秦隆玉
(重慶理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)金融學(xué)院 重慶 400054)
TheimpactofChina'sHighTech
Developmentonscientific
andtechnologicaltalents
Abstract:As a highly penetrating industry,high tech provides a more innovative work platform and a better innovation environment for local science and Technology Talents.The paper empirically analyzes the influence of high tech development on the Science and technology talents by establishing panel model,and finds that the development of high tech will increase the attraction of science and technology talents,but it is worth noting that,as the traditional direct influence factor of science and Technology Talents,the increase of salary can no longer have positive effect on science and Technology Talents.
Keywords:High Tech;Tech Talent;Impact
高科技產(chǎn)業(yè)得以發(fā)展的核心要素就是科技人才,相比于物質(zhì)資本,其是更有價(jià)值和稀缺性的資源,是產(chǎn)業(yè)競爭力得以穩(wěn)步提升的關(guān)鍵。隨著社會(huì)發(fā)展,科技人才的流動(dòng)受到了關(guān)注,地區(qū)集聚這一現(xiàn)象也比較普遍。整體上看,科技人才在空間層面上的聚集可以降低經(jīng)濟(jì)要素和資源有效配置的成本,更好的實(shí)現(xiàn)人才價(jià)值,優(yōu)化配置人才資源,在一定程度上加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。不管是美國硅谷還是日本筑波或者是我國中關(guān)村,都在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中集聚科技人才,反之人才集聚也會(huì)助力產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在中美貿(mào)易摩擦中,也暴露出了我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的一些短板,同時(shí)也表明高技術(shù)數(shù)產(chǎn)業(yè)在國際中有著舉足輕重的地位。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展受多個(gè)方面的影響。盧方元等(2011)[1]研究了包括研發(fā)人員和研發(fā)經(jīng)費(fèi)兩個(gè)方面的研發(fā)投入對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的影響,發(fā)現(xiàn)二者都能促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加產(chǎn)出,但二者作用程度并不一致,研發(fā)經(jīng)費(fèi)的貢獻(xiàn)度低于研發(fā)人員的貢獻(xiàn)度。柳劍平(2005)[2]通過建立三階段博弈的模型,發(fā)現(xiàn)需要政府合理干預(yù)才能達(dá)到社會(huì)需要的研發(fā)活動(dòng)水平。張鵬、李悅明、張立琨(2015)[3]分別采用空間常系數(shù)與空間變系數(shù)的模型從全域范圍、省域范圍探討高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素及區(qū)域差異,發(fā)現(xiàn)中國各個(gè)省區(qū)間發(fā)展差距較大,異質(zhì)性明顯。從全域范圍來看,中國的要素稟賦結(jié)構(gòu)能夠?qū)Ξ?dāng)前高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到支持作用,開放度對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有正向作用,研發(fā)強(qiáng)度在中國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在顯著負(fù)向作用。劉剛、張友澤、袁紅展(2018)[4]基于C-D函數(shù)采用空間面板杜賓模型分析粵港澳大灣區(qū)金融集聚與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出關(guān)系及其空間溢出效應(yīng),結(jié)果表明,金融集聚和科技創(chuàng)新對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)效果不明顯的。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要依靠企業(yè)投入推動(dòng),詳細(xì)包括研發(fā)投入、勞動(dòng)力投入和固定資產(chǎn)投入。同時(shí),隨著社會(huì)的發(fā)展,各國越來越意識(shí)到人力資本的重要性。Krugman(1991)在研究中提出了中心外圍理論,明確提出人力資本可以通過流動(dòng)產(chǎn)生空間集聚效應(yīng)。OECD在1996年將人力資本視為知識(shí)經(jīng)濟(jì)測算的重要指標(biāo)。謝牧人和于斌斌(2011)[5]通過實(shí)證結(jié)果表明,人才只有集聚到一定規(guī)模才能發(fā)揮規(guī)模效應(yīng),人才集聚度越高對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)就越大。譚建偉,馮培云(2015)[6]提出知識(shí)和技能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的影響作用逐步增加,科技人才是掌握專業(yè)知識(shí)和較強(qiáng)專業(yè)技能的優(yōu)質(zhì)人力資源,在技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展中會(huì)起到十分重要的作用。
本文從成本-收益、需求、環(huán)境三個(gè)方面剖析高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)科技人才集聚的的影響機(jī)理。
斯密的分工理論指出勞動(dòng)分工不僅能夠提高勞動(dòng)力的熟練、技巧和判斷力,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,還可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步,同時(shí)勞動(dòng)分工又是經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的結(jié)果。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是勞動(dòng)力分工的一個(gè)過程,工作內(nèi)容更加細(xì)分化、專業(yè)化,勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高,收益水平上升。根據(jù)區(qū)位理論,某個(gè)地區(qū)的企業(yè)發(fā)展良好會(huì)吸引其他企業(yè)形成集聚現(xiàn)象,集聚的產(chǎn)生降低了員工和企業(yè)的學(xué)習(xí)成本、創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)和從業(yè)者交通和溝通等成本,有利于知識(shí)的創(chuàng)新,有利于企業(yè)內(nèi)部員工和創(chuàng)新主體的集體方式等的學(xué)習(xí)和成長,有利于隱性知識(shí)的傳播,即出現(xiàn)“干中學(xué)”和“學(xué)中學(xué)”等現(xiàn)象,提高科技人才的勞動(dòng)生產(chǎn)率。
從需求方面看,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)提高對(duì)科技人才的需求。一是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)投入是區(qū)域研發(fā)投入的重要組成部分,同時(shí)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的研發(fā)效率也具有很強(qiáng)的溢出性,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入增加必定需要更多的科技人才。二是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新的特點(diǎn),更新較快,成長速度跟不上更新速度的人才就會(huì)逐漸變成一般人才從而吸引更具有專業(yè)能力的人才。三是隨著高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的提高,其產(chǎn)品的消費(fèi)速度會(huì)提高,對(duì)科技人才的需求也會(huì)增加。
從環(huán)境方面看,一般高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的地區(qū)擁有較高的發(fā)展水平,較好的人才市場環(huán)境,較完善的制度和基礎(chǔ)設(shè)施,較高的福利水平,同時(shí)員工和企業(yè)的創(chuàng)新也促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,提供更大的平臺(tái),更好的創(chuàng)新環(huán)境。更好的創(chuàng)新環(huán)境和生活環(huán)境都會(huì)加重科技人才流動(dòng)的意愿。
(一)模型的設(shè)定
結(jié)合前文分析,本文設(shè)定以下基本模型:
talit=β1tecit+β2gdpit+β3rdiit+β4wagit+εit
(1)
(1)被解釋變量(talit)表示t年份的第i地區(qū)的科技人才集聚。i表示第i個(gè)地區(qū),t表示年份,下文同。
(2)核心解釋變量(tecit)表示高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(3)控制變量。生活水平(gdpit)代表一個(gè)地區(qū)的綜合發(fā)展,與吸引力成正比關(guān)系;研發(fā)強(qiáng)度(rdiit)越大表示越有利于科技人才的工作和發(fā)展;工資與需求直接相關(guān),作為理性人,通常來講是工資越高越能夠產(chǎn)生吸引力。
(二)數(shù)據(jù)說明
本文的數(shù)據(jù)主要來源于《科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》。由于工資和人均GDP地方間差異較大,為了避免異方差,工資和人均GDP采取了取對(duì)數(shù)的處理。
Eviews10.0對(duì)其固定效益和隨機(jī)效應(yīng)進(jìn)行豪斯曼檢驗(yàn),拒絕個(gè)體隨機(jī)的假設(shè),因此設(shè)定個(gè)體固體的模型。由于各個(gè)區(qū)域存在差異性,即截面存在異方差,回歸時(shí)選擇White Cross-section??紤]到區(qū)域差異性,還以東中西及東北地區(qū)為樣本進(jìn)行回歸分析,回歸結(jié)果如表4.1所示。整體來看,要素之間和地區(qū)之間對(duì)科技人才的吸引力作用方向大體相同,但是其產(chǎn)生作用的程度又不盡相同。
表4.1 全國及東、中、西和東北地區(qū)個(gè)體固定效應(yīng)回歸結(jié)果
從全國層面看都通過了顯著性檢驗(yàn),除了工資外都對(duì)人才產(chǎn)生了一定的吸引作用,從該結(jié)果可以看出工資已經(jīng)從傳統(tǒng)的積極要素變成了消極要素。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、地區(qū)綜合發(fā)展和投入強(qiáng)度能夠?qū)萍既瞬女a(chǎn)生一定的吸引力,而工資則與之相反,工資的增長抑制了人才的流入。因而,政府在制定相關(guān)政策時(shí),可以從從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和研發(fā)投入強(qiáng)度等方面入手,而應(yīng)該避免陷入通過增加工資來吸引科技人才這一傳統(tǒng)思維。