【摘要】旅游項(xiàng)目投資均涉及大量基礎(chǔ)設(shè)施投入,具有短期投資強(qiáng)度大的特點(diǎn)。而旅游項(xiàng)目收入相對(duì)零散,具有投資收回慢、時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。為調(diào)和投入與產(chǎn)出之間時(shí)間上的矛盾,借助融資建設(shè)旅游項(xiàng)目無(wú)疑是最好的橋梁,而銀行融資又是門(mén)檻相對(duì)減低、最容易獲得的融資渠道。本文從七個(gè)方面探析了旅游項(xiàng)目融資的優(yōu)勢(shì),并指出旅游項(xiàng)目融資的存在的三個(gè)問(wèn)題,為旅游項(xiàng)目取得銀行融資可行性提供參考。
【關(guān)鍵詞】旅游項(xiàng)目 銀行 融資
一、旅游項(xiàng)目銀行融資背景
近年來(lái),隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展和居民可支配收入水平的快速提高,旅游業(yè)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要產(chǎn)業(yè)。在“十二五”期間,旅游業(yè)全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系,走向國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的前沿,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。“十三五”規(guī)劃中對(duì)再次提出旅游發(fā)展目標(biāo):旅游經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。計(jì)劃城鄉(xiāng)居民出游人數(shù)年均增長(zhǎng)10%左右,旅游業(yè)總收入年均增長(zhǎng)11%以上,旅游直接投資年均增長(zhǎng)14%以上。按這個(gè)增長(zhǎng)速度預(yù)計(jì)到2020年,旅游市場(chǎng)總規(guī)模達(dá)到67億人次,旅游業(yè)總收入達(dá)到7萬(wàn)億元,所需旅游項(xiàng)目投資總額達(dá)到2萬(wàn)億元。
旅游項(xiàng)目投資均涉及大量基礎(chǔ)設(shè)施投入,無(wú)論是景觀帶的打造還是旅游配套設(shè)施的建設(shè),動(dòng)輒幾千萬(wàn)上億元的資金投入,具有短期投資強(qiáng)度大的特點(diǎn)。而旅游項(xiàng)目的收益主要來(lái)自于景區(qū)門(mén)票、餐飲住宿、旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售等,收入相對(duì)零散,具有投資收回慢、時(shí)間長(zhǎng)的特點(diǎn)。為調(diào)和投入與產(chǎn)出之間時(shí)間上的矛盾,借助融資建設(shè)旅游項(xiàng)目無(wú)疑是最好的橋梁,而銀行融資又是門(mén)檻相對(duì)減低、最容易獲得的融資渠道。
二、旅游項(xiàng)目融資的優(yōu)勢(shì)
(1)借款主體容易達(dá)到銀行準(zhǔn)入要求。銀行對(duì)旅游項(xiàng)目貸款的借款主體要求通常是從事旅游資源開(kāi)發(fā)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與保護(hù)業(yè)務(wù)并依法在工商部門(mén)登記,實(shí)行獨(dú)立核算的企業(yè)法人。準(zhǔn)入門(mén)檻較低,只要是按公司法成立的經(jīng)濟(jì)組織,具有規(guī)范的財(cái)務(wù)制度和治理結(jié)構(gòu),均能夠達(dá)到貸款準(zhǔn)入要求。
(2)資金用途與貸款要求高度契合。銀行對(duì)旅游項(xiàng)目貸款主要用于對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用、運(yùn)營(yíng)和保護(hù),包括旅游景區(qū)及配套設(shè)施的建設(shè)和維護(hù),景區(qū)的運(yùn)營(yíng)管理等,滿全滿足于旅游項(xiàng)目建設(shè)投資的資金使用方向,能夠滿足于銀行對(duì)資金使用的監(jiān)管要求。
(3)銀行貸款期限與旅游項(xiàng)目投資回收期高度匹配。銀行項(xiàng)目貸款期限一般根據(jù)項(xiàng)目可行性研究階段確定的投資回收期、項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)度、借款人資金周轉(zhuǎn)周期和綜合償債能力確定,并給予一定建設(shè)期,在建設(shè)期間僅付息不還本金,貸款期限每個(gè)銀行有一定差異,一般在5至20年期間,建設(shè)期一般在1至3年,與旅游項(xiàng)目的投資回收期匹配度很高,企業(yè)還款壓力較小。
(4)旅游項(xiàng)目收入明確并穩(wěn)定。旅游項(xiàng)目收益主要來(lái)源于門(mén)票收入、餐飲住宿收入和旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售收入。門(mén)票收入有國(guó)家批準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),只要準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)出年度人數(shù)便可確定準(zhǔn)確的收入;餐飲住宿按照人均消費(fèi)額和服務(wù)人數(shù)也能準(zhǔn)確的計(jì)算;旅游產(chǎn)品銷(xiāo)售收入?yún)⒖纪?lèi)型景區(qū)也能準(zhǔn)確計(jì)算。項(xiàng)目收益的確定性對(duì)銀行項(xiàng)目評(píng)估帶來(lái)高度的便利和可靠性,更容易獲得銀行融資。
(5)旅游項(xiàng)目擔(dān)保方式可靠。銀行對(duì)項(xiàng)目的評(píng)估除首要關(guān)注項(xiàng)目現(xiàn)金流以外,還要重點(diǎn)評(píng)估企業(yè)能夠提供的擔(dān)保,銀行通常易于接受的擔(dān)保方式有抵押、質(zhì)押和保證擔(dān)保方式。旅游項(xiàng)目因涉及大量的基礎(chǔ)設(shè)施投入,能夠形成大量可供提供抵押的固定資產(chǎn),能夠滿足銀行抵押擔(dān)保的要求,同時(shí),景區(qū)收費(fèi)權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)質(zhì)押,由銀行對(duì)景區(qū)收入專戶監(jiān)管并辦理合法質(zhì)押手續(xù)也是銀行可接受的擔(dān)保方式。專業(yè)的擔(dān)保公司和公司股東關(guān)聯(lián)方的保證擔(dān)保方式也能夠滿足銀行要求。
(6)可采用的融資模式豐富。旅游項(xiàng)目銀行可采用的融資模式較多,政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)模式、政府特許經(jīng)營(yíng)模式、政府與社會(huì)資本合作模式和企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)模式均被銀行認(rèn)可,使用這些模式的旅游項(xiàng)目均能夠在銀行獲得融資。
(7)國(guó)家政策性支持力度較大。通過(guò)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)旅游資源,帶動(dòng)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、貧困人口脫貧致富是國(guó)家提倡的一種產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)發(fā)方式,銀行業(yè)也按照國(guó)家要求制定相關(guān)的支持政策,推出相關(guān)的信貸產(chǎn)品,特別是開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)和政策性金融機(jī)構(gòu)甚至推出了專門(mén)的旅游扶貧信貸產(chǎn)品,給予較長(zhǎng)的貸款期限和較低的貸款利率,旅游扶貧項(xiàng)目在產(chǎn)生扶貧帶動(dòng)效益的同時(shí)能夠充分享受政策紅利,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)。
三、旅游項(xiàng)目融資存在問(wèn)題
(1)固定資產(chǎn)難以形成有效抵押資產(chǎn)。旅游項(xiàng)目建設(shè)選址通常在城市規(guī)劃區(qū)范圍外,一般為集體用地,通過(guò)流轉(zhuǎn)取得的土地在現(xiàn)有政策下無(wú)法進(jìn)行權(quán)屬登記,其上的建筑物也無(wú)法辦理產(chǎn)權(quán)登記,也就無(wú)法提供銀行進(jìn)行抵押。
(2)融資成本較高。旅游項(xiàng)目投資回收期長(zhǎng),銀行融資的期限較長(zhǎng),銀行的利率根據(jù)貸款期限進(jìn)行定價(jià),期限越長(zhǎng),利率越高,15年以上期限銀行貸款的利率最高將達(dá)到7-9%。較長(zhǎng)的期限使得企業(yè)付出的利息將大于貸款本金,如果企業(yè)不能獲得較高的毛利率,項(xiàng)目將陷入虧損的境地。
(3)保證擔(dān)保方式將進(jìn)一步加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。旅游項(xiàng)目如果不能取得有效的抵押資產(chǎn)和權(quán)利質(zhì)押,公司關(guān)聯(lián)方和股東又沒(méi)有足夠?qū)嵙μ峁?dān)保的情況下,采用專業(yè)擔(dān)保公司保證擔(dān)保將進(jìn)一步增加企業(yè)融資成本,專業(yè)擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)率一般在2-3%,綜合融資成本將超過(guò)10%。
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作者簡(jiǎn)介:王嵐(1982-),女,漢族,四川什邡,碩士,四川建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院,副教授,研究方向:旅游文化。