那些“包分配”的高校和專業(yè)

張配豪

高校招生咨詢現(xiàn)場(chǎng)

教育部最新公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年我國(guó)高校畢業(yè)生高達(dá)874萬(wàn)，人數(shù)創(chuàng)歷年新高，但受疫情影響，許多大學(xué)生面臨就業(yè)難。

撇開(kāi)疫情影響，我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也是一年比一年嚴(yán)峻。自從1999年我國(guó)高校進(jìn)行大規(guī)模擴(kuò)招后，絕大部分普通高校就取消了大學(xué)生包分配制度。這標(biāo)志著我國(guó)高校正式開(kāi)始以市場(chǎng)為導(dǎo)向的大學(xué)生培養(yǎng)模式。但是，由于一些院校和專業(yè)的特殊性，仍然有著“包分配”的影子，這引起了許多正在填報(bào)志愿的高考生的關(guān)注。本刊記者系統(tǒng)整理出了那些所謂“包分配”的院校及專業(yè)，供考生參考。

公費(fèi)師范生熱度不減

公費(fèi)系列畢業(yè)生主要針對(duì)師范生、醫(yī)學(xué)生、農(nóng)學(xué)生，是為我國(guó)基層培養(yǎng)教師、醫(yī)生、農(nóng)業(yè)類人才。公費(fèi)醫(yī)學(xué)生，也稱免費(fèi)醫(yī)學(xué)定向生，這是針對(duì)基層特別培養(yǎng)的醫(yī)學(xué)人才，分?jǐn)?shù)要求低，畢業(yè)后必須去縣鄉(xiāng)，尤其是鄉(xiāng)一級(jí)工作。公費(fèi)農(nóng)學(xué)生，人數(shù)不多，主要是山東高校招收，不排除后期其他省份跟進(jìn)。不管是哪類公費(fèi)學(xué)生，都是在提前批次招收，進(jìn)入學(xué)校后不收學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)，還有一些補(bǔ)貼，畢業(yè)后基本都是包分配，就業(yè)不用愁。

目前，報(bào)考熱度最高的當(dāng)屬公費(fèi)師范生。師范生公費(fèi)教育是指國(guó)家在北京師大、華東師大、東北師大、華中師大、陜西師大和西南大學(xué)六所教育部直屬師范大學(xué)面向師范專業(yè)本科生實(shí)行的，由中央財(cái)政承擔(dān)其在校期間學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)并給予生活費(fèi)補(bǔ)助的培養(yǎng)管理制度。

不僅如此，目前多省市已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施地方師范生免費(fèi)教育。例如，湖南就有省內(nèi)公費(fèi)定向師范生專項(xiàng)計(jì)劃。山東2016年啟動(dòng)公費(fèi)師范生培養(yǎng)計(jì)劃，2016年和2017年分別招生3000人。四川有省屬院校公費(fèi)師范生計(jì)劃，公費(fèi)師范生培養(yǎng)實(shí)施范圍包括成都市金堂縣、自貢市榮縣等在內(nèi)的四川省143個(gè)縣（市、區(qū)），今年起至2022年，每年將培養(yǎng)3000名公費(fèi)師范生。

按照《教育部直屬師范大學(xué)師范生公費(fèi)教育實(shí)施辦法》，國(guó)家通過(guò)雙向選擇等方式切實(shí)為每位畢業(yè)的公費(fèi)師范生落實(shí)任教學(xué)校和崗位。

公費(fèi)師范生畢業(yè)后一般回生源所在省份中小學(xué)任教，并承諾從事中小學(xué)教育工作6年以上。到城鎮(zhèn)學(xué)校工作的公費(fèi)師范生，應(yīng)到農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校任教服務(wù)至少1年。國(guó)家鼓勵(lì)公費(fèi)師范生長(zhǎng)期從教、終身從教。

錄取后經(jīng)考察不適合從教的公費(fèi)師范生，在入學(xué)1年內(nèi)，按照規(guī)定退還已享受的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)補(bǔ)助，并由所在學(xué)校根據(jù)當(dāng)年高考成績(jī)將其調(diào)整到符合錄取條件的非師范專業(yè)。

今年2月28日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2020屆教育部直屬師范大學(xué)公費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，要求各省教育行政部門保障符合條件的公費(fèi)師范生有編有崗，嚴(yán)禁“有編不補(bǔ)”。

文件發(fā)布后，引起很多人討論：“公費(fèi)師范生享受‘兩免一補(bǔ)政策，有編有崗，包分配，教師職業(yè)回歸鐵飯碗，教師的春天來(lái)了。今年高考，填報(bào)師范志愿的考生人數(shù)會(huì)井噴嗎？”

選擇填報(bào)公費(fèi)師范生的，一般是家庭比較困難的農(nóng)村考生。2018年以前，公費(fèi)師范生叫“免費(fèi)師范生”，簽約期限為10年。后改為“公費(fèi)師范生”，簽約期限為6年。

為什么要改呢？“免費(fèi)”有優(yōu)待與照顧的意思，而公費(fèi)則近似于榮譽(yù)或待遇，一字之差，給人的感覺(jué)完全不同。10年的簽約期限也令人望而生畏，大學(xué)畢業(yè)生一般22歲左右，10年后已經(jīng)30多歲了，如果不喜歡或者不適合這個(gè)工作，想要重新就業(yè)，空間已經(jīng)不大。6年的簽約期限，壓力就小得多。

但是，實(shí)施公費(fèi)師范生政策以來(lái)，違約率也不小。一些報(bào)考公費(fèi)師范生的學(xué)生，看中的主要是“兩免一補(bǔ)”，未必真喜歡教師這個(gè)職業(yè)。到畢業(yè)的時(shí)候，人成熟了很多，也知道自己想要什么，如果有更好的就業(yè)機(jī)會(huì)，他們寧愿承擔(dān)一些違約成本。

那些低調(diào)的“提前批們”

除了師范大學(xué)，另一類“包分配”的高校就是軍校。軍校是由軍方直屬的高校，并不是由教育部以及地方政府管理。軍校一般都不會(huì)在網(wǎng)絡(luò)宣傳招生，平時(shí)也是十分的低調(diào)。只有在每年高考填報(bào)志愿的時(shí)候，這些軍校才會(huì)出現(xiàn)在考生的眼前。

跟免費(fèi)師范生一樣，軍校的學(xué)生在大學(xué)期間的學(xué)費(fèi)都是由國(guó)家承擔(dān)的，每個(gè)月還有基本的生活補(bǔ)貼，所以基本不用家里掏錢。師范院校只看成績(jī)，但是報(bào)考軍校主要有3個(gè)條件，即政審、身體素質(zhì)、高考成績(jī)。

政審是前提條件，軍校的政審比公務(wù)員的普通崗位都要嚴(yán)格。學(xué)生沒(méi)有犯罪的經(jīng)歷，直系三代親屬也沒(méi)有犯罪記錄，才能過(guò)關(guān)。

身體素質(zhì)一般看重的是身高和視力，各個(gè)軍校的要求有所不同?？傮w來(lái)講，身體條件的要求是所有招生院校里最嚴(yán)苛的。很多軍校為了這個(gè)條件甚至可以酌情降低對(duì)高考成績(jī)的要求。

我國(guó)青少年的近視率已經(jīng)是世界第一，國(guó)家衛(wèi)生健康委員會(huì)2019年4月29日表示，經(jīng)過(guò)調(diào)查，2018年全國(guó)兒童青少年總體近視率為53.6%，其中，初中生近視率高達(dá)71.6%，高中生近視率高達(dá)81%。近視讓很多考生與軍校失之交臂。

高考成績(jī)也是非常重要，不同院校的分?jǐn)?shù)線各有差異。等級(jí)越高的軍校，錄取分?jǐn)?shù)線就越高。比如國(guó)防科技大學(xué)，實(shí)力非常的強(qiáng)勁，在全國(guó)的知名度高，擁有軍籍的畢業(yè)生將來(lái)就能夠成為軍官。軍校的分配原則為“計(jì)劃分配、揮需補(bǔ)充、面向基層、專業(yè)對(duì)口、合理使用”。一般情況下，本科畢業(yè)是會(huì)被授予中尉軍銜，職務(wù)級(jí)別為副連職。碩士研究生畢業(yè)取得碩士學(xué)位證書，會(huì)被授予上尉軍銜，職務(wù)級(jí)別可能為正連職、副營(yíng)職（技術(shù)職務(wù)12級(jí)、11級(jí)）。因此，錄取分?jǐn)?shù)線會(huì)非常高，一般都要達(dá)到600分以上。

除了軍校，中國(guó)人民公安大學(xué)被稱為“警中清華”。畢業(yè)后高達(dá)90%的入警率是不是已經(jīng)代表了這所大學(xué)妥妥的包分配公務(wù)員工作？不過(guò)，中國(guó)人民公安大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生必須參加公安聯(lián)考。這種公安聯(lián)考是定向考試，單獨(dú)招錄。與公務(wù)員招錄考試相比，競(jìng)爭(zhēng)相對(duì)較小。

此外，還要提一下在公務(wù)員考試大軍中的一批特殊考生，即北京電子科技學(xué)院相關(guān)涉密崗位的畢業(yè)生。北京電子科技學(xué)院隸屬中央辦公廳，辦學(xué)目的就是為國(guó)家各級(jí)黨政機(jī)關(guān)培養(yǎng)信息安全方面的人才。就業(yè)方向重點(diǎn)在涉密崗位。能進(jìn)入北京電子科技學(xué)院，很大程度上就意味著畢業(yè)之后走上公務(wù)員的崗位。這是因?yàn)楫厴I(yè)生會(huì)參加公務(wù)員考試，招生名額不占用國(guó)家公務(wù)員考試招錄名額，即定向招錄。