推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接

[ 熱點時評 ]

如期實現(xiàn)脫貧目標之后，鞏固提升脫貧成果，在保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定的前提下，就是要做好推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的大文章。

習(xí)近平總書記在寧夏考察時強調(diào)：“要鞏固提升脫貧成果，保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接?！痹跊Q勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平總書記的重要論述既立足當前，明確了全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的底線任務(wù)，又著眼長遠高瞻遠矚地提出了全面脫貧后的奮斗目標，為鞏固提升脫貧成果提供了根本遵循、指明了前進方向。

2020年是全面建成小康社會目標實現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的收官之年。當前，既要對標“兩不愁三保障”，瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，一鼓作氣、盡銳出戰(zhàn)，確保如期實現(xiàn)脫貧目標，也要謀劃好鞏固脫貧成果的具體舉措，跑好全面建成小康社會“最后一公里”，還要乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標有機銜接。而實現(xiàn)這些目標，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接顯得尤為重要。

黨的十九大報告指出，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。以產(chǎn)業(yè)興旺為例，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就是要深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，實現(xiàn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)深度整合發(fā)展，有利于推動農(nóng)業(yè)從增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向，增強我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力和競爭力，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系奠定基礎(chǔ)。由此可見，實現(xiàn)如期脫貧目標之后，鞏固提升脫貧成果，在保持現(xiàn)有政策總體穩(wěn)定的前提下，就是要做好推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接的大文章。

實現(xiàn)全面脫貧固然重要，鞏固脫貧成果也同樣重要。人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標。經(jīng)過幾代人一以貫之、接續(xù)奮斗，脫貧攻堅取得巨大成就。特別是黨的十八大以來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，脫貧攻堅取得決定性成就。脫貧攻堅目標任務(wù)接近完成，貧困人口從2012年底的9899萬人減少到2019年底的551萬人，貧困發(fā)生率由10.2%降至0.6%，區(qū)域性整體貧困基本得到解決?？傮w來看，成效比當初預(yù)期的還要好。但現(xiàn)在脫貧并不等于永久脫貧，一勞永逸，致貧返貧的因素還很多。特別是有的地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，有的產(chǎn)業(yè)項目同質(zhì)化嚴重，有的就業(yè)不夠穩(wěn)定，有的政策性收入占比高等。

預(yù)防和解決這些問題，就是要進一步鞏固提升脫貧成果，推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接。一些深度貧困地區(qū)的群眾困難多、困難群眾多，不僅脫貧攻堅難度大，還容易致貧返貧。而推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，直接關(guān)系全面小康的成色、“三農(nóng)”基本盤的穩(wěn)定和社會主義現(xiàn)代化的進程。特別是深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，加快鄉(xiāng)村綠色發(fā)展方式，健全鄉(xiāng)村治理體系，拓寬農(nóng)民增收渠道，把扶貧同扶智、扶志更好結(jié)合起來，以增強貧困群眾脫貧致富的內(nèi)生動力，徹底擺脫貧困，用自己的雙手創(chuàng)造更加美好的新生活，杜絕致貧返貧情況發(fā)生。

推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，主要在產(chǎn)業(yè)、政策、人才、組織等銜接上下功夫。產(chǎn)業(yè)扶貧是穩(wěn)定脫貧的根本之策。許多地方以產(chǎn)業(yè)扶貧為主導(dǎo)，積極創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，鼓勵貧困地區(qū)通過大力發(fā)展種植業(yè)養(yǎng)殖業(yè)等方式實現(xiàn)脫貧致富奔小康，做到了真脫貧、脫真貧，實現(xiàn)了與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效銜接。

“脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。”習(xí)近平總書記指出，“要接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型，統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制?！睂崿F(xiàn)全面脫貧之后，仍然不能松勁、不能停頓、不能懈怠，要從實際出發(fā)、堅持問題導(dǎo)向，破解新問題新矛盾，抓重點、補短板、強弱項，推進全面脫貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接，促進逐步實現(xiàn)共同富裕，早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。