國有企業(yè)會計信息化建設(shè)存在的問題與對策研究

石永波

摘? 要;信息化技術(shù)的高速發(fā)展、人工智能和AI技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給企業(yè)會計發(fā)展帶來了巨大的挑戰(zhàn)和機(jī)遇，國有企業(yè)會計信息建設(shè)要和業(yè)務(wù)信息化同步規(guī)劃、融合發(fā)展，成為國有企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分。在會計信息化建設(shè)中要充分發(fā)揮系統(tǒng)功能，實(shí)現(xiàn)業(yè)財融合發(fā)展，通過業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)化和同產(chǎn)品統(tǒng)一的業(yè)務(wù)規(guī)則，實(shí)時獲取會計信息;同時引入管理會計體系，以管理視角審視會計數(shù)據(jù)，在滿足會計核算需要的同時實(shí)現(xiàn)對財務(wù)數(shù)據(jù)的多維度分析，助力國有企業(yè)經(jīng)營決策的制定。隨著新技術(shù)、新理念的實(shí)施，傳統(tǒng)的、以一定規(guī)則重復(fù)的會計業(yè)務(wù)必將被人工智能工具取代，這將是自會計電算化發(fā)展以來會計從業(yè)人員面臨的最殘酷的挑戰(zhàn)和現(xiàn)實(shí)的職業(yè)危機(jī)。國有企業(yè)應(yīng)打破傳統(tǒng)的人才引進(jìn)和培育模式，通過多種途徑引進(jìn)高層次專業(yè)人才和為現(xiàn)有財務(wù)從業(yè)人員提供更多的學(xué)習(xí)信息化技術(shù)的機(jī)會，促進(jìn)財務(wù)會計轉(zhuǎn)變管理理念、提升專業(yè)技能、積極參與企業(yè)信息化建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)會計信息建設(shè)與其同步發(fā)展。本文對國有企業(yè)會計信息化建設(shè)中存在的問題進(jìn)行分析，并針對性提出對策建議，以期為提升國有企業(yè)管理能力提供幫助。

關(guān)鍵詞： 國有企業(yè);會計信息化建設(shè);融合;建議

一、引言

現(xiàn)代化信息技術(shù)的發(fā)展將社會帶入了大數(shù)據(jù)和人工智能時代，各行各業(yè)都享受著信息化技術(shù)發(fā)展帶來的便利與福利，但同時也帶來了諸多挑戰(zhàn)和不確定性。在企業(yè)的財務(wù)管理中，信息化系統(tǒng)發(fā)揮著越來越重要的作用，并且成為了未來發(fā)展的必然趨勢。國有企業(yè)加強(qiáng)會計信息化建設(shè)能夠支撐企業(yè)創(chuàng)造更多的價值，并成為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的助推劑。

二、國有企業(yè)推進(jìn)會計信息化建設(shè)的重要性

（一）我國企業(yè)會計信息化建設(shè)的發(fā)展過程

我國企業(yè)的會計信息化過程目前大致分為會計電算化、數(shù)字化、信息化和智慧化等階段。20世紀(jì)80年代，財政部推出“會計電算化”理念，國內(nèi)企業(yè)迎來信息化發(fā)展的東風(fēng)，但僅限于在財務(wù)電算化和檔案電子化等個別領(lǐng)域。90年代美國提出建立數(shù)字地球理論，促使支撐數(shù)字地球發(fā)展的核心技術(shù)不斷進(jìn)步，企業(yè)發(fā)展的需求多樣化成為信息技術(shù)發(fā)展的助推劑，主要體現(xiàn)在企業(yè)部門級應(yīng)用，文檔無紙化、辦公自動化、業(yè)務(wù)流程化和內(nèi)部流程整合等基礎(chǔ)使用場景。到2000年，企業(yè)信息化進(jìn)入發(fā)展快車道。以企業(yè)資源管理套裝軟件為基礎(chǔ)，步入企業(yè)級應(yīng)用，突出信息資源綜合利用，整合企業(yè)信息流、數(shù)據(jù)流、業(yè)務(wù)流，提升企業(yè)管控決策能力。2009年8月，我國提出“感知中國”概念。企業(yè)進(jìn)入移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)帶來的快速發(fā)展階段，信息化技術(shù)與企業(yè)管理充分結(jié)合，支持企業(yè)模式創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

（二）企業(yè)加強(qiáng)會計信息化建設(shè)的重要性

會計信息化是指企業(yè)充分利用先進(jìn)的信息技術(shù)，通過信息系統(tǒng)對企業(yè)會計數(shù)據(jù)自動獲取、加工和儲存的過程，并通過對自動獲取和按規(guī)則加工的會計數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，為經(jīng)營決策提供全面及時的數(shù)據(jù)信息支持。國有企業(yè)通過會計信息化建設(shè)，有助于提升會計信息的準(zhǔn)確性、全面性和時效性，通過對數(shù)據(jù)的分析為企業(yè)經(jīng)營決策提供依據(jù)，固化各項財務(wù)制度，提升內(nèi)控成效，從而防范各類風(fēng)險。因此，加強(qiáng)會計信息化建設(shè)是國企當(dāng)前的重要任務(wù)。

三、國有大型企業(yè)在會計信息化建設(shè)中存在的不足

2013年財政部發(fā)布《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》，極大地推動了我國企業(yè)會計信息化進(jìn)程，會計基礎(chǔ)工作更加規(guī)范，信息質(zhì)量進(jìn)一步提升。2014年和2016年相繼發(fā)布《關(guān)于全面推進(jìn)管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《管理會計基本指引》，為國有企業(yè)會計信息化進(jìn)程中融合推進(jìn)管理會計體系指明了方向，為國有企業(yè)建立、完善現(xiàn)代企業(yè)制度提供了重要依據(jù)，提高國有企業(yè)的管理能力、價值創(chuàng)造能力，成為推進(jìn)預(yù)算績效管理、決算分析和評價能力提升的重要手段;促進(jìn)企業(yè)財務(wù)部門對會計信息化系統(tǒng)作用的發(fā)揮和企業(yè)會計工作職能轉(zhuǎn)變，是推動企業(yè)財務(wù)工作能力水平提升、會計工作上層次、會計發(fā)展上臺階的重要指引。但是，由于諸多原因，國有企業(yè)會計信息化建設(shè)仍然存在如下突出問題：

（一）會計信息化工作基礎(chǔ)薄弱

國有企業(yè)會計信息化工作頂層設(shè)計不完善，缺乏專業(yè)的高素質(zhì)人才組成的部門和團(tuán)隊來保障實(shí)施，財務(wù)人員大多在企業(yè)層級不高，自身專業(yè)技能單一，影響力不夠;對信息技術(shù)方面的知識和操作掌握程度不夠，影響國有企業(yè)會計信息化的順利推進(jìn)。國有企業(yè)通常管理制度固化，不利于專業(yè)人員的合理流動，雖然大多財務(wù)人員都具有豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和工作技能，但不具備豐富的計算機(jī)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)知識;國有企業(yè)嚴(yán)重缺乏既懂管理、懂財務(wù)、懂業(yè)務(wù)又擅長計算機(jī)技術(shù)的復(fù)合型人才。此外，國有企業(yè)層級多，各自分散，各自開展業(yè)務(wù)，成員企業(yè)在建設(shè)信息化系統(tǒng)時只考慮自身需要，采用不同技術(shù)，各具自身特色，系統(tǒng)集成難度大、成本高;系統(tǒng)內(nèi)單位眾多，有大量的成員單位依靠傳統(tǒng)技術(shù)建模支撐業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊，匯總加工難度大、周期長，不能快速匯總形成大數(shù)據(jù)，支持企業(yè)決策、預(yù)測。

（二）缺乏業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財務(wù)信息系統(tǒng)的融合機(jī)制

會計信息化未實(shí)現(xiàn)與國有企業(yè)信息化同步發(fā)展，企業(yè)信息化建設(shè)在起步階段根據(jù)自身實(shí)際業(yè)務(wù)需要開發(fā)設(shè)計信息系統(tǒng)，支撐部分業(yè)務(wù)運(yùn)行，未覆蓋全部業(yè)務(wù)，自由空間較大;更新維護(hù)滯后，或沒有維護(hù)，維持在初始上線狀態(tài)，只能提供特定的數(shù)據(jù)信息;具有維護(hù)能力的往往是用到哪里就補(bǔ)充哪里，完全按日常行為習(xí)慣來設(shè)計系統(tǒng)，缺少財務(wù)、內(nèi)控、流程等理念的融入。會計信息化系統(tǒng)專業(yè)性高、系統(tǒng)性強(qiáng)、規(guī)則要求多且相對穩(wěn)定;業(yè)務(wù)過程中形成的數(shù)據(jù)不能和財務(wù)系統(tǒng)有效融合，節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)冗余，只滿足單點(diǎn)數(shù)據(jù)匯總，不能形成有效的大數(shù)據(jù)從而支撐數(shù)據(jù)分析，不能發(fā)揮其應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。

會計行業(yè)發(fā)展，從最初的人工復(fù)試記賬到會計電算化，促進(jìn)了會計數(shù)據(jù)信息利用效率的提升，在特定時段為企業(yè)經(jīng)營決策提供重要依據(jù)。傳統(tǒng)會計核算是基于企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的業(yè)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)化的核算，以確認(rèn)和計量企業(yè)的經(jīng)營成果，提供的經(jīng)營數(shù)據(jù)明顯滯后。在市場化競爭日趨激烈的當(dāng)下，會計信息的獲取、加工端口前移和實(shí)時為經(jīng)營決策提供數(shù)據(jù)支持就尤為重要，尤其是規(guī)?；膰衅髽I(yè)，點(diǎn)多面廣，多元化經(jīng)營，業(yè)務(wù)種類復(fù)雜，企業(yè)層級普遍較多，組織結(jié)構(gòu)復(fù)雜，且會計信息化建設(shè)基礎(chǔ)薄弱，結(jié)構(gòu)相對固化，未適應(yīng)快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。

（三）缺乏完善的管理制度和操作流程

首先，國有企業(yè)集團(tuán)成員單位分布在各地，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，規(guī)模各異，受限于人員能力素質(zhì)差異，集團(tuán)系統(tǒng)同類業(yè)務(wù)很難形成統(tǒng)一的規(guī)則體系，業(yè)務(wù)開展中形成各自公司的特色。其次，企業(yè)信息化建設(shè)初期，以分散點(diǎn)或線開發(fā)建設(shè)信息化系統(tǒng)，財務(wù)部門建設(shè)會計核算系統(tǒng)，業(yè)務(wù)部門建設(shè)業(yè)務(wù)流程化系統(tǒng)，管理部門建設(shè)以審批流程為基礎(chǔ)的OA（Office Automation，辦公自動化）系統(tǒng)，導(dǎo)致各自開發(fā)互不集成、不協(xié)調(diào)，開發(fā)語言工具各不盡相同，非常容易形成數(shù)據(jù)信息孤島。數(shù)據(jù)規(guī)則存在差異，不能有效加以利用分析，使業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集利用脫節(jié)，堆砌形成冗余數(shù)據(jù)，造成大量資源浪費(fèi)，增加投入成本和后續(xù)維護(hù)成本。

以筆者所在檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)為例，企業(yè)以交付證書或報告確認(rèn)業(yè)務(wù)完成為重要節(jié)點(diǎn)，證書或報告出具需要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，成員單位分散在不同區(qū)域，業(yè)務(wù)操作確認(rèn)流程各異，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)收集整理歸檔缺乏有效管控和通用規(guī)則，導(dǎo)致基礎(chǔ)技術(shù)數(shù)據(jù)追溯困難;業(yè)務(wù)系統(tǒng)和財務(wù)系統(tǒng)分別獨(dú)立運(yùn)行，各成員單位在財務(wù)處理時受能力限制，憑經(jīng)驗(yàn)完成，收入、成本費(fèi)用確認(rèn)環(huán)節(jié)規(guī)則性差，對同類業(yè)務(wù)很難開展全域數(shù)據(jù)分析。無法實(shí)時集成，導(dǎo)致數(shù)據(jù)缺少可比性。

（四）管理會計工具融入缺失

管理會計在我國發(fā)展相對較晚，與起步較早的國家相比，在會計信息化建設(shè)融入方面仍存有一定的差距。究其原因，主要是我國對管理會計信息化理論探究的投入不足，專業(yè)化人才缺失，缺少管理會計發(fā)展的制度環(huán)境，未形成系統(tǒng)的人才培養(yǎng)體系。在會計信息系統(tǒng)建設(shè)過程中，常常會受到傳統(tǒng)財務(wù)會計理念的影響，而國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層對管理會計信息化的重視不足，對管理會計助力企業(yè)經(jīng)營決策效益提升的價值認(rèn)識不到位，導(dǎo)致會計信息化建設(shè)工作全面融入管理會計工具存在諸多障礙。

當(dāng)前，大多數(shù)企業(yè)都在逐步建立完善會計信息系統(tǒng)，以更好地提升自身財務(wù)管理水平。然而，仍有部分國有企業(yè)的財務(wù)觀念落后，會計信息化體系智能化水平提升未引起高度重視，尤其是在成本分析管控方面，未對企業(yè)各項成本信息進(jìn)行分層次的分析和挖掘利用。并且企業(yè)財務(wù)管理與相關(guān)業(yè)務(wù)缺少有效的融合，這在一定程度上會降低企業(yè)管理會計的工作質(zhì)量和效率，使其無法在企業(yè)運(yùn)營管理中發(fā)揮出應(yīng)有的作用和價值。

四、完善國有企業(yè)會計信息化建設(shè)的措施

（一）做好會計信息化頂層設(shè)計

企業(yè)信息化建設(shè)涉及面廣、建設(shè)完善周期長、投入大、轉(zhuǎn)移成本高、計算邏輯復(fù)雜，互相交織，因此不能一蹴而就，必須要能支撐企業(yè)快速適應(yīng)多變的市場環(huán)境，在發(fā)展中不斷完善，各子系統(tǒng)互相集成、數(shù)據(jù)通信、數(shù)據(jù)共享等都需要統(tǒng)一的形成規(guī)則或建立對照關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)完整的可共享的企業(yè)信息化系統(tǒng)。會計信息系統(tǒng)作為企業(yè)信息化建設(shè)的重要組成部分，與企業(yè)經(jīng)營業(yè)務(wù)密切相關(guān)，在快速適應(yīng)日益復(fù)雜的經(jīng)營環(huán)境和企業(yè)管理需要方面提出了更高的要求，因此頂層設(shè)計至關(guān)重要，有清晰的發(fā)展目標(biāo)、系統(tǒng)架構(gòu)和格式，逐步發(fā)展推進(jìn)，做到底層基礎(chǔ)穩(wěn)定，消除數(shù)據(jù)孤島，滿足企業(yè)經(jīng)營決策和管理需要。

（二）培養(yǎng)引進(jìn)高素質(zhì)專業(yè)人才

在企業(yè)信息化高速發(fā)展的今天，會計不但要懂得財務(wù)處理，更需要適當(dāng)掌握信息化技術(shù)。企業(yè)需要綜合型的會計人才，尤其是在人工智能浪潮下，隨著財務(wù)機(jī)器人和AI技術(shù)的廣泛應(yīng)用，技能單一的會計面臨巨大的挑戰(zhàn)。會計應(yīng)加強(qiáng)自身綜合能力提升，適應(yīng)快速變化的職場環(huán)境。企業(yè)更應(yīng)該優(yōu)化調(diào)整人才管理機(jī)制，通過多種形式促進(jìn)在職人員能力提升，多渠道引進(jìn)具有信息化技能的會計人才，解決會計信息化建設(shè)中人才不足的問題。

（三）建立信息化建設(shè)協(xié)同制度

企業(yè)信息化建設(shè)包括會計信息化建設(shè)應(yīng)在企業(yè)集團(tuán)高層領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)規(guī)劃，做好頂層設(shè)計，統(tǒng)籌發(fā)展，協(xié)同推進(jìn)，互相支撐，為各子系統(tǒng)集成和最終形成國有企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)打下基礎(chǔ)?；跇I(yè)財融合，推動管理數(shù)字化、業(yè)務(wù)信息化與財務(wù)信息化同步發(fā)展，互相融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)一次錄入、實(shí)時共享，提高工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（四）梳理完善信息化系統(tǒng)流程和規(guī)則

規(guī)則是保證系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)行的根本，在信息化建設(shè)頂層設(shè)計的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一信息化系統(tǒng)處理規(guī)則尤為重要，包括業(yè)務(wù)財務(wù)的專業(yè)術(shù)語、系統(tǒng)交互的技術(shù)要求、數(shù)據(jù)口徑的確定、計算邏輯、產(chǎn)品定義和確認(rèn)計量的節(jié)點(diǎn)等方面。尤其是國有集團(tuán)性企業(yè)，涉及業(yè)務(wù)領(lǐng)域多、范圍廣，對數(shù)據(jù)適用性和規(guī)則明確統(tǒng)一的要求關(guān)系到信息化系統(tǒng)建設(shè)的成效。在企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)踐中，以梳理明確產(chǎn)品分類定位為基礎(chǔ)，根據(jù)業(yè)務(wù)開展過程融入會計觸角，實(shí)時收集會計信息，以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基準(zhǔn)統(tǒng)一確認(rèn)收支時點(diǎn)和范圍，分層設(shè)置產(chǎn)品和最小績效單元的成本核算體系，以此為成本分析和降本節(jié)支提供依據(jù)，從根本上提升數(shù)據(jù)質(zhì)量和有效性，促進(jìn)業(yè)務(wù)數(shù)字化和業(yè)財融合的協(xié)調(diào)發(fā)展。

以筆者所在檢驗(yàn)認(rèn)證行業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來看，產(chǎn)品線、區(qū)域化是支持其快速發(fā)展的最佳選擇，符合產(chǎn)品線和區(qū)域化發(fā)展模式的業(yè)務(wù)、財務(wù)信息化系統(tǒng)是支撐發(fā)展的基石，業(yè)務(wù)線和財務(wù)線的融合和各自統(tǒng)一的規(guī)則體系尤為重要，是信息化建設(shè)輸出成果的重要保障。

（五）將管理會計體系融入會計信息化建設(shè)

高度認(rèn)識管理會計在企業(yè)財務(wù)管理中的積極作用，從財務(wù)會計單純的核算拓展到分析過往、立足當(dāng)下、籌劃未來密切結(jié)合。通過對財務(wù)會計提供的信息進(jìn)行深入整理、分析和延伸，更好地適應(yīng)預(yù)測未來和現(xiàn)實(shí)管控的需要。通過以指標(biāo)分析體系為基礎(chǔ)的建模，動態(tài)修正經(jīng)營過程中出現(xiàn)的偏差，指引企業(yè)經(jīng)營活動，使之高效開展。同時，將歷史數(shù)據(jù)、企業(yè)戰(zhàn)略和當(dāng)下經(jīng)營環(huán)境結(jié)合起來進(jìn)行分析是籌劃未來的必要形式。通過科學(xué)模型進(jìn)行定性和定量分析，提高預(yù)測與決策的適用性，是管理會計助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展決策的重要表現(xiàn)。在企業(yè)會計信息化建設(shè)開展階段，不僅要在財務(wù)會計工作中建立完善信息化，同時應(yīng)積極建立完善的管理會計信息化體系并且互相融合，結(jié)合國家相關(guān)的法律法規(guī)以及發(fā)展趨勢，創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)財務(wù)管理理念，并使其與會計信息化環(huán)環(huán)相扣，發(fā)揮管理會計的作用，這樣才能提高企業(yè)會計工作的質(zhì)量和效率，提升企業(yè)核心競爭能力。另外，企業(yè)還要對自身的管理理念和職能進(jìn)行適應(yīng)性轉(zhuǎn)變，通過會計信息化強(qiáng)化財務(wù)部門與其他部門之間的關(guān)系，并結(jié)合自身實(shí)際，制定一套科學(xué)、完整的財務(wù)管理制度以及財務(wù)數(shù)據(jù)治理方案，從而提升企業(yè)財務(wù)管控能力和水平，充分發(fā)揮會計信息化系統(tǒng)的應(yīng)用價值。

五、結(jié)語

縱觀信息技術(shù)的發(fā)展歷程，自會計電算化推廣以來，會計信息化并未與我國企業(yè)信息化建設(shè)突飛猛進(jìn)協(xié)同發(fā)展，而受自身規(guī)則條款及固有思維限制，與企業(yè)整體信息化程度脫節(jié)，形成諸多數(shù)據(jù)孤島和冗余。且數(shù)據(jù)形成規(guī)則各異，難以進(jìn)一步加工利用進(jìn)行大數(shù)據(jù)建模分析。只有建立規(guī)則統(tǒng)一的與企業(yè)日常經(jīng)營相融合的智能化會計信息系統(tǒng)，提升會計基礎(chǔ)工作自動化水平，通過業(yè)務(wù)流程數(shù)據(jù)化，實(shí)時獲取、監(jiān)控、分析企業(yè)經(jīng)營數(shù)據(jù)，引導(dǎo)財務(wù)人員積極向管理會計轉(zhuǎn)型，才能促進(jìn)國有企業(yè)在大數(shù)據(jù)應(yīng)用且競爭激烈的環(huán)境下健康發(fā)展。

（作者單位為中國檢驗(yàn)認(rèn)證集團(tuán)北京有限公司）

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