柯 璇
(黎明職業(yè)大學(xué) 教務(wù)處,福建 泉州 362000)
教育部印發(fā)的《教育部2019年工作要點(diǎn)》中指出,實(shí)施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計(jì)劃。隨后發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案的通知》中也提到,到2022年將建設(shè)50所高水平高等職業(yè)學(xué)校和150個骨干專業(yè)群。這對于新時代的高等職業(yè)教育而言,是一項(xiàng)具有重要戰(zhàn)略意義的重大舉措,同時也對高職院校的專業(yè)發(fā)展指明了新的道路。高水平專業(yè)群建設(shè)是高職院校提升教育教學(xué)質(zhì)量的重要基礎(chǔ),是服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)的重要載體,也是高質(zhì)量人才培養(yǎng)成效的有力檢驗(yàn)??梢哉f,地方產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了高職院校專業(yè)群的發(fā)展方向,而為地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才支持的高職院校專業(yè)群發(fā)展,也將制約著地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和升級?;诖?,本文擬從泉州市高職院校專業(yè)群與優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的對接情況著手,探索高職院校高水平專業(yè)群與地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有效對接的建設(shè)策略。
近年來,泉州市的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,2018年工業(yè)總產(chǎn)值為18 151.43億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值為15 994.79億元,分別比上年增長了8.9%和9.1%,初步形成以紡織鞋服、石油化工、機(jī)械裝備、建材家居為主導(dǎo),食品飲料、工業(yè)制品、紙業(yè)印刷為特色的產(chǎn)業(yè)格局。除紙業(yè)印刷以外,上述其他6個產(chǎn)業(yè)的全年銷售產(chǎn)值均超過千億。從2019年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,規(guī)模以上工業(yè)增加值為4 501.41億元,增長8.6%,連續(xù)3個季度持平,產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群達(dá)7個[1]。泉州市堅(jiān)持突出產(chǎn)業(yè)特色,以建設(shè)特色工業(yè)區(qū)的方式來發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),使產(chǎn)業(yè)集群在空間布局上相對集中在某個規(guī)定區(qū)域,呈現(xiàn)模塊化格局、區(qū)域化發(fā)展趨勢[2]。隨著經(jīng)濟(jì)的高速運(yùn)轉(zhuǎn),泉州市產(chǎn)業(yè)也呈現(xiàn)出升級步伐加快,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展態(tài)勢。
泉州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群的競爭優(yōu)勢突出,這與其區(qū)域化發(fā)展的戰(zhàn)略休戚相關(guān)。如紡織服裝、鞋業(yè)和食品飲料等產(chǎn)業(yè)集群主要分布在晉江市和石獅市;石油化工產(chǎn)業(yè)集群主要集中在泉港區(qū);機(jī)械裝備和建材家居產(chǎn)業(yè)集群主要集中在南安市;工業(yè)制品(陶瓷、石雕等)產(chǎn)業(yè)集群主要分布在德化縣和惠安縣一帶等。這種成區(qū)域和規(guī)模發(fā)展的布局,使泉州市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群在競爭中獨(dú)占鰲頭,對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到關(guān)鍵性作用。
除了傳統(tǒng)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群之外,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)也在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到舉足輕重的作用。2019年,全市規(guī)模以上高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的19.2%,同比增長2.9%;規(guī)模以上新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長29.7%[3]。截至2019年底,全市擁有國家高新技術(shù)企業(yè)685家,省級高新技術(shù)企業(yè)477家[4]??梢姡咝录夹g(shù)產(chǎn)業(yè)在泉州市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中占據(jù)越來越重要的位置。
在“海上絲綢之路”和“東亞文化之都”等榮譽(yù)的影響下,以文化旅游、文化創(chuàng)意、廣告?zhèn)髅?、動漫游戲、廣播影視等行業(yè)組成的文化產(chǎn)業(yè)集群也增速發(fā)展。截至2019年9月,泉州市共擁有市級以上文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)17家。其中,列入福建省級文化產(chǎn)業(yè)園備案名單11家,文創(chuàng)園獲評4A級旅游景區(qū)2家,獲評3A級旅游景區(qū)2家,源和1916入選全國第三批國家工業(yè)遺產(chǎn)的老工廠集群??梢?,泉州市已經(jīng)逐步形成以文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為核心,以領(lǐng)先企業(yè)為驅(qū)動,帶動動漫業(yè)、影視業(yè)、設(shè)計(jì)業(yè)和建筑業(yè)等行業(yè)關(guān)聯(lián)互動、高速增長的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局[5]。
隨著《福建省教育廳關(guān)于推進(jìn)職業(yè)院校對接產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)的通知》(閩教職成〔2015〕45號)文件的頒布,泉州市高職院校也加快了專業(yè)群對接地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的腳步,尤其在對接先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群建設(shè)方面更是展現(xiàn)出前所未有的生機(jī)與活力。表1為泉州市高職院校專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)的情況。
表1 泉州市高職院校專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)情況
如表1所示,2016~2018年獲批福建省服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目的泉州市高職院校專業(yè)群共有22個。其中,對接規(guī)模以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群有10個,對接新興文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群有6個,占所有立項(xiàng)專業(yè)群的73%。而2019年12月公布的中國特色高水平專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目中,黎明職業(yè)大學(xué)高分子材料加工技術(shù)專業(yè)群作為泉州市高職院校唯一入選的建設(shè)項(xiàng)目,也是專業(yè)群緊密對接地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的豐碩成果。但目前立項(xiàng)的福建省服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目中,尚未有泉州市高職院校設(shè)立的對接食品飲料和紙業(yè)印刷產(chǎn)業(yè)的專業(yè)群,這也將是專業(yè)群建設(shè)未來思考和發(fā)展一個方向。
1.對接流于表面。泉州市高職院校專業(yè)群發(fā)展雖然離不開行業(yè)和企業(yè)的參與,但很多對接和合作流于表面,還不夠深入。很多合作只是基于雙方的利益需求,如共同申報(bào)產(chǎn)教融合項(xiàng)目,爭取立項(xiàng)和扶持資金,但在項(xiàng)目的落地和科研成果的轉(zhuǎn)化方面存在較大不足。查閱《泉州市2019年質(zhì)量年報(bào)》的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn),截至2019年底,政府聯(lián)合企業(yè)和職業(yè)院校建設(shè)各級各類產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地334個,但是近三年校企聯(lián)合開展的科研項(xiàng)目僅624項(xiàng),即每個實(shí)訓(xùn)基地三年開展的科研項(xiàng)目不足2項(xiàng)。盡管校企合作過程中建設(shè)一些“校中廠”“廠中?!保芏鄰S房設(shè)備作為參觀的功用大于作為教學(xué)的功用。甚至有些校企對接只是簽協(xié)議或者掛牌,存在短期利益往來多于長期深入合作的現(xiàn)象。在校企聯(lián)合進(jìn)行人才培養(yǎng)方面,雖然與企業(yè)也開展訂單培養(yǎng)等合作,但2018年培養(yǎng)學(xué)生總數(shù)為5 563人,僅占在校生比例的10.35%。
2.人才培養(yǎng)數(shù)量未能滿足產(chǎn)業(yè)行業(yè)需求。從2019年泉州市人力資源市場發(fā)布的第二季度人力資源市場供求狀況來看,需求人數(shù)和求職人數(shù)分別為60 291人和44 946人,較去年同期分別增加13 611人和11 564人。而用人需求比較集中的行業(yè)依次為制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、金融業(yè)[6]??梢?,泉州市的用工需求并沒有因?yàn)?016級畢業(yè)生的加入而呈現(xiàn)出緩和的趨勢。這間接說明高職院校專業(yè)群人才培養(yǎng)的數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足行業(yè)需求,專業(yè)群培養(yǎng)的畢業(yè)生就業(yè)的專業(yè)對口率低,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)用工量存在較大缺口。
3.缺乏領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高素質(zhì)師資隊(duì)伍。高素質(zhì)的師資隊(duì)伍對學(xué)校發(fā)展和人才培養(yǎng)都起到非常重要的作用。而衡量高職院校教師素質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn),就是看其是否具備能夠領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的知識,并能夠預(yù)測產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向,成為培養(yǎng)企業(yè)所需人才的“先知”。而泉州市高職院校還未有教師能夠入選國家“萬人計(jì)劃”教學(xué)名師,這說明目前還缺乏領(lǐng)先產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。
4.專業(yè)群設(shè)置與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求存在一定偏差。雖然泉州市高職院校近幾年的專業(yè)群建設(shè)有很大的發(fā)展,也取得一定成績,但從2016—2018年福建省服務(wù)產(chǎn)業(yè)特色專業(yè)群建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)情況來看,大部分高職院校都圍繞著泉州市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè),而針對重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)如食品飲料、工業(yè)制品、紙業(yè)印刷等產(chǎn)業(yè)建設(shè)的專業(yè)群幾乎沒有,存在著專業(yè)群建設(shè)同質(zhì)化競爭,又集體缺位的現(xiàn)象[7]。雖然有些院校也有開設(shè)相關(guān)的專業(yè),但專業(yè)的招生規(guī)模有限,學(xué)校對專業(yè)的建設(shè)投入較少,培養(yǎng)出來的人才就可能出現(xiàn)供不應(yīng)求,或人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求存在偏差的情況。
高水平專業(yè)群建設(shè)是中國特色高水平高職學(xué)校的建設(shè)重點(diǎn),是泉州市高職院校未來的發(fā)展目標(biāo)和努力方向。只有對標(biāo)“國家級”、對標(biāo)“省級”來建設(shè)高水平專業(yè)群,才能更好地為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型人才。
專業(yè)群建設(shè)應(yīng)關(guān)注并研究產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律,不僅要充分考慮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu),而且應(yīng)分析企業(yè)所需的職業(yè)結(jié)構(gòu)、崗位結(jié)構(gòu),繼而規(guī)劃好專業(yè)群中的專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程結(jié)構(gòu)、資源配置結(jié)構(gòu)。人才培養(yǎng)既要緊密對接產(chǎn)業(yè)需求,又要挖掘?qū)W校的辦學(xué)優(yōu)勢,找準(zhǔn)服務(wù)定位。在專業(yè)群設(shè)置上,不應(yīng)只關(guān)注與“機(jī)械裝備”“紡織鞋服”“建材家居”等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的對接,還應(yīng)關(guān)注與“石油化工”“文化創(chuàng)意”“信息技術(shù)”“食品飲料”等特色產(chǎn)業(yè)的對接。
此外,應(yīng)從以往單一、封閉的“專業(yè)”建設(shè),逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殚_放的、服務(wù)于“產(chǎn)業(yè)鏈”相應(yīng)環(huán)節(jié)的“專業(yè)鏈”建設(shè)。在專業(yè)群建設(shè)之前,對所對接的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行充分調(diào)研和科學(xué)分析,把“產(chǎn)業(yè)鏈”細(xì)分為各個環(huán)節(jié),并以此為邏輯起點(diǎn),明晰各專業(yè)群的組群邏輯,從而為專業(yè)群內(nèi)部各專業(yè)教學(xué)資源的共享、平臺課程的設(shè)置提供邏輯前提。以泉州市轉(zhuǎn)型升級中的紡織鞋服產(chǎn)業(yè)為例, “產(chǎn)業(yè)鏈”包含鞋服基礎(chǔ)化工原料、鞋服半成品材料、鞋服終端產(chǎn)品生產(chǎn)及管理等諸多過程,因此,高職院校專業(yè)群的組成不僅需要“鞋類設(shè)計(jì)”“服裝設(shè)計(jì)”等傳統(tǒng)專業(yè),還需要融入“新材料”“新化工”等緊缺專業(yè)。
隨著泉州市地方優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,以及新技術(shù)、新材料的加入和產(chǎn)業(yè)信息化的變革,傳統(tǒng)制造業(yè)在發(fā)展過程中急需高層次研發(fā)人才和高級技工人才。在這樣的大背景下,以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)的高職院校專業(yè)群建設(shè)應(yīng)該實(shí)施專業(yè)群動態(tài)調(diào)整機(jī)制,并以招生情況、人才培養(yǎng)質(zhì)量、就業(yè)競爭力、就業(yè)專業(yè)對口率等第三方機(jī)構(gòu)評價數(shù)據(jù)作為參考依據(jù),不斷完善專業(yè)“紅黃綠”評價制度和專業(yè)預(yù)警機(jī)制,勇于淘汰市場競爭力差的老專業(yè),設(shè)立“新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式”發(fā)展需要的新專業(yè),繼而優(yōu)化專業(yè)群結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)方向。
在專業(yè)群建設(shè)過程中,應(yīng)遵循適度超前和突出重點(diǎn)的原則,圍繞“產(chǎn)業(yè)鏈”“崗位鏈”開設(shè)專業(yè),堅(jiān)持“以群建院”,通過扶持1~2個產(chǎn)業(yè)人才急需的龍頭專業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè),引領(lǐng)群里各專業(yè)共同發(fā)展,努力打造專業(yè)群的特色和亮點(diǎn),形成資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯位發(fā)展的良好態(tài)勢。
將泉州市地方產(chǎn)業(yè)的需求導(dǎo)向和高職院校教育人才培養(yǎng)的目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,將“產(chǎn)教融合、協(xié)同育人”的理念貫穿人才培養(yǎng)的全過程。應(yīng)當(dāng)以泉州市爭創(chuàng)國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市為契機(jī),充分發(fā)揮高職院校的科研優(yōu)勢和企業(yè)的資源、資金優(yōu)勢,打通先進(jìn)技術(shù)進(jìn)入學(xué)校的路徑,共建服務(wù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。以黎明職業(yè)大學(xué)為例,依托化工、鞋服、商貿(mào)等專業(yè)群的優(yōu)勢資源,與地方名企安踏(中國)有限公司共建“安踏產(chǎn)業(yè)學(xué)院”,共同構(gòu)建“學(xué)、訓(xùn)、研、產(chǎn)、用”五位一體的合作平臺。該學(xué)院下設(shè)電子商務(wù)客服中心、創(chuàng)新設(shè)計(jì)中心、聯(lián)合研發(fā)實(shí)驗(yàn)中心,校企雙方按照安踏集團(tuán)不同崗位的員工知識、技術(shù)、素質(zhì)的要求,聯(lián)合開展人才培養(yǎng)。該項(xiàng)目入選福建省首批高職院校產(chǎn)業(yè)學(xué)院試點(diǎn)項(xiàng)目,在建設(shè)的過程中,將把“產(chǎn)教科”三者進(jìn)行有機(jī)融合,把研發(fā)中心作為教學(xué)創(chuàng)新平臺,把科研成果轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容,著力培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維和能力,為培養(yǎng)服務(wù)泉州市制造業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人才做出“黎明樣板”。
隨著《福建省加快推動制造業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)和小巨人企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的行動計(jì)劃(2020—2022年)》名單的公布,福建聯(lián)合石油化工有限公司、中化泉州石化有限公司等11家地區(qū)企業(yè)入選福建省制造業(yè)優(yōu)勢龍頭企業(yè)培育名單;泉州天地星電子有限公司、福建晉工機(jī)械有限公司等15家企業(yè)入選福建省制造業(yè)小巨人企業(yè)培育名單,這些企業(yè)涵蓋石化、電子信息、機(jī)械裝備、鞋服紡織、建材家居、食品飲料等領(lǐng)域[8],對地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極的作用。因此,泉州市高職院校應(yīng)充分挖掘自身專業(yè)優(yōu)勢,抓住有利契機(jī),以平臺為載體,以項(xiàng)目為抓手,加強(qiáng)和知名企業(yè)的聯(lián)系與合作,找準(zhǔn)企業(yè)需求,形成緊密的利益共同體。
優(yōu)化和完善師資隊(duì)伍的選拔、使用、培養(yǎng)及激勵機(jī)制,建立一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊(duì)伍,是推進(jìn)一流高職院校高水平專業(yè)群建設(shè)的重要保證[9]。堅(jiān)持“內(nèi)培”和“外引”相結(jié)合,建立校企人員雙向交流協(xié)作機(jī)制。派送專任教師到標(biāo)桿企業(yè)掛職,學(xué)習(xí)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的最新技術(shù),并對其學(xué)習(xí)成效進(jìn)行評價。要求專任教師除了懂行業(yè)、有技術(shù),還需要具有一定的前瞻性,只有了解最新的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)動向,才能教授學(xué)生更為實(shí)用的知識。此外,可以引入企業(yè)中業(yè)務(wù)素質(zhì)好、表達(dá)能力強(qiáng)的技術(shù)骨干到校兼職,參與人才培養(yǎng)、專業(yè)群建設(shè)等重要工作。
推進(jìn)“雙師”培養(yǎng)機(jī)制,通過遴選具有產(chǎn)業(yè)背景或了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的專業(yè)帶頭人,推動優(yōu)質(zhì)教師教學(xué)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。以“1+X證書”制度試點(diǎn)為契機(jī),通過舉辦一些職業(yè)技能等級培訓(xùn),提升教師的職業(yè)技能。并且加快“三教改革”的步伐,通過申報(bào)國家級省級教學(xué)成果獎和參加各級教學(xué)能力比賽等舉措,充分調(diào)動教師的發(fā)展活力,培養(yǎng)一批高素質(zhì)、專業(yè)化、創(chuàng)新型的工匠之師。
專業(yè)課程建設(shè)的過程中應(yīng)融入“地方企業(yè)元素”,從學(xué)校的“單打獨(dú)斗”逐步形成“校企共建、協(xié)同設(shè)計(jì)”課程的良好局面。以鞋服產(chǎn)業(yè)為例,課程建設(shè)可引入安踏、九牧王等鞋服產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè),共同制訂服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈各個崗位的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn),共同開發(fā)能夠?qū)赢a(chǎn)業(yè)“新技術(shù)、新工藝、新規(guī)范”的實(shí)用型教材。堅(jiān)持書證融通,將課程學(xué)習(xí)與考取證書有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。
隨著新商業(yè)模式對傳統(tǒng)經(jīng)營模式的不斷沖擊,泉州市產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)高級研發(fā)技術(shù)人員匱乏、高級技工短缺、高級管理人員稀缺等現(xiàn)象。因此,高職院校也應(yīng)深入分析行業(yè)企業(yè)緊缺職業(yè)和崗位的情況,聚焦企業(yè)缺乏的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動崗位人才培養(yǎng),還要根據(jù)不同的生源類型,采取分層分類的人才培養(yǎng)模式,激發(fā)學(xué)校的辦學(xué)活力。
總之,泉州市高職院校應(yīng)該圍繞辦好新時代職業(yè)教育的新要求,對標(biāo)國家級“雙高計(jì)劃”的建設(shè)思路,集中力量建設(shè)一批能夠?qū)訁^(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國家級、省級高水平專業(yè)群,將自身建設(shè)成為能夠引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色、世界水平的高職學(xué)校,進(jìn)而打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和技術(shù)技能創(chuàng)新服務(wù)平臺,充分支撐泉州市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展。