貴州紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的思考

楊杰 陳靜

紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、突出特點(diǎn)，著力在現(xiàn)有五產(chǎn)業(yè)及配套資源基礎(chǔ)改造提質(zhì)上下功夫，真正把紅色文化產(chǎn)業(yè)基地做精做好，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

為充分了解貴州紅色文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展及產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)情況，進(jìn)一步推動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)化取得更大突破，由省委宣傳部、省文化和旅游廳、省委軍民融合辦牽頭組成的紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)研究工作專班，于近期赴甕安、湄潭、仁懷、習(xí)水、播州、紅花崗、匯川等9個(gè)縣區(qū)開展實(shí)地調(diào)研。調(diào)研組依托地方紅色文化資源及前期政策、工作推進(jìn)、規(guī)劃建設(shè)紅色示范園區(qū)、紀(jì)念館、紅色教育基地等項(xiàng)目設(shè)施情況，就紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的基本情況、存在問題等進(jìn)行調(diào)查研究分析，提出基于“一線五產(chǎn)業(yè)”（一線指紅色文化產(chǎn)業(yè)線，五產(chǎn)業(yè)是指長征路線上的茶、酒、紅色旅游、教育培訓(xùn)、特色民族文化）的紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)的建議。

可行性分析

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“學(xué)習(xí)黨史、國史，是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課?！遍L征是中國共產(chǎn)黨和紅軍譜寫的壯麗史詩，是中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中的巍峨豐碑。紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)，是展示初心使命，彰顯省內(nèi)豐富的長征文化、紅色文化強(qiáng)大感召力的重要途徑；是堅(jiān)定文化自信，樹立中華文化標(biāo)志和長征文化、紅色文化品牌的重大舉措；是傳承紅色基因，弘揚(yáng)革命精神，開展紅色革命文化教育傳播的核心載體；是構(gòu)建貴州形象，展現(xiàn)紅色貴州建立和發(fā)展偉大歷程的重要手段；是促進(jìn)文產(chǎn)發(fā)展、文旅融合、經(jīng)濟(jì)振興、助推貴州脫貧攻堅(jiān)和多彩貴州民族特色文化強(qiáng)省建設(shè)的強(qiáng)大引擎。

貴州紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地的建設(shè)，其可行性在于：一是貴州是紅軍長征經(jīng)過的?。ㄊ?、區(qū)）中活動(dòng)時(shí)間最長、范圍最廣的省份。貴州高等級(jí)長征文物數(shù)量全國排名第一，覆蓋絕大部分重大歷史事件；長征文物類型豐富、紅色文化主題展館、會(huì)議會(huì)址、各類教育及紀(jì)念設(shè)施數(shù)量龐大。二是在長征國家文化公園建設(shè)工作的基礎(chǔ)上推進(jìn)紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，是重大歷史機(jī)遇和光榮歷史使命，按照政治工程、文化工程、民生工程的要求，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高效率推進(jìn)建設(shè)工作勢在必行。三是省委、省政府制定下發(fā)了《長征國家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)工作方案》《貴州省紅色旅游發(fā)展實(shí)施方案》等文件，該項(xiàng)目涉及9個(gè)市州66個(gè)縣，7個(gè)大類新建和提升項(xiàng)目納入了地方“十三五”規(guī)劃和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃基本思路，新建和提升項(xiàng)目開展了項(xiàng)目建設(shè)前期立項(xiàng)、展陳等工作，部分項(xiàng)目已經(jīng)完成了規(guī)劃、可研、立項(xiàng)并開工建設(shè)，多數(shù)編制了規(guī)劃或方案，部分重點(diǎn)項(xiàng)目已經(jīng)開工建設(shè)。

“五產(chǎn)業(yè)”發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)研分析，紅色文化產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)要聚焦重點(diǎn)、突出特點(diǎn)，著力在現(xiàn)有五產(chǎn)業(yè)及配套資源基礎(chǔ)改造提質(zhì)上下功夫，真正把紅色文化產(chǎn)業(yè)基地做精做好，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。

茶產(chǎn)業(yè)。紅軍在貴州境內(nèi)身經(jīng)百戰(zhàn)，沿線經(jīng)過的黎平、錦屏、劍河、榕江、臺(tái)拱（今臺(tái)江）、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、施秉、黃平、甕安、開陽、余慶、播州等66個(gè)縣市區(qū)處處產(chǎn)茶，許多茶山上至今仍流傳著紅軍與茶的故事。截至2019年12月，貴州省茶園投產(chǎn)總面積601.7萬畝，位居全國第一；茶葉產(chǎn)量40.1萬噸，產(chǎn)值451.2億元，同比分別增10.7%、14.5%，均保持高位增長態(tài)勢。茶產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)356.1萬人，帶動(dòng)貧困戶34.81萬人，脫貧17.46萬人；涉茶人員人均年收入達(dá)10699.08元，助農(nóng)增收非常顯著。

白酒產(chǎn)業(yè)。一條全長僅500公里的赤水河，流經(jīng)的地域卻誕生了中國60%的名酒，茅臺(tái)、郎酒、瀘州老窖皆產(chǎn)于此。赤水河把最豐腴的119公里留給了仁懷，在1788平方公里的土地上，350多家酒企競相發(fā)展?？缮钊胪诰蚓莆幕?、長征文化、鹽運(yùn)文化和地方民俗文化內(nèi)涵，讓千家酒廠講好紅色故事，全面推進(jìn)文旅、文創(chuàng)融合發(fā)展。

習(xí)水縣四渡赤水紀(jì)念館。（遵義市委宣傳部供圖）

紅色旅游產(chǎn)業(yè)。以習(xí)水土城為例，土城依托習(xí)水厚重的紅色文化資源，建立了四渡赤水紀(jì)念館等17個(gè)場館舊址，其中重點(diǎn)文物保護(hù)單位11個(gè)，成立土城紅色文化旅游創(chuàng)新區(qū)，發(fā)展壯大了紅色文化品牌。目前四渡赤水紀(jì)念館和中國女紅軍紀(jì)念館已分別打造成為“全國愛國主義教育示范基地”和“全國婦女愛國主義教育基地”，建成了全國唯一以紅軍醫(yī)療衛(wèi)生工作為主題的紅軍醫(yī)院專題紀(jì)念館；一渡渡口紀(jì)念公園、青杠坡戰(zhàn)斗情景雕塑、青杠坡紀(jì)念廣場、青杠坡烈士陵園、四渡赤水實(shí)景體驗(yàn)園等一大批紅色元素業(yè)態(tài)植入，土城已成為全國十大紅色旅游景區(qū)、國家4A級(jí)旅游景區(qū)和全國30條紅色旅游精品線之一。

教育培訓(xùn)。以遵義市播州區(qū)茍壩為例，依托紅色故事拓展培訓(xùn)渠道。1935年3月10日至12日，長征途中的中共中央政治局在遵義市播州區(qū)楓香鎮(zhèn)茍壩村召開茍壩會(huì)議。在茍壩村，管理部門以傳承紅色基因、講好茍壩故事為目標(biāo)，打造國家級(jí)愛國主義教育示范基地。基地充分發(fā)揮國防教育作用，積極組織開展對黨員、干部、青少年、預(yù)備役人員等進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，每年接待前來參觀或舉行入黨（團(tuán)）宣誓儀式、重溫入黨誓詞、過組織生活、開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)上千批次。

特色民族文化。85年前紅軍走過的路線闡釋了貴州多元文化的厚重，陽明文化與紅色文化的交叉與包容，民族文化與紅色文化的情景交融，黔北民居與紅色文化融合等，都形成非常明確的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。以湄潭“十謝共產(chǎn)黨”發(fā)源地田家溝為例，近年來，湄潭縣田家溝通過組建茶葉專業(yè)合作社，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化、良種化、機(jī)械化和綠色無公害生產(chǎn)，統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)管理，并通過免費(fèi)發(fā)放茶苗和實(shí)施退耕還茶補(bǔ)助等措施，發(fā)展茶園500多畝，戶均達(dá)12畝，人均2.5畝以上，家家因茶致富。飲水思源，田家溝農(nóng)民懷著一顆對黨感恩的心，結(jié)合從物質(zhì)到精神逐漸富裕起來的切身經(jīng)歷，發(fā)自肺腑唱出了“十謝共產(chǎn)黨”，被廣為傳頌。

對策建議

政策支持方面。以“一線五產(chǎn)業(yè)”項(xiàng)目為基礎(chǔ)，以推動(dòng)項(xiàng)目更加符合國家重大政策支持及項(xiàng)目工程組織實(shí)施方向?yàn)橥黄?，充分抓好長征國家文化公園貴州重點(diǎn)建設(shè)區(qū)規(guī)劃建設(shè)等有利契機(jī)，積極爭取國家在政策方面傾斜性支持。同時(shí)制定出臺(tái)省級(jí)推動(dòng)紅色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專門實(shí)施意見及相關(guān)條例、辦法等。

要素支撐方面。一是抓好資金保障。通過進(jìn)一步整合現(xiàn)有重點(diǎn)紅色文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資源，持續(xù)吸引基金、投融貸等各類市場資本進(jìn)入。同時(shí)，統(tǒng)籌抓好中央、省有關(guān)方面財(cái)政專項(xiàng)資金申報(bào)使用，增強(qiáng)項(xiàng)目資金保障力量。二是落實(shí)土地支持。持續(xù)推進(jìn)消除體制機(jī)制性障礙，以狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的恒心韌勁，抓好項(xiàng)目土地供應(yīng)保障。同時(shí)重點(diǎn)保證已有項(xiàng)目提質(zhì)升級(jí)需要，嚴(yán)格控制新增項(xiàng)目、新建基地用地審批，對符合條件的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目重點(diǎn)支持，嚴(yán)防土地濫用。三是匯聚人才力量。堅(jiān)持把相關(guān)人才引進(jìn)培養(yǎng)作為重點(diǎn)內(nèi)容，聚焦紅色文化研究、項(xiàng)目策劃、市場運(yùn)營、管理服務(wù)等重點(diǎn)方面，不斷引進(jìn)培養(yǎng)專業(yè)性、技術(shù)性人才，完善科研能力建設(shè)，優(yōu)化機(jī)構(gòu)體制編建。

工作保障方面。一是強(qiáng)化“一線五產(chǎn)業(yè)”組織領(lǐng)導(dǎo)。建議進(jìn)一步加大省至縣（區(qū)）各級(jí)組織領(lǐng)導(dǎo)力度，通過設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu)或組建工作專班，重點(diǎn)圍繞紅色文化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、示范基地建設(shè)等方面組織開展工作。二是建立完善工作機(jī)制。探索建立省、市（州）、縣（區(qū)）三級(jí)專項(xiàng)工作聯(lián)絡(luò)機(jī)制及各級(jí)軍民融合、組織、宣傳、文旅等有關(guān)部門議事協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)上下協(xié)同，強(qiáng)化部門合作，合力推進(jìn)工作。