關(guān)于電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的探索

【摘要】近年來由于電網(wǎng)企業(yè)的的建設(shè)成本，生產(chǎn)技術(shù)成本的投入加大，企業(yè)運(yùn)營與財(cái)務(wù)狀況受到的影響程度也與日俱增。目前針對(duì)公司的工程成本管理和挖潛增效的研發(fā)與探索需要深入發(fā)展， 將實(shí)地調(diào)研與專家研討相結(jié)合， 尋找將電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程納入到成本標(biāo)準(zhǔn)化管理中科學(xué)合理的方法勢(shì)在必行。本文通過介紹將電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程納入到成本標(biāo)準(zhǔn)化管理中的背景與目標(biāo)，目前行業(yè)內(nèi)采用的兩種研究方法——帕累托分析法和極值區(qū)間定義法，以及成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的流程幾個(gè)方面對(duì)該目標(biāo)進(jìn)行了研究與探索。將電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程納入到成本標(biāo)準(zhǔn)化管理這一研究具有長久的實(shí)用意義和經(jīng)濟(jì)價(jià)值， 為電網(wǎng)企業(yè)的技改項(xiàng)目提供了行業(yè)內(nèi)便于統(tǒng)一實(shí)行、對(duì)公眾和系統(tǒng)內(nèi)部公開透明的指導(dǎo)依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】成本標(biāo)準(zhǔn)化 ?電網(wǎng)企業(yè) ?技術(shù)改造工程

近些年來國內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，特別是電網(wǎng)企業(yè)作為國家基礎(chǔ)行業(yè)，得到了國家的大力支持，建設(shè)規(guī)模增長迅速，這就導(dǎo)致電網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)濟(jì)效益受成本的影響程度愈發(fā)明顯。因此加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)和成本的集約化，標(biāo)準(zhǔn)化管理十分重要且勢(shì)在必行。工程技術(shù)改造納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理這不僅僅是加強(qiáng)工程成本管理一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措， 與此同時(shí)也是成本集中管理的重要方法， 這一研究將有利于電網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展方式的變革，對(duì)建設(shè)世界頂級(jí)的電網(wǎng)企業(yè)具有正向的推動(dòng)作用。利用實(shí)地調(diào)研、專家研討等科學(xué)合理可實(shí)施性強(qiáng)的手段， 建立嚴(yán)格周密的主網(wǎng)工程內(nèi)部成本管理標(biāo)準(zhǔn)， 這一標(biāo)準(zhǔn)建立在大量電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)的實(shí)際工程數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析之上， 統(tǒng)籌分析了全國不同地區(qū)各具特色的電網(wǎng)工程建設(shè)方案，深入研究了大量電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程的歷史數(shù)據(jù)， 通過實(shí)際與預(yù)計(jì)成本投入差異的統(tǒng)計(jì)研究， 分析差異來源， 消除無關(guān)影響因素， 在財(cái)務(wù)、生產(chǎn)技術(shù)改造、物資等各行各業(yè)頂端研究人員的共同合作下制定研發(fā)合理的實(shí)際可行的成本標(biāo)準(zhǔn)化管理方案。

一、研究背景及目標(biāo)

電力是國家基礎(chǔ)行業(yè)，也是社會(huì)公共事業(yè)， 電力行業(yè)服務(wù)于全國各個(gè)行業(yè)，惠及所有人。但一直以來由于電網(wǎng)企業(yè)的高度壟斷引發(fā)的成本管理都是人們的關(guān)注焦點(diǎn)， 電網(wǎng)企業(yè)成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的改革呼聲高漲，電網(wǎng)企業(yè)成本管理的加強(qiáng)將是其中不可或缺的一環(huán)。總體來看，雖然近年來， 電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理通過使用梳理成本標(biāo)準(zhǔn)化管理流程、完善成本標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)制等手段取得了一定的效果。但是， 當(dāng)前的成本標(biāo)準(zhǔn)化管理模式仍有待完善， 距離達(dá)到精益化管理的目標(biāo)還有很長的一段路。

目前將電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理主要存在以下幾個(gè)方面的問題有待解決：首先電網(wǎng)檢查維修運(yùn)營維護(hù)等必要項(xiàng)目的投入成本標(biāo)準(zhǔn)化的依據(jù)仍舊有待補(bǔ)充完善;電網(wǎng)檢查維修運(yùn)營維護(hù)等必要項(xiàng)目存在看不清、防不住、管不牢的嚴(yán)重問題; 電網(wǎng)檢查維修運(yùn)營維護(hù)等必要項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)評(píng)審環(huán)節(jié)存在漏洞， 這將導(dǎo)致造成資金浪費(fèi)，不利于成本標(biāo)準(zhǔn)化管理。因此開展將電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的探索預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)將是：研究電網(wǎng)檢查維修運(yùn)營維護(hù)等必要項(xiàng)目的評(píng)審方法、模式和工具， 致力于將檢查維修運(yùn)營維護(hù)等必要項(xiàng)目的費(fèi)用規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化以及合理化， 為未來實(shí)現(xiàn)精益化管理打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)提升生產(chǎn)技術(shù)改造工程中各個(gè)項(xiàng)目費(fèi)用的管理控制能力。

二、研究方法

首先在電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程的單項(xiàng)費(fèi)用造價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須具有代表性、普遍性， 這將有利于成本標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展進(jìn)程。所以標(biāo)準(zhǔn)成本的計(jì)算模型在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，分為以下兩種情況去考慮：當(dāng)樣本數(shù)量較多 （5個(gè)及以上） 時(shí)，使用帕累托分析法;當(dāng)樣本數(shù)量較少 （5個(gè)以下） 時(shí)極值區(qū)間定義法憑借其簡單的、可人工干預(yù)的特性勝出。

（一）帕累托分析法

帕累托分析法也叫做“80-20原則”，根據(jù) “柏拉圖法則提出，其含義為事件后果中的百分之八十是由事件中百分之二十的主要原因?qū)е碌?。針?duì)于電網(wǎng)企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)改造工程數(shù)據(jù)分析時(shí)， 對(duì)于同類型，改造設(shè)備型號(hào)相同的單項(xiàng)工程中的多組實(shí)際工程數(shù)據(jù)，帕累托分析法便可以針對(duì)這些實(shí)際工程數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。

首先進(jìn)行歸集，也就是將某同類型、同參數(shù)的工程實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集，得到集合A。其次費(fèi)用歸集，也就是將集合A中不同工程的費(fèi)用a歸集， 并按照一定比例將集合a劃分成多個(gè)小區(qū)間， 如果各小區(qū)間內(nèi)a的數(shù)量分布符合正態(tài)分布便可以用帕累托分析法。標(biāo)準(zhǔn)成本控制范圍使用單項(xiàng)費(fèi)用a出現(xiàn)頻數(shù)最高的區(qū)間。

（二）極值區(qū)間定義法

如果樣本數(shù)量不足以進(jìn)行帕累托排序， 那么便使用較為簡單的人工干預(yù)的極值區(qū)間定義法。首先進(jìn)行歸集，也就是對(duì)小樣本數(shù)量的某同類型、同參數(shù)工程實(shí)際數(shù)據(jù)進(jìn)行歸集， 得到集合B。其次對(duì)集合B的費(fèi)用b人工分析， 排除顯著不同于其他樣本， 且改造內(nèi)容不清晰， 不典型的樣本。篩選后的樣本中， 選取最大值和最小值，便可以定義集合的標(biāo)準(zhǔn)成本控制范圍。目前，上述兩種方法是行業(yè)內(nèi)普遍使用的成本標(biāo)準(zhǔn)化管理方法。

三、成本標(biāo)準(zhǔn)化管理流程

電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的管理流程中，第一步建立電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化工程事項(xiàng)的數(shù)據(jù)庫，所有的作業(yè)按專業(yè)分類 ，每一類再進(jìn)行多層級(jí)的項(xiàng)目劃分，最后逐層進(jìn)行細(xì)分，將每個(gè)大類劃分為具體的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范，建立電網(wǎng)企業(yè)技術(shù)改造工程的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)細(xì)則對(duì)應(yīng)的成本模型，這一步時(shí)建立在大量的歷史數(shù)據(jù)之上的直接成本模型，包括成本投入的材料費(fèi)用，人工費(fèi)用，管理費(fèi)用，裝材費(fèi)用等。

四、結(jié)語

電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的探索應(yīng)該對(duì)于已有的成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)研究和成果應(yīng)該借鑒，吸收，揚(yáng)長補(bǔ)短，并在此基礎(chǔ)上根據(jù)自身實(shí)際情況的不足與缺點(diǎn)，進(jìn)行技術(shù)和方法的創(chuàng)新與完善。進(jìn)行電網(wǎng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)改造工程納入成本標(biāo)準(zhǔn)化管理的測算體系相關(guān)理論方法研究和科學(xué)合理實(shí)用性高的模型搭建， 這將是國家電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)技改工程流程規(guī)范化，標(biāo)準(zhǔn)化和成本的管理控制標(biāo)準(zhǔn)化邁出的一大步，建設(shè)滿足電網(wǎng)工程設(shè)計(jì)要求，建設(shè)全面成本管理體系這是具有開創(chuàng)意義和極高的使用價(jià)值的研究，不僅具有典型的技術(shù)先進(jìn)性并且可以為電網(wǎng)建設(shè)節(jié)約成本，有著巨大的經(jīng)濟(jì)效益，也有利于電網(wǎng)行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一實(shí)行。

作者簡介：初麗娟（1982-），女，漢族，山東省聊城人，學(xué)歷：碩士，畢業(yè)于江南大學(xué)，現(xiàn)有職稱：中級(jí)工程師，研究方向：電氣。