鄄城縣不動產(chǎn)登記中心

李文玉 崔西峰 宋偉 楊勝磊 劉震

【摘要】鄄城縣不動產(chǎn)登記中心將堅持不懈的以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)鄄城經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，打造規(guī)范化、信息化、便捷化的登記服務(wù)窗口。

【關(guān)鍵詞】服務(wù)平臺;服務(wù)效率;服務(wù)質(zhì)量

近年來，鄄城縣不動產(chǎn)登記中心堅持大處著眼，細(xì)處著手，按照“登記時間最短、登記材料最少、登記流程最簡、登記服務(wù)最優(yōu)”的工作基調(diào)，不斷解放思想，積極探索創(chuàng)新，圍繞提升用戶獲得感和滿意度，優(yōu)化流程、精簡手續(xù)，運用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代化手段，逐步踏上了一條“便捷、優(yōu)質(zhì)、高效”的服務(wù)軌道，探索出了一條創(chuàng)新之路。

1、登記服務(wù)平臺大拓展

一是拓展大廳平臺。為突出“一站式”和便利性，改擴(kuò)建升級了不動產(chǎn)登記服務(wù)大廳，形成咨詢引導(dǎo)專臺、等候休閑專區(qū)、房屋交易、納稅、不動產(chǎn)登記綜合窗口、大宗業(yè)務(wù)綠色通道和免費郵寄自助查詢等綜合性“一站式”服務(wù)場所，構(gòu)建安靜高效有序優(yōu)質(zhì)的登記服務(wù)陣地。

二是拓展網(wǎng)絡(luò)平臺。“讓信息多跑路，讓群眾少跑路”。2019年10月，鄄城縣不動產(chǎn)登記中心在菏澤縣域中心首個開通了微信版不動產(chǎn)“網(wǎng)上登記”平臺， 公眾號服務(wù)包括網(wǎng)上關(guān)聯(lián)、在線預(yù)約、進(jìn)度查詢、產(chǎn)權(quán)證書真?zhèn)巫R別、辦事指南，實現(xiàn)了所有登記業(yè)務(wù) “網(wǎng)上預(yù)約”“網(wǎng)上預(yù)審”的服務(wù)新模式，老百姓足不出戶即可“7*24小時”申請辦理不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。

三是拓展數(shù)據(jù)平臺。已通過部門共享的信息及本部門自身產(chǎn)生的土地出讓合同、權(quán)籍調(diào)查成果、測繪坐標(biāo)信息、規(guī)劃審批等相關(guān)登記要件，加速內(nèi)循環(huán)，由相關(guān)股室內(nèi)部傳遞，不再需要企業(yè)提供。為方便新建商品房契稅繳納，我們主動挑擔(dān)子、加壓力，積極協(xié)調(diào)房產(chǎn)服務(wù)部門，將新建商品房網(wǎng)簽信息和不動產(chǎn)登記信息實現(xiàn)了互通互享，納稅群眾無需再向稅務(wù)部門提交商品房購房合同。

四是拓展業(yè)務(wù)平臺。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，促進(jìn)服務(wù)能力“新提高”，采取走出去、請進(jìn)來、傳幫帶、法律顧問和業(yè)務(wù)骨干講解、公務(wù)禮儀培訓(xùn)等多途徑，讓隊伍綜合素質(zhì)適應(yīng)服務(wù)的需求。同時，建立疑難件“預(yù)收會審”制度，遇到疑難件實行窗口預(yù)收，中心領(lǐng)導(dǎo)會審的工作機(jī)制，在群眾辦理不動繼承登記時，對提供死亡證明、親屬關(guān)系證明等材料確有困難的，登記機(jī)構(gòu)逐步推行告知承諾制，由申請人書面承諾方式替代，確保登記便民、快捷、準(zhǔn)確。

2、登記服務(wù)效率大提升

一是一窗受理提速。共設(shè)立綜合受理窗口6個， 推行“一窗受理”，整合窗口設(shè)置，調(diào)整交易、稅務(wù)、登記服務(wù)流程，做到“叫一次號、排一次隊，交一次資料、到一個窗口”一站式辦結(jié)。實現(xiàn)了交易、繳稅、登記事項涉稅不動產(chǎn)登記“只進(jìn)一個門、只對一個人”30分鐘內(nèi)即可完成初審、受理，辦事效率大大提升。

二是限時辦結(jié)增速。鄄城縣不動產(chǎn)登記中心于2017年元旦前將不動產(chǎn)登記時限由法定的30個工作日壓縮到15個工作日，2019年10月1日起推行1、3、5辦結(jié)時間承諾，即：抵押權(quán)注銷登記、異議登記、查封登記、登記資料查詢、變更登記（自然人姓名和身份證號碼）、不動產(chǎn)權(quán)證書和登記證明補(bǔ)（換）發(fā)登記、即時辦結(jié)。存量房類（含抵押）登記業(yè)務(wù)、新建商品房類等業(yè)務(wù)3個工作日辦結(jié)，實現(xiàn)了時限壓縮的四連跳，進(jìn)一步提高了辦事效率。

三是優(yōu)化流程加速。堅持依法依規(guī)，根據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的各種登記類型及《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細(xì)則》的要求，全面落實 “申請--受理--審核--登簿--發(fā)證”法定程序，以“登記業(yè)務(wù)分類清晰、登記流程高效便民，登記標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)范”為目標(biāo)，并將原來的新房預(yù)告登記、預(yù)告抵押登記、二手房轉(zhuǎn)移登記由原來的“三審”辦結(jié)，改為“一審”辦結(jié)。

四是智能服務(wù)快速。2019年10月，依托菏澤市億維數(shù)字技術(shù)股份有限公司、北京超圖科技股份有限公司聯(lián)合研發(fā)建設(shè)了《鄄城縣不動產(chǎn)登記自主查詢服務(wù)綜合平臺》，在中心服務(wù)大廳顯著位置擺放安裝了兩臺不動產(chǎn)登記服務(wù)指南+自主查詢綜合服務(wù)終端，群眾輸入身份證或業(yè)務(wù)單號碼不但可以自助查詢業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度，還可以查詢本人不動產(chǎn)登記信息。不動產(chǎn)登記中心基本情況、不動產(chǎn)登記各登記業(yè)務(wù)服務(wù)指南二維碼等信息，群眾只需“輕輕一按”，便可以“一目了然”極大的方便了辦事群眾。

3、登記服務(wù)質(zhì)量大升級

一是導(dǎo)詢服務(wù)升級。在登記大廳專門設(shè)立了綜合導(dǎo)詢服務(wù)臺，推行窗口“主任值班帶班”制度，調(diào)整完善了智能排隊叫號機(jī)功能，專門安排3名工作人員常駐服務(wù)臺，為群眾辦事提供“免費復(fù)印、打印、傳真、郵寄、業(yè)務(wù)咨詢、材料預(yù)審、取號引導(dǎo)”，等精準(zhǔn)化服務(wù)模式，有效減少了辦事群眾長時間“站隊排隊”的辛苦，減少了對“站錯隊”的抱怨，切實提升了服務(wù)質(zhì)量。

二是服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)升級。嚴(yán)格實行“首問負(fù)責(zé)”、“一次性告知”等制度，服務(wù)項目、登記流程和辦事要求紙質(zhì)張掛上墻，印刷成冊，并精心制作了服務(wù)指南電子二維碼，確保企業(yè)群眾辦理不動產(chǎn)登記“門路熟”。工作人員一律佩戴工作牌，開展微笑服務(wù)，打造了溫馨的辦事環(huán)境。

三是特色服務(wù)升級。推行延時服務(wù)：對來辦事的群眾，凡是已經(jīng)抽取了排隊號碼，無論多晚、是否已經(jīng)超過了下班時間，一律辦理完畢才下班。實行預(yù)約錯時服務(wù)：服務(wù)大廳中午不間斷辦公，窗口工作人員輪班吃飯，保證群眾隨來隨辦。實現(xiàn)周六周末預(yù)約服務(wù)：推行“每周七天工作制”，保證群眾有要求我們就辦理。

四是上門服務(wù)升級。對老弱病殘群眾、集中開發(fā)的片區(qū)、申請辦理業(yè)務(wù)較集中的老舊小區(qū)等開通綠色“直通車”，開展上門服務(wù)，設(shè)置不動產(chǎn)登記流動便民服務(wù)點，實現(xiàn)群眾不出小區(qū)即可申請不動產(chǎn)登記，全方位踐行“把方便送給群眾”的服務(wù)理念。為把上門服務(wù)常態(tài)化，鄄城縣不動產(chǎn)登記中心在人員緊張的情況下，抽調(diào)人員安排業(yè)務(wù)多面手充實到流動受理窗口第一線，攜手金融部門到登記需求集中的項目現(xiàn)場辦理登記，兩人即可在現(xiàn)場完成登記受理全過程，實現(xiàn)了鄄城縣新建商品房不動產(chǎn)登記“零跑腿” ，由“企業(yè)群眾跑”為“部門幫著跑”。不動產(chǎn)登記業(yè)務(wù)也從“一次辦好”步入“零跑腿”新模式。

民生無小事，枝葉總關(guān)情。鄄城縣不動產(chǎn)登記中心將堅持不懈的以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以服務(wù)鄄城經(jīng)濟(jì)建設(shè)為己任，不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，打造規(guī)范化、信息化、便捷化的登記服務(wù)窗口。