高校學(xué)生黨支部組織生活的設(shè)計與創(chuàng)新

賴勖忠

[摘要]作為黨組織對黨員進行教育、管理、監(jiān)督的主要途徑以及黨員提高素質(zhì)、履行義務(wù)、行使權(quán)力、發(fā)揮作用的重要載體，黨的組織生活該如何開展，一直是廣大基層黨務(wù)干部和黨員關(guān)注的熱點。通過選樹培育組織生活創(chuàng)新案例，廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主動性、積極性和創(chuàng)造性，以馬克思主義思想讀書會為依托開展組織生活，取得了良好成效。以此為基礎(chǔ)，本文也嘗試構(gòu)建起高校學(xué)生黨支部組織生活創(chuàng)新的長效機制。

[關(guān)鍵詞]學(xué)生黨支部;組織生活;創(chuàng)新案例

2018年5月4日，習(xí)近平在紀念馬克思誕辰200周年大會上指出：“共產(chǎn)黨人要把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當作一種生活習(xí)慣、當作一種精神追求，用經(jīng)典涵養(yǎng)正氣、淬煉思想、升華境界、指導(dǎo)實踐?！雹倜鎸︸R克思給人們留下的這筆最有價值、最具影響力的精神財富，廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部在組織生活的開展上，準確抓住了這個點，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，與教師黨支部共建開展了“馬克思主義思想讀書會”，開辟了組織生活新陣地。

一、馬克思主義思想讀書會的設(shè)計思路

支部組織生活習(xí)慣性由單個支部內(nèi)部進行交流討論開展黨建活動，這無疑具有其必要性，但單個支部的組織生活，束縛了支部生活的空間，降低了思維碰撞的機率。有鑒于此，廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部成員群策共商，嘗試師生共建，探索師生支部之間優(yōu)勢互補、資源共享、共同發(fā)展的黨建新思路，按照“以共建促黨建，以共建促了解，以共建促合作，以共建促發(fā)展”的原則，提出了立足于學(xué)院人才培養(yǎng)目標、緊密結(jié)合自身專業(yè)背景、以“創(chuàng)新支部生活方式，師生共建，以馬克思主義思想讀書會為核心”等為主題的師生共建新思路。

（一）在活動開展上突出規(guī)劃性

“主題鮮明”是過好組織生活的精髓。廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神的基礎(chǔ)上，以讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理的方式紀念馬克思誕辰200周年。廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部從一開始就注重對讀書會進行頂層設(shè)計，與教師黨支部簽訂了共建協(xié)議書，并成立了由教師黨員和學(xué)生黨員代表組成的共建研討小組。開展組織生活的過程中，充分發(fā)揮了學(xué)生黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的主動性，認真比對方案、悉心制訂計劃、明確工作職責、細化工作任務(wù)，安排專人負責組織、協(xié)調(diào)和宣傳工作，使組織生活有計劃、有組織、有實踐、有討論、有共識、有效果，實現(xiàn)嚴肅性與生動性、政治性與自覺性有機結(jié)合。共建研討小組在讀書會選題上充分尊重支部黨員的主體作用，圍繞“誰來講”、“講什么”、“怎么講”等問題，廣泛征求師生黨員意見建議。在此基礎(chǔ)上，整體規(guī)劃了《共產(chǎn)黨宣言》《雇傭勞動與資本》等六期讀書會，制定出時間安排表，保障支部成員有充足時間預(yù)讀預(yù)學(xué)，有方向、有計劃、有步驟地推進讀書會，克服活動“隨意化”的傾向。

（二）在組織形式上突出多樣性

組織生活既要有“黨味”，也要有“鮮味”。廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部不斷探索“創(chuàng)新點”，找準抓手，豐富載體，整合資源，拓寬路徑，優(yōu)化過程，增強組織生活的吸引力和實效性。馬克思主義讀書會在采用傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)座談形式之外，還積極探索了“微黨課”、“辯論”、“朗誦”、“線上交流”等互動式學(xué)習(xí)方式，增強了讀書會的吸引力，擴展了思維廣度和深度。為進一步鞏固理論學(xué)習(xí)成果，支部堅持知行合一，以突出讀書會主題與黨員實踐教育活動內(nèi)容關(guān)聯(lián)性為原則，走出課堂，走進實踐，結(jié)合每期讀書會主題，開辟了系列黨員實踐教育活動的體驗式學(xué)習(xí)方式。例如在對《資本論》進行學(xué)習(xí)的過程中，為更加深刻理解工人運動與資本剝削之間的關(guān)系，支部黨員赴廣州工人起義運動陳列館進行了參觀學(xué)習(xí)。

（三）在頂層設(shè)計上突出開放性

馬克思主義思想讀書會通過師生共建，將黨建活動與教學(xué)、科研、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等緊密結(jié)合，與學(xué)生全面發(fā)展緊密結(jié)合，擴展組織生活的內(nèi)容，用貼近學(xué)生成長成才、發(fā)揮教師專業(yè)優(yōu)勢的方式研讀、分享、傳播馬克思主義，推動了馬克思主義思想入腦入心。教師黨員通過讀書會實現(xiàn)了與學(xué)生的共識、共享、共進，彰顯了立德樹人的根本任務(wù)。隨著讀書會的不斷完善，學(xué)院部分入黨積極分子、其他兄弟學(xué)院的學(xué)生黨員甚至黨外人士陸續(xù)受到吸引，加入其中，讀書會輻射面和影響力逐步擴大。

二、馬克思主義思想讀書會的實踐成效

通過開展師生共建式組織生活創(chuàng)新活動，廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部依托馬克思主義思想讀書會及系列黨員實踐教育活動，開辟多種形式把組織生活作為提升黨支部組織力、凸顯黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和發(fā)揮黨員先鋒模范作用的有力抓手，把理論學(xué)習(xí)和實踐教育落實到每一位師生黨員，使黨員在組織生活中變被動接受為主動參與，增強了他們在黨建活動中的主人翁意識。

（一）黨支部的政治功能和組織力得到進一步提升

習(xí)近平在黨的十九大和全國組織工作會議上明確指出，加強基層黨組織建設(shè)，要以提升組織力為重點，突出政治功能?；鶎狱h支部組織力強不強，首先要看發(fā)揮政治功能強不強。旗幟鮮明講政治是黨支部建設(shè)的首要任務(wù)，也是支部黨建的核心內(nèi)容。廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和習(xí)近平系列重要講話精神為指引，在組織生活會上讀馬克思主義經(jīng)典，同時結(jié)合黨的科學(xué)理論展開交流討論，黨支部的政治功能得到凸顯和強化。選優(yōu)配強支部委員，尤其是支部書記，對于提升組織力非常關(guān)鍵。學(xué)院黨委指派專職組織員擔任學(xué)生黨支部書記，此外，還及時做好教師黨支部與學(xué)生黨支部結(jié)對共建工作相關(guān)事宜，指導(dǎo)學(xué)生黨員把握黨建規(guī)律，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進行改進和創(chuàng)新，有針對性地設(shè)計和創(chuàng)新組織生活。廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部的這些舉措使黨支部的組織力在選優(yōu)配強黨支部書記中、在探索師生共建新機制中、在把握規(guī)律創(chuàng)新工作中和在創(chuàng)新組織生活中得到了極大的提升。

（二）黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用進一步凸顯

廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部通過師生共建創(chuàng)新組織生活，將黨建活動從嚴、做實、搞活，保證學(xué)生黨員參與活動的主動性、積極性和創(chuàng)造性，這極大地提升了學(xué)生黨員的責任感和歸屬感，增強了他們在黨建活動中的主人翁意識，使黨支部真正成為他們“溫暖的家”，支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力大幅度提升。在全體黨員的努力下，廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部在2018年獲得了5項集體榮譽（含省級1項、校級4項）。如在2018年廣東省教育系統(tǒng)基層黨支部組織生活創(chuàng)新案例評選活動中，支部案例獲評一等獎，獲廣東工業(yè)大學(xué)“十佳黨支部”、“示范黨支部”等榮譽稱號。

（三）黨員的先鋒模范作用得到進一步增強

教師黨支部的重要職能是引導(dǎo)和保障教師黨員成為育人模范，師生共建模式，拓展了教師黨員教書育人的渠道，發(fā)揮了教師黨員的先鋒模范帶頭作用。共建背景下，學(xué)生黨員發(fā)展成效明顯。受讀書會的帶動，他們逐步養(yǎng)成了熟讀精思、研機析理、領(lǐng)會要義的閱讀習(xí)慣，問題意識、思考能力增強，能夠自覺以馬克思主義作為思想指引和行動指南;高度自主、平等協(xié)商的模式極大地提高了學(xué)生黨員參與讀書會的主動性、積極性和創(chuàng)造性，學(xué)生黨員組織參與讀書會的主體地位得到凸顯，受此影響，大量非黨員同學(xué)陸續(xù)加入讀書會;在教師的支持和指導(dǎo)下，學(xué)生黨員開展了內(nèi)容豐富、形式多樣的結(jié)合專業(yè)背景的黨建活動和專業(yè)實踐，他們在理論學(xué)習(xí)和實踐教育中掌握了馬克思主義理論的精髓要義，并將馬克思主義內(nèi)化于心，外化于行。廣東工業(yè)大學(xué)政法學(xué)院學(xué)生黨支部成員以高度的自覺性你追我趕、奮發(fā)向上，在學(xué)習(xí)科研、志愿服務(wù)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面發(fā)揮了先鋒模范帶頭作用，如支部90%的學(xué)生黨員獲得優(yōu)秀學(xué)生獎學(xué)金、100%參與志愿服務(wù)等，支部黨員在過去的一年里累計獲得近百項校級（含校級）以上榮譽。

三、高校學(xué)生黨支部組織生活創(chuàng)新長效機制的構(gòu)建

高校學(xué)生黨支部組織生活作為主要的大學(xué)生黨員培養(yǎng)載體，也是高校開展思想政治教育工作和意識形態(tài)工作的重要途徑。為更好地讓組織生活嚴起來、實起來、活起來，充分發(fā)揮組織生活的育人引領(lǐng)作用，根據(jù)實踐經(jīng)驗及成效，創(chuàng)新無疑是高校學(xué)生黨支部黨建工作的“生命線”。

（一）創(chuàng)新學(xué)生黨支部設(shè)置，選優(yōu)配強支部委員

按照有利于發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用、有利于開展黨員教育管理服務(wù)活動、有利于促進人才培養(yǎng)的實現(xiàn)、有利于直接聯(lián)系服務(wù)師生等要求，高校在按年級（專業(yè)）或院（系）設(shè)置學(xué)生黨支部的基礎(chǔ)上，可根據(jù)實際需要合理調(diào)整學(xué)生黨支部的設(shè)置。如鼓勵在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺、新興學(xué)科交叉組織、重大項目組、課題組，以及學(xué)生公寓、學(xué)生社區(qū)、學(xué)生社團等領(lǐng)域組建師生聯(lián)合黨支部、臨時黨支部，實現(xiàn)黨建工作與學(xué)生學(xué)習(xí)、科研工作有機融合，探索學(xué)生黨建工作向最活躍、最具創(chuàng)新能力的組織拓展，擴大黨的覆蓋面，做到哪里有學(xué)生黨員哪里就有學(xué)生黨組織，哪里有黨組織哪里就有健全的組織生活和黨組織作用的充分發(fā)揮。

“支部強不強，要看領(lǐng)頭羊?！贬槍Σ糠謱W(xué)生黨支部書記由學(xué)生黨員擔任，且學(xué)生黨員政治理論素養(yǎng)不夠、黨務(wù)工作經(jīng)驗不足，尤其是黨建思維欠缺的特點，二級黨組織應(yīng)大力加強對學(xué)生黨支部書記的選優(yōu)配強，注重從優(yōu)秀的輔導(dǎo)員、組織員、班主任、骨干教師中指派學(xué)生黨支部書記。同時，按照政治責任感強、專業(yè)能力強和創(chuàng)新意識強的標準選配最優(yōu)秀的學(xué)生黨員擔任支部委員，定期開展專題培訓(xùn)，提高支委的思想理論素質(zhì)和履職能力。

（二）嚴格遵守黨的規(guī)定和制度，加強黨員隊伍建設(shè)

《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》（以下簡稱《條例》）是黨頒布的第一部關(guān)于黨支部工作的基礎(chǔ)主干法規(guī)，具有重大實踐意義?！稐l例》明確規(guī)定：“黨支部應(yīng)當嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，經(jīng)常、認真、嚴肅地開展批評和自我批評，增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。”②黨支部書記要帶頭學(xué)，帶動學(xué)生黨員主動學(xué)，做到學(xué)懂弄通做實，并嚴格按照《條例》的標準、要求過好組織生活，落實“三會一課”、組織生活會、民主生活會、主題黨日、民主評議等黨內(nèi)生活制度。

黨員隊伍建設(shè)是黨的建設(shè)基礎(chǔ)工程，是保證組織生活質(zhì)量的前提條件。因此，學(xué)生黨支部一要前移教育關(guān)口和把好發(fā)展關(guān)口，按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求科學(xué)發(fā)展學(xué)生黨員;二要嚴明紀律，加強學(xué)生黨員特別是畢業(yè)生黨員的繼續(xù)教育，通過民主測評對優(yōu)秀學(xué)生黨員進行嘉獎、對不合格黨員按黨內(nèi)規(guī)定進行處置，全面激活黨支部的每一個細胞，使每個黨員都做到在黨愛黨、在黨言黨、在黨為黨。

（三）擴展組織生活內(nèi)容，創(chuàng)新組織生活形式

“學(xué)生黨員存在其自身的特點和時代特征，對黨的工作動態(tài)有熱度、沒深度，對自身專業(yè)知識學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的關(guān)注要相對高于社會問題?！雹鄱夵h組織應(yīng)以普遍性問題為導(dǎo)向，委派政治理論水平高、熱心黨務(wù)工作、具備較強黨建思維的教師黨員參與學(xué)生黨支部的組織生活會，幫助學(xué)生讀懂弄通黨的路線、方針和政策等科學(xué)理論，提高學(xué)生黨員的政治站位和理論水平。面對學(xué)生關(guān)注自身專業(yè)學(xué)習(xí)和全面發(fā)展的這一特點，黨支部應(yīng)以需求為導(dǎo)向，順應(yīng)大學(xué)生思想政治教育和黨建工作規(guī)律，除傳統(tǒng)的以黨的科學(xué)理論作為組織生活的內(nèi)容外，也可開拓性地圍繞高校人才培養(yǎng)目標結(jié)合本支部的實際情況將組織生活與學(xué)科相關(guān)的系列活動、科研項目、學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化活動、社會實踐、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目等相結(jié)合，引導(dǎo)學(xué)生黨員在關(guān)注自身發(fā)展的同時，自覺把個人的理想追求融入國家和民族的事業(yè)中，做中國特色社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。

一次成功的組織生活必須是內(nèi)容與形式的統(tǒng)一。“‘三會一課、組織生活會、談心談話等是黨支部組織生活的基本形式?！雹軕?yīng)在繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，不斷創(chuàng)新組織生活形式，努力增強組織生活的實效性。因此，可以在組織生活的時間、空間、途徑方式等方面創(chuàng)新形式。在時間方面，落實“主題黨日”制度，根據(jù)全體黨員課余時間協(xié)調(diào)每月相對固定的1天開展組織生活，保證100%的出席率。在空間方面，通過“師生共建”、“校內(nèi)外聯(lián)合”等形式，與本校教師黨支部或機關(guān)黨支部、兄弟院校師生黨支部、企事業(yè)單位黨組織、紅色教育基地等開展互動式的組織生活，拓寬黨員參加組織生活的渠道。在途徑方面，要推動基層黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與現(xiàn)代信息技術(shù)深度融合，探索基層黨建“互聯(lián)網(wǎng)+”路徑，依托學(xué)生黨員活躍的載體作為黨建引領(lǐng)制高陣地，如利用“易班”平臺搭建關(guān)于黨支部組織生活的輕應(yīng)用或資料庫、黨員微信群、QQ群。面對豐富多彩的組織生活形式，學(xué)生黨支部應(yīng)根據(jù)自身實際情況做好頂層設(shè)計，加強組織生活的規(guī)劃性，注意各種形式的交叉使用和組合使用，使形式更富有時代氣息，更好地為內(nèi)容服務(wù)。

高校學(xué)生黨支部組織生活創(chuàng)新長效機制的構(gòu)建，既要有科學(xué)理論的指導(dǎo)，又要有大量實踐的考驗，既要有宏觀的引領(lǐng)規(guī)劃，又要有微觀的落地措施?？傊?，高校學(xué)生黨支部要堅持和弘揚馬克思主義政黨與時俱進的理論品格，做到因事而化、因時而進、因勢而新，不斷推進組織生活在實踐基礎(chǔ)上的循環(huán)創(chuàng)新。

[注釋]

①習(xí)近平.在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話.北京：人民出版社，2018：35-36.

②中國法制出版社.中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）[M].北京：中國法制出版社，2018：16.

③鄢月，王天利.以特色學(xué)科為依托創(chuàng)新高校學(xué)生黨支部組織生活形式研究[J].前沿，2014（3）：160.

④陸先亮，毛誠.大學(xué)生黨支部組織生活狀況調(diào)查研究[J].學(xué)校黨建與思想教育，2018（24）：27.