shí)施人員主要是專業(yè)社會(huì)工作者和志愿者等。

（二）高職院校社會(huì)服務(wù)的含義

高職院校社會(huì)服務(wù)的含義是高職院校在完成教學(xué)和科研任務(wù)之外，依托自身的專業(yè)優(yōu)勢(shì)和科研水平，以各種形式和途徑為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所做的經(jīng)常性、具體性、服務(wù)性的活動(dòng)[3]。

三、高職院校社會(huì)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)研結(jié)果

根據(jù)《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》中推動(dòng)校企全面加強(qiáng)深度合作的要求和社會(huì)服務(wù)相關(guān)案例的研讀，從政策出發(fā)緊密結(jié)合課題涉及概念選取我市3所高職院校和1所優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)行走訪調(diào)研，整理數(shù)據(jù)后從服務(wù)對(duì)象、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)實(shí)施人員三方面進(jìn)行比較，歸納出高職院校和優(yōu)質(zhì)企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)深度推進(jìn)社會(huì)服務(wù)的基本現(xiàn)狀。

（一）天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院中西部師資培訓(xùn)與資源開發(fā)中心兼教師發(fā)展中心

中西部師資培訓(xùn)與資源開發(fā)中心承接的是三個(gè)國(guó)字號(hào)項(xiàng)目：國(guó)家中西部職業(yè)教育師資培訓(xùn)中心、國(guó)家職業(yè)教育數(shù)字化教學(xué)資源開發(fā)與制作中心、全國(guó)職業(yè)院校技能競(jìng)賽成果轉(zhuǎn)化中心。意在調(diào)動(dòng)我市優(yōu)質(zhì)教育資源精準(zhǔn)扶貧，加速提升我國(guó)中西部地區(qū)中高職院校教師的教學(xué)水平，助力中西部地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展，在中心的帶領(lǐng)下與參與培訓(xùn)的中西部教育師生共筑職教夢(mèng)。

服務(wù)對(duì)象：中西部教師，目前包括新疆和田、鄂爾多斯和云南等地區(qū)的中高職教師。同時(shí)配合京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，承擔(dān)雄安地區(qū)專項(xiàng)培訓(xùn)、津京冀合作的張家口掛職培訓(xùn)教師的相關(guān)培訓(xùn)工作。

服務(wù)內(nèi)容：2017年下半年負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)班9個(gè)班次，共500余人，包括：天津中職骨干教師班，雙語(yǔ)能力培訓(xùn)班，鄂爾多斯師資掛職培訓(xùn)班一期、二期，中職校長(zhǎng)班，高職校長(zhǎng)班，國(guó)家行政學(xué)院校長(zhǎng)班，廣西掛職培訓(xùn)班。并回訪鄂爾多斯進(jìn)行培訓(xùn)，共130人。2018年全年負(fù)責(zé)組織開展培訓(xùn)工作，涉及天津市中高職2017年國(guó)培計(jì)劃、2018年國(guó)培計(jì)劃、新疆和田職院教師專項(xiàng)培訓(xùn)、鄂爾多斯教師專項(xiàng)培訓(xùn)、國(guó)家教育行政學(xué)院天津現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、滇西計(jì)劃的云南校長(zhǎng)掛職培訓(xùn)、津雄合作的雄安地區(qū)專項(xiàng)培訓(xùn)、津京冀合作的張家口掛職培訓(xùn)、甘肅校長(zhǎng)掛職培訓(xùn)、天津雙語(yǔ)培訓(xùn)等10大類、35個(gè)項(xiàng)目，50余個(gè)班次，共1797人。

服務(wù)人員：包括本市及全國(guó)職教領(lǐng)域和行業(yè)企業(yè)多名專家，同時(shí)本市各院校中的優(yōu)秀教師代表也會(huì)擔(dān)任相關(guān)培訓(xùn)課程的主講教師。

（二）天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院智能電梯裝調(diào)與維護(hù)華北大區(qū)天津分中心維保培訓(xùn)

城市規(guī)模地迅速擴(kuò)大帶來了社會(huì)對(duì)于智能電梯裝調(diào)與維護(hù)專業(yè)技能人才的迫切需求。據(jù)調(diào)查，近年來各大、中型城市對(duì)于相關(guān)教育背景和有過良好培訓(xùn)的專業(yè)電梯裝調(diào)人員需求量十分龐大。結(jié)合京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，帶動(dòng)區(qū)域待就業(yè)人員的就業(yè)機(jī)會(huì)，進(jìn)一步做好農(nóng)村貧困勞動(dòng)力精準(zhǔn)培訓(xùn)促進(jìn)就業(yè)脫貧工作，提高周邊地區(qū)貧困人口就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收能力，幫助實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，結(jié)合學(xué)院優(yōu)勢(shì)全面落實(shí)好黨中央的相關(guān)工作舉辦此類相關(guān)培訓(xùn)。

服務(wù)對(duì)象：分別來自廊坊、臨沂、青島和北京的20余名年齡層集中在25至35歲的企業(yè)一線員工，他們目前的崗位基本集中在維保和副崗，他們對(duì)新技術(shù)學(xué)習(xí)渴望強(qiáng)烈，職業(yè)技能急需提高。

服務(wù)內(nèi)容：涉及安全、潤(rùn)滑作業(yè)工藝、層門、開門機(jī)、轎門保養(yǎng)，光幕、導(dǎo)靴、對(duì)重、稱量、安全鉗、限速器、上行保護(hù)，補(bǔ)償鏈、緩沖器、鋼絲繩、EM、ZPMLA曳引機(jī)、導(dǎo)向輪，無機(jī)房保養(yǎng)、通話、電氣圖紙、工具使用、救援，自動(dòng)扶梯驅(qū)動(dòng)裝置、自動(dòng)扶梯扶手系統(tǒng)，自動(dòng)扶梯梯路、安全系統(tǒng)、自動(dòng)扶梯潤(rùn)滑、電氣。

服務(wù)人員：歷屆大賽指導(dǎo)教師及企業(yè)工程師。

（三）天津職業(yè)大學(xué)眼視光工程學(xué)院“光明行”小分隊(duì)

眼視光工程學(xué)院面向重要的民生產(chǎn)業(yè)視光行業(yè)，培養(yǎng)發(fā)展型、復(fù)合型、創(chuàng)新型技術(shù)技能型人才。為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，幫助利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)組織開展“光明行”主題活動(dòng)，“光明行”義務(wù)下鄉(xiāng)服務(wù)為眼病患者創(chuàng)造了在家門口接受專家親診的便利條件，受到廣大群眾的熱烈歡迎，取得了良好的社會(huì)效果[4]。

服務(wù)對(duì)象：寶坻區(qū)口東鎮(zhèn)于古莊村村民。

服務(wù)內(nèi)容：為村中的居民義務(wù)眼屈光檢查和咨詢服務(wù)，普及愛眼護(hù)眼的科學(xué)知識(shí)。師生們分成四組，一是眼病檢查，二是屈光檢查，三是眼鏡維護(hù)與保養(yǎng)，四是視力保健宣傳與服務(wù)。他們分工明確，學(xué)生們緊張而有序地幫助村民進(jìn)行視力登記，耐心細(xì)致地解答居民提出的各種眼睛不適癥狀的咨詢，老師們則開始耐心細(xì)致地為村民進(jìn)行眼病檢查和視力檢查服務(wù)[4]?；顒?dòng)一直持續(xù)到當(dāng)天下午4點(diǎn)多，共有六十余名居民參與了免費(fèi)檢查，為百余位居民進(jìn)行了眼保健咨詢服務(wù)，清洗維修眼鏡30余副。

服務(wù)人員：學(xué)院相關(guān)教師及專業(yè)優(yōu)秀學(xué)生代表。

（四）天津光電集團(tuán)

服務(wù)對(duì)象：企業(yè)困難職工，主要包括享受低保及殘障職工。

服務(wù)內(nèi)容：每月不同等級(jí)的補(bǔ)助和慰問活動(dòng)。

服務(wù)人員：工會(huì)主要負(fù)責(zé)人員。

四、高職院校社會(huì)服務(wù)類型及發(fā)展方向

（一）現(xiàn)階段我市高職院校社會(huì)服務(wù)的收效與不足

通過以上調(diào)研數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，我市各高職院校在響應(yīng)黨中央號(hào)召發(fā)揮職業(yè)院校服務(wù)社會(huì)功能上都結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)主動(dòng)探索，嘗試采用豐富多彩的方式解決當(dāng)今社會(huì)發(fā)展亟待解決的突出問題。天津機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院的中西部師資培訓(xùn)中心在加快中西部中高職一線教師教學(xué)水平和促進(jìn)京津冀發(fā)展方面起到了重要的作用，未來河北省作為北京的重要經(jīng)濟(jì)疏導(dǎo)區(qū)域急需大量高水平專業(yè)技術(shù)人才的扎根奉獻(xiàn)，這就要求當(dāng)?shù)氐穆殬I(yè)教育也同樣具備高水平。培訓(xùn)中心的教師反饋，通過院校提供的這個(gè)機(jī)會(huì)，教師們共同商討合適的教學(xué)方法，借助中心平臺(tái)了解國(guó)內(nèi)外的發(fā)展現(xiàn)狀。天津輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院電梯維修班的連續(xù)順利召開，為彌補(bǔ)當(dāng)今社會(huì)急需人才缺口起到了至關(guān)重要的作用，學(xué)員們來自周邊各個(gè)省份，年齡層相對(duì)年輕，對(duì)于自我提升的需求強(qiáng)烈，學(xué)習(xí)新知識(shí)快、頭腦靈活，這些優(yōu)勢(shì)也為他們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄬W(xué)習(xí)稱為行業(yè)能手奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。天津職業(yè)大學(xué)作為高水平職業(yè)院校，利用自身優(yōu)勢(shì)專業(yè)把服務(wù)送到人民群眾中去，這不僅能解決當(dāng)?shù)厝罕姷那猩砝щy，也讓在校學(xué)生學(xué)以致用真實(shí)地體會(huì)到掌握一門技能能服務(wù)社會(huì)，解決百姓的困難，提高他們的職業(yè)認(rèn)同感。

同時(shí)我們也應(yīng)該看到存在的不足：高職院校對(duì)于自身社會(huì)服務(wù)能力的探索還處于起步階段，還會(huì)出現(xiàn)政策精準(zhǔn)度不夠、調(diào)整不及時(shí)等方面問題。

（二）教師自身社會(huì)服務(wù)能力地提升是未來的發(fā)展方向

三所高職院校的經(jīng)驗(yàn)有一個(gè)共同特征就是充分利用高職院校教師資源，努力培養(yǎng)“雙師型”教師，提升教師自身的社會(huì)服務(wù)能力是未來的發(fā)展方向。進(jìn)一步落實(shí)校企合作深化闡教融合，增加高職院校深入企業(yè)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)和時(shí)間，讓這些教師形成一種從院校到企業(yè)再回到院校的職業(yè)經(jīng)歷，充分利用專業(yè)優(yōu)勢(shì)結(jié)合企業(yè)經(jīng)驗(yàn)在不斷的“輸入”和“輸出”中提高自身的專業(yè)素質(zhì)。這些也得到高職院校領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，他們分別啟動(dòng)了教師西部支援、深入企業(yè)繼續(xù)教育和社會(huì)活動(dòng)的支持和獎(jiǎng)勵(lì)政策。

五、構(gòu)建高職院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力管理體系的策略

高職院校積極開展社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)社會(huì)、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，同時(shí)積累資源促進(jìn)院校本身辦學(xué)方式和辦學(xué)特色的同步提升需要企業(yè)、學(xué)校和教師形成三方聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建高職院校增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)能力管理體系。

實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地及配套設(shè)備是院校開展社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的直接物質(zhì)保障，而往往最先進(jìn)的設(shè)備是在企業(yè)中才能見到的。區(qū)域內(nèi)部?jī)?yōu)質(zhì)企業(yè)應(yīng)為廣大高職院校提供條件允許范圍內(nèi)的實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備，并篩選項(xiàng)目在與院校合作過程中投入生產(chǎn)，使院校教師和學(xué)生資源成為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的有力推手。

職業(yè)院校要學(xué)會(huì)“三條腿”走路，即全日制學(xué)歷教育、非全日制學(xué)歷教育、面向在崗職工和社會(huì)的職業(yè)技能培訓(xùn)三者并重，協(xié)調(diào)發(fā)展。明確“一主兩翼”的發(fā)展思路，以全日制學(xué)歷教育為主，以非全日制學(xué)歷教育和職業(yè)技能培訓(xùn)為輔，相得益彰、互為促進(jìn)。這就要求我們采用靈活的學(xué)習(xí)形式，充分考慮學(xué)生特點(diǎn)組織教學(xué)環(huán)節(jié)，借助信息化手段豐富教學(xué)形式并努力提高實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的匹配度，建立一套符合產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)體系，并獲得行業(yè)認(rèn)可度。近年來人工智能的快速發(fā)展給現(xiàn)代職業(yè)教育帶來了前所未有的挑戰(zhàn)和沖擊，從培養(yǎng)目標(biāo)來看，隨著人工智能開始成為社會(huì)發(fā)展的重要影響力量，職業(yè)教育應(yīng)緊跟時(shí)代發(fā)展，培養(yǎng)具備人工智能素質(zhì)的新型技術(shù)人才，并配合變革自身的教學(xué)模式輔助支撐。從教學(xué)效果來看，配合現(xiàn)代化的信息化手段，可以克服傳統(tǒng)教學(xué)中的諸多不足，使問題講解更生動(dòng)易懂，提升教學(xué)效果、滿足個(gè)性化學(xué)習(xí)需求。職業(yè)院校要在教育層次、范圍和就業(yè)三方面合力并舉提高職業(yè)院校畢業(yè)生的水平，努力培養(yǎng)服務(wù)社會(huì)發(fā)展的高水平技能人才，擴(kuò)大招生范圍，對(duì)企業(yè)在崗職工、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力和退伍軍人等持續(xù)培訓(xùn)，保證職業(yè)院校教學(xué)內(nèi)容的“新鮮度”拓寬畢業(yè)生的知識(shí)面。

提高職業(yè)院校教師的學(xué)習(xí)積極性，增加“雙師型”教師的數(shù)量，“雙師型”教師的概念逐年受到重視，這是因?yàn)橐粋€(gè)職業(yè)院校師資水平和教學(xué)過程的細(xì)節(jié)決定畢業(yè)生的素質(zhì)和水平，高職院校教師應(yīng)帶著項(xiàng)目進(jìn)企業(yè)，利用自身較強(qiáng)的理論水平和研究能力，結(jié)合企業(yè)工程師豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操能力實(shí)現(xiàn)各展所長(zhǎng)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，優(yōu)化企業(yè)日常生產(chǎn)中遇到的產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)流程改進(jìn)和管理培訓(xùn)等問題。教師本身也應(yīng)利用項(xiàng)目經(jīng)歷積累經(jīng)驗(yàn)，提高自身素質(zhì)，為自身職稱評(píng)審和職務(wù)晉升積累經(jīng)驗(yàn)。

通過企業(yè)、院校和教師的動(dòng)態(tài)調(diào)整相互配合，最終實(shí)現(xiàn)寬領(lǐng)域、跨行業(yè)的合作交流，實(shí)現(xiàn)多元化、全方位的社會(huì)服務(wù)格局。職業(yè)院校要實(shí)現(xiàn)終身教育和社會(huì)服務(wù)的職能，作為解決當(dāng)今社會(huì)就業(yè)問題的有效手段，面對(duì)越來越多的基礎(chǔ)崗位被“機(jī)器人”所取代，職業(yè)院校應(yīng)考慮更及時(shí)對(duì)接產(chǎn)業(yè)升級(jí)和融合，對(duì)于農(nóng)村待就業(yè)人口、退伍軍人和下崗職工負(fù)擔(dān)起國(guó)家給予的社會(huì)責(zé)任，培養(yǎng)這些傳統(tǒng)技術(shù)人員，實(shí)現(xiàn)緊跟時(shí)代科技發(fā)展的終身學(xué)習(xí)，幫助他們重新獲得新的工作崗位。在現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)生的機(jī)器換人的生產(chǎn)流水線中，原有的流水線操作工人通過培訓(xùn)、技能學(xué)習(xí)，成為監(jiān)控、管理、維修機(jī)器人的“新工作勞動(dòng)者”，這將是職業(yè)教育培養(yǎng)的人才未來在面對(duì)人工智能產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代時(shí)最好的場(chǎng)景。

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基金項(xiàng)目：本文系天津市高等職業(yè)技術(shù)教育研究會(huì)（2019）年度課題促進(jìn)中職與高職教育銜接的路徑研究（20204073）的研究成果;2019年天津市職業(yè)教育與成人教育學(xué)會(huì)、天津職業(yè)院校聯(lián)合學(xué)報(bào)科研課題人工智能加速發(fā)展背景下的職業(yè)教育教學(xué)改革與發(fā)展的研究（課題編號(hào)：XHXB2019B041）

作者簡(jiǎn)介：張燚（1987—），男，天津人，工程師，電氣學(xué)院物聯(lián)網(wǎng)教研室，研究方向：物聯(lián)網(wǎng)及無線通信。