新形勢(shì)下全日制與非全日制研究生統(tǒng)籌管理建議
——以北京農(nóng)學(xué)院為例

（北京農(nóng)學(xué)院食品科學(xué)與工程學(xué)院，北京 102206）

一、前言

2016 年，教育部發(fā)布的《關(guān)于統(tǒng)籌全日制和非全日制研究生管理工作的通知》明確界定了非全日制研究生與全日制研究生的內(nèi)涵，規(guī)定兩者統(tǒng)一招生，堅(jiān)持同一標(biāo)準(zhǔn)，同等培養(yǎng)質(zhì)量，要求培養(yǎng)單位要完善獎(jiǎng)助體系，強(qiáng)化管理及質(zhì)量保障體系。這一通知為人才的培養(yǎng)奠定了基礎(chǔ)、指引了方向，使非全日制研究生在招生、培養(yǎng)、管理、服務(wù)等方面產(chǎn)生了一系列的變化。

隨著高校教育改革的不斷深入，非全日制研究生的培養(yǎng)方式和學(xué)籍管理日趨完善，對(duì)非全日制研究生的培養(yǎng)定位愈加清晰。但仍有部分高校未充分考慮非全日制研究生自身特點(diǎn)、不同學(xué)科差異、社會(huì)需求等因素，直接套用全日制研究生的培養(yǎng)方案。而陳愛紅等認(rèn)為制定與非全日制研究生配套的培養(yǎng)方案則需要給予一定靈活性，達(dá)到“因材施教”、“因地制宜”的效果（陳愛紅等，2015）。

目前對(duì)于非全日制研究生的日常管理與服務(wù)的研究相對(duì)較少，具體工作中存在較多急需解決的問題，如思想政治教育工作、資助體系、職業(yè)生涯規(guī)劃與就（創(chuàng)）業(yè)服務(wù)、心理健康教育與心理咨詢等方面仍需要更多的高校智慧去逐漸完善。本研究擬從非全日制研究生的思想政治教育、課程安排及科研實(shí)踐、資助體系、職業(yè)生涯規(guī)劃與就（創(chuàng)）業(yè)服務(wù)、心理健康教育與心理咨詢等方面的現(xiàn)狀與需求進(jìn)行調(diào)查分析；同時(shí)，為更好了解當(dāng)前在全日制和非全日制統(tǒng)籌工作中的實(shí)際問題與寶貴經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我校部分從事多年研究生管理工作的一線輔導(dǎo)員和教學(xué)秘書進(jìn)行了訪談。通過梳理部分學(xué)院在非全日制研究生管理工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，期望為全日制和非全日制研究生的統(tǒng)籌管理工作提供一定參考。

二、調(diào)查對(duì)象

本研究以北京農(nóng)學(xué)院2017-2019 級(jí)在讀非全日制研究生為問卷調(diào)查對(duì)象、以部分多年從事研究生管理工作的一線輔導(dǎo)員、教學(xué)秘書等管理員為訪談對(duì)象。

三、調(diào)查方法

本文主要涉及的調(diào)研方法包括文獻(xiàn)法、問卷法、訪談法。依據(jù)當(dāng)前學(xué)校的工作實(shí)際和相關(guān)政策通知，設(shè)計(jì)編制了面向非全日制研究生的《北京農(nóng)學(xué)院全日制與非全日制碩士研究生統(tǒng)籌管理現(xiàn)狀調(diào)研》的調(diào)查問卷，以及研究生管理工作者的訪談提綱。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布調(diào)研問卷，回收問卷98 份，其中有效問卷94 份。調(diào)查問卷內(nèi)容主要涵蓋當(dāng)前我校在全日制研究生與非全日制研究生統(tǒng)籌管理中，課程設(shè)置與授課方式、思想政治教育、獎(jiǎng)助體系、職業(yè)生涯規(guī)劃與就（創(chuàng)）業(yè)服務(wù)、心理健康教育與心理咨詢服務(wù)等。數(shù)據(jù)處理應(yīng)用Excel 2010 (Microsoft Office)和Origin Pro 8 作圖軟件 (OriginLab Corporation,One Roundhouse Plaza,Northampton,MA,01060,USA)。

四、結(jié)果與分析

（一）課程安排與科研實(shí)踐

非全日制研究生存在校內(nèi)學(xué)習(xí)時(shí)間受限、科研訓(xùn)練不足等自身特點(diǎn)，因此，該研究更加關(guān)注非全日制研究生在課程學(xué)習(xí)體驗(yàn)、科研實(shí)踐和知識(shí)轉(zhuǎn)化方面的現(xiàn)狀與需求。調(diào)查結(jié)果表明，學(xué)生普遍對(duì)培養(yǎng)方案中理論課程與實(shí)踐課程的時(shí)間比例設(shè)置表示滿意，有69.15%的學(xué)生認(rèn)為合理。在課程內(nèi)容設(shè)置方面，盡管非全日制研究生中在職的學(xué)生來自于各行各業(yè)，但在所學(xué)專業(yè)是否與工作內(nèi)容相關(guān)的調(diào)查中，68.08%的學(xué)生認(rèn)為二者的相關(guān)性能夠達(dá)到50%以上，并且73.40%的學(xué)生認(rèn)為，所學(xué)理論課程內(nèi)容對(duì)科研實(shí)踐有較大幫助，理論學(xué)習(xí)內(nèi)容與實(shí)踐結(jié)合較為緊密。

由于非全日制研究生部分屬于在職人員，工作日無法在校進(jìn)行學(xué)習(xí)，能夠集中學(xué)習(xí)的時(shí)間多數(shù)情況下只能安排在周末，但面對(duì)周末加班和一些特殊情況（如假期調(diào)休）等，還是會(huì)覺得有很多不便，希望能夠提升課程授課方式的多元性，開通多種學(xué)習(xí)渠道。在授課方式的調(diào)研中（圖1），“10人以下的面授課程”和“遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)課程”最受學(xué)生青睞，選擇此兩項(xiàng)人數(shù)比例分別為50%和51.06%，其次是“遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)面授課”（如直播課程），選擇的人數(shù)比例為43.62%?？梢姺侨罩蒲芯可Ｍ軌蜢`活安排學(xué)習(xí)時(shí)間，特別是根據(jù)自己的情況安排自主學(xué)習(xí)。

此外，由于自身情況和客觀現(xiàn)實(shí)等原因，非全日制研究生無法參與學(xué)校開展的日常學(xué)術(shù)活動(dòng)（陳謙，2018）。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多學(xué)生表達(dá)了這方面的需求，在被問到希望以何種途徑拓展自己的專業(yè)領(lǐng)域知識(shí)時(shí)，71.28%的學(xué)生選擇學(xué)術(shù)交流（如學(xué)術(shù)論壇、報(bào)告、講座、會(huì)議等），68.09%的學(xué)生選擇參與校外實(shí)踐基地實(shí)習(xí)，而校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室研究占60.64%（圖2）。

在調(diào)研“對(duì)影響研究生培養(yǎng)質(zhì)量起關(guān)鍵作用的因素”中（圖3A），選擇“導(dǎo)師指導(dǎo)”（64.89%）的人員比例僅次于“研究生自身素質(zhì)”（74.47%）。為保障培養(yǎng)同等質(zhì)量的非全日制與全日制研究生，優(yōu)質(zhì)而強(qiáng)大的導(dǎo)師資源是無可替代的重要因素之一，但隨著非全日制研究生每年生源的逐漸增加，師資力量略顯不足，且存在部分導(dǎo)師對(duì)非全日研究生指導(dǎo)與管理不到位的現(xiàn)象（魯祥友等，2019）。在關(guān)于非全日研究生與導(dǎo)師交流頻率的調(diào)查中，選擇每月與導(dǎo)師交流一次（約每學(xué)期5 次）的比例最高為42.56%（圖3B）。

（二）研究生思想政治教育工作

高校思想政治教育貫穿著教育教學(xué)的全過程，在高校人才培養(yǎng)方面具有重要的作用，它也關(guān)系到高校為誰培養(yǎng)人、怎么培養(yǎng)人、培養(yǎng)什么人的根本問題。與一線研究生管理者訪談后發(fā)現(xiàn)，多數(shù)學(xué)院因非全日制研究生在校時(shí)間少，受校園文化熏陶不足，雖然選擇利用了網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開展非全日制研究生的思想政治教育工作，但成效并不明顯。另外，非全日制研究生的黨團(tuán)關(guān)系尚不在校，無法共同參與校內(nèi)黨支部、團(tuán)支部開展的各類組織活動(dòng)，思想引領(lǐng)強(qiáng)度不夠。此外，我校除個(gè)別學(xué)院外，大部分學(xué)院沒有專職的研究生輔導(dǎo)員，學(xué)生與導(dǎo)師日常交流不足，這使得思想政治教育隊(duì)伍工作力量明顯不足。

（三）獎(jiǎng)助工作體系

目前關(guān)于非全日制研究生的獎(jiǎng)助工作尚無明確的規(guī)定與指導(dǎo)，在具體工作中，非全日研究生的獎(jiǎng)助工作仍存在阻礙。結(jié)果發(fā)現(xiàn)，希望學(xué)校設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金的學(xué)生比例為92.56%，希望獲得助學(xué)金的選擇比例為63.83%，顯著高于助學(xué)貸款、臨時(shí)困難補(bǔ)助、勤工助學(xué)崗位提供等選項(xiàng)。多數(shù)學(xué)生希望設(shè)置獎(jiǎng)學(xué)金，更多看重的是獎(jiǎng)學(xué)金背后代表的榮譽(yù)與肯定，對(duì)非全日研究生具有一定激勵(lì)作用。隨著招生方式的改變，非全日制研究生的生源中，部分研究生來自應(yīng)屆畢業(yè)生，他們沒有可靠經(jīng)濟(jì)來源，在經(jīng)濟(jì)方面存在一定壓力，對(duì)助學(xué)金的需求符合客觀實(shí)際。

在對(duì)基層研究生管理者的訪談中我們了解到，學(xué)校在非全日制研究生獎(jiǎng)助方面還沒建立起比較完備的制度體系和工作細(xì)則，可參考的工作模式較少，但如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)狀況比較困難的非全日制研究生，學(xué)校會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種資源，不允許任何一位非全日制研究生因經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。

（四）職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)與就（創(chuàng)）業(yè)服務(wù)

關(guān)于“是否需要學(xué)校提供職業(yè)生涯規(guī)劃或就（創(chuàng)）業(yè)服務(wù)”的調(diào)研，學(xué)生反饋出現(xiàn)明顯分歧，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示各占50%左右。在進(jìn)一步對(duì)“職業(yè)生涯規(guī)劃和就（創(chuàng)）業(yè)指導(dǎo)的服務(wù)類型”的調(diào)研中，排在前三位的選項(xiàng)分別是校內(nèi)雙選會(huì)（50%）、提供企業(yè)招聘信息（42.55%）、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)（35.11%）?？梢?，目前多數(shù)非全日制研究生對(duì)自身的職業(yè)生涯規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展比較清晰，具有較明確的目標(biāo)，相對(duì)于職業(yè)生涯規(guī)劃，更加需要拓寬招聘信息的接收渠道，進(jìn)一步了解就業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀。

（五）心理健康教育與心理咨詢服務(wù)

有研究表示在面臨學(xué)業(yè)上的挑戰(zhàn)時(shí)，心理背負(fù)著更多的壓力，如果不能科學(xué)有效地處理，很容易產(chǎn)生心理困擾甚至是心理疾?。ㄐぐ?，2018）。調(diào)查結(jié)果顯示出非全日制研究生年齡普遍比全日制研究生大。非全日制研究生中25-30 歲年齡段的人數(shù)比例約45.74%，30 歲以上的人數(shù)比例為28.73%。結(jié)果說明多數(shù)非全日制研究生所處年齡，不僅是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，同時(shí)也承擔(dān)著家庭中的較多責(zé)任。

目前，我校心理咨詢中心面向全體在校學(xué)生開放，但是就實(shí)際情況而言，非全日制研究生到校內(nèi)咨詢中心咨詢的比例極低。盡管如此，在“心理健康教育或咨詢服務(wù)的類型”選擇中（圖4），校內(nèi)心理咨詢中心的比例最高為58.51%，其次是學(xué)校定期的心理測(cè)評(píng)服務(wù)（51.06%）和心理健康教育公共選修課程（42.55%）。由此可見，心理健康教育與咨詢服務(wù)在整個(gè)非全日制研究生培養(yǎng)過程中有著不可替代的作用，學(xué)生們也更加關(guān)注心理健康方面的知識(shí)，對(duì)心理健康教育與咨詢的校內(nèi)服務(wù)資源有較高需求。

五、關(guān)于非全日制研究生培養(yǎng)的幾點(diǎn)建議

（一）結(jié)合思想政治教育課程和“課程思政”改革，強(qiáng)化非全日制研究生的思想政治教育

相對(duì)于全日制研究生，非全日制研究生具有更加豐富的閱歷、復(fù)雜的背景、思維方式比較固化的特點(diǎn)，因此對(duì)于非全日制研究生的思想引領(lǐng)與思想政治教育變得更加重要（謝亮亮，2018）。而我國(guó)高校對(duì)非全日研究生的思想動(dòng)態(tài)了解仍然不夠充分，非全日制研究生的思想政治教育工作比較薄弱（宋朝陽，2018）。這些都是在非全日制研究生培養(yǎng)過程中值得深入探討的問題。作為思想政治教育的主戰(zhàn)場(chǎng)，思想政治教育課程的改革逐漸深化，對(duì)于非全日制研究生的培養(yǎng)，依然要利用好思想政治教育課程的理論知識(shí)傳授，幫助學(xué)生提升理論基礎(chǔ)，用先進(jìn)的思想理論武裝頭腦。此外，學(xué)生的思想政治教育還需要日?！皾撘颇?，潤(rùn)物無聲”的熏陶，結(jié)合學(xué)校“課程思政”改革，將思想政治教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，充分發(fā)揮導(dǎo)師、任課教師、研究生輔導(dǎo)員、學(xué)生黨員的作用（謝亮亮，2018），利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，主動(dòng)掌握非全日制研究生日常思想動(dòng)態(tài)，積極開展網(wǎng)絡(luò)思想政治教育工作（翟鳴，2014），為強(qiáng)化非全日制研究生思的思想政治教育工作保駕護(hù)航。

（二）因材施教，將培養(yǎng)計(jì)劃部分內(nèi)容進(jìn)行“私人訂制”

非全日制研究生的生源結(jié)構(gòu)隨著招生方式的改變而產(chǎn)生了變化，除社會(huì)在職人員外，還有直接報(bào)考非全日研究生的應(yīng)屆畢業(yè)生、社會(huì)人員（如未就業(yè)的往屆生）和從全日制招生考試中自愿調(diào)劑到非全日制的應(yīng)屆畢業(yè)生（劉巖，2019；楊培志，2019）。因此，根據(jù)不同的生源特點(diǎn)，在不違背學(xué)校人才培養(yǎng)基本要求的情況下，可以在培養(yǎng)方案的設(shè)計(jì)上凸顯個(gè)性化。在本次調(diào)研中，由全日制調(diào)劑到非全日制的考生比例為38.30%。這部分學(xué)生相對(duì)于在職的社會(huì)人員，雖然在課程內(nèi)容的學(xué)習(xí)方面，有較好的連貫性和知識(shí)基礎(chǔ)，但缺乏一定的社會(huì)工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)知會(huì)比較片面，解決行業(yè)中實(shí)際問題的能力還不足，針對(duì)這一特點(diǎn)，可以適當(dāng)增加實(shí)習(xí)基地的實(shí)踐學(xué)習(xí)，從實(shí)踐中鍛煉自己的科研思維，提升發(fā)現(xiàn)問題、研究問題、解決問題的能力。

針對(duì)在職的非全日制研究生，在授課方式的選擇上可以加強(qiáng)自主性和多元性（馬明，2018），充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，將線上與線下學(xué)習(xí)相結(jié)合，通過網(wǎng)絡(luò)自學(xué)，拓展專業(yè)理論基礎(chǔ)知識(shí)的積累，通過與導(dǎo)師和同學(xué)之間的學(xué)術(shù)交流與探討，加強(qiáng)學(xué)術(shù)思維的訓(xùn)練和研究?jī)?nèi)容的推進(jìn)。此外，由于在職的非全日制研究生具有一定工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)行業(yè)生產(chǎn)中的一些瓶頸和難題具有一定的了解，在畢業(yè)論文課題的選擇上，可以結(jié)合他們的具體工作，既促進(jìn)了工作效率，也加強(qiáng)了學(xué)習(xí)動(dòng)力（戴智勇，2018）。教育的目的不僅僅是傳授知識(shí)和技能，同時(shí)也要提高人才的綜合素質(zhì)，通過適當(dāng)增加公共選修課程資源，為學(xué)有余力的人員提供自我提升、自我完善、自我發(fā)展的渠道。

（三）完善非全日制研究生與研究生導(dǎo)師評(píng)價(jià)考核體系，保障非全日制研究生培養(yǎng)質(zhì)量

研究生培養(yǎng)實(shí)施導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)全過程的第一責(zé)任人，既然全日制與非全日制研究生的培養(yǎng)同一標(biāo)準(zhǔn)，同等質(zhì)量，那么意味著導(dǎo)師在非全日研究生的培養(yǎng)過程中，要比以前投入更多的精力。而客觀事實(shí)是，我們的研究生導(dǎo)師面臨著本科生教學(xué)、研究生教學(xué)、科研、家庭等多重壓力，隨著研究生的不斷擴(kuò)招，在師資相對(duì)缺乏的情況下，我們可以根據(jù)每位研究生的具體情況，為非全日制研究生配備校外導(dǎo)師。

此外，基于客觀現(xiàn)實(shí)，我們急需完善研究生及研究生導(dǎo)師評(píng)價(jià)考核體系，以便更好促進(jìn)研究生自我學(xué)習(xí)、自我管理能力的提升，繼續(xù)完善非全日制研究生畢業(yè)和學(xué)位授予的標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)引入淘汰機(jī)制，保障資源合理分配。通過有效的激勵(lì)機(jī)制，在非全日研究生的培養(yǎng)過程中，充分調(diào)動(dòng)導(dǎo)師工作積極性，明確導(dǎo)師責(zé)任，提升導(dǎo)師待遇，關(guān)注導(dǎo)師身心健康等。

（四）制定日常管理與服務(wù)工作細(xì)則，促進(jìn)“三全育人”工作落實(shí)

2017 年，《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校思想政治工作的意見》中，明確指出高校思想政治教育工作的原則之一是堅(jiān)持全員全過程全方位育人，即我們常說的“三全育人”。自全日制和非全日制研究生培養(yǎng)并軌后，“三全育人”工作必將覆蓋所有研究生，因此我們除了要關(guān)注培養(yǎng)過程中的教書育人、科研育人、實(shí)踐育人，還要做好管理育人、服務(wù)育人、文化育人、組織育人。建立并完善長(zhǎng)效育人機(jī)制，盡快消除全日制與非全日制之間現(xiàn)存的管理服務(wù)差異，完善工作制度，健全管理服務(wù)細(xì)則，整合校內(nèi)與社會(huì)資源，全面保障全日制與非全日制研究生培養(yǎng)質(zhì)量。當(dāng)前，非全日制研究生依然沒有受到與全日制研究生同等的社會(huì)待遇。即便是對(duì)于校內(nèi)的管理服務(wù)政策，調(diào)研中部分非全日制研究生也紛紛表示，希望能夠享受到與全日制研究生同等的獎(jiǎng)助待遇、科研資源、就業(yè)服務(wù)、心理關(guān)注等。隨著不斷地探索與改革，相信校內(nèi)的各項(xiàng)管理服務(wù)保障會(huì)不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)研究生培養(yǎng)的新形勢(shì)、新發(fā)展、新需求。