基于新課程視域下小學(xué)生“減負(fù)增效”策略研究

郭婷婷 范士龍

摘?要：現(xiàn)今新課改正如火如荼地進(jìn)行，素質(zhì)教育的核心是“以人為本”“以學(xué)生為本”，以學(xué)生的全面發(fā)展為根本目標(biāo)，然而小學(xué)生卻依然存在學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的問題。2013年8月，教育部公布了《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》（征求意見稿），在“小學(xué)不留書面形式家庭作業(yè)”“一至三年級(jí)不舉行任何形式的統(tǒng)一考試”等幾條規(guī)定引起廣泛爭(zhēng)議的同時(shí)，也意味著小學(xué)生將迎來(lái)新一輪的“減負(fù)”熱潮。文章將在新課程視域下探究造成負(fù)擔(dān)過(guò)重的社會(huì)成因、學(xué)校成因、教師成因和家長(zhǎng)成因，并在社會(huì)、學(xué)校、教師、家長(zhǎng)四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行對(duì)策探究。

關(guān)鍵詞：新課程;縱向流動(dòng);素質(zhì)教育

一、 “減負(fù)”的必要性和緊迫性

近幾年來(lái)，過(guò)重的負(fù)擔(dān)已經(jīng)嚴(yán)重影響了部分孩子的健康成長(zhǎng)，雖然各中小學(xué)和各級(jí)教育行政部門也為學(xué)生“減負(fù)”而采取了一系列相應(yīng)措施，但收效甚微。首先，從心理方面來(lái)看，由于學(xué)校是一個(gè)大環(huán)境，學(xué)習(xí)競(jìng)爭(zhēng)、學(xué)生相處、畢業(yè)升學(xué)必不可少，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)是必不可少的經(jīng)歷和考驗(yàn)，但是如果對(duì)于出現(xiàn)問題的學(xué)生引導(dǎo)不當(dāng)，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)會(huì)對(duì)自己的學(xué)校生活帶來(lái)困擾，因此心理方面會(huì)出現(xiàn)變化，焦慮和憂郁的產(chǎn)生，厭學(xué)情緒和逆反心理的出現(xiàn)，從而引發(fā)長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)心理失衡，更有甚者引發(fā)一系列惡性事件，造成嚴(yán)重社會(huì)問題，最終害人害己。其次，從生理方面來(lái)看，由于社會(huì)和升學(xué)的壓力影響，在校學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間不斷延長(zhǎng)、作業(yè)量日益繁多，因此學(xué)生會(huì)想方設(shè)法縮短自己的自由支配時(shí)間為代價(jià)來(lái)完成學(xué)習(xí)任務(wù)，例如正常的睡眠休息時(shí)間、娛樂運(yùn)動(dòng)時(shí)間。因此學(xué)生生理負(fù)擔(dān)日益加重，長(zhǎng)此以往，導(dǎo)致學(xué)生營(yíng)養(yǎng)不良、缺乏睡眠，學(xué)習(xí)效率降低，并且會(huì)引發(fā)不同程度的生理疾病，嚴(yán)重影響了學(xué)生的健康成長(zhǎng)。再次，從素質(zhì)教育方面來(lái)看，對(duì)于課本中的“死知識(shí)”就是單純地用死記硬背的方法去記住的東西，對(duì)于此類知識(shí)的掌握和記憶、學(xué)生機(jī)械化記憶方法用時(shí)過(guò)長(zhǎng)過(guò)多，占用了學(xué)生自由創(chuàng)造和自由活動(dòng)的時(shí)間。以上三個(gè)方面緊密聯(lián)系，密切相關(guān)，所以減輕中小學(xué)生過(guò)重的心理負(fù)擔(dān)和學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)問題已經(jīng)刻不容緩，勢(shì)在必行。

二、 小學(xué)生負(fù)擔(dān)的成因分析

（一）社會(huì)成因

教育是社會(huì)縱向流動(dòng)的主要通道，也是改變自身階級(jí)的基本通道。所謂的縱向流通和改變階級(jí)其本質(zhì)就是社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，正如學(xué)者顧明遠(yuǎn)提到，當(dāng)前國(guó)內(nèi)中小學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)較重的死結(jié)“并非是教育機(jī)構(gòu)打上的，而是當(dāng)前社會(huì)各種矛盾共同作用的結(jié)果，整體上而言就是當(dāng)前社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)在教育領(lǐng)域中的集中展現(xiàn)”。課業(yè)取得的成績(jī)被當(dāng)作是衡量個(gè)人能力的標(biāo)桿，成績(jī)好，便是能力高，也就會(huì)在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。激烈的升學(xué)和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)選拔評(píng)價(jià)制度、社會(huì)價(jià)值學(xué)習(xí)觀、教育投入與需求的失衡等使得學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重。而小學(xué)時(shí)期作為九年義務(wù)教育階段的強(qiáng)制時(shí)期，具有基礎(chǔ)性的作用，自然也不可避免地承擔(dān)著這份負(fù)擔(dān)。

（二）學(xué)校成因

從西周及其以前的成均之學(xué)和虞庠之學(xué)到私學(xué)官學(xué)再到如今的九年一貫制義務(wù)教育，學(xué)校作為人才培養(yǎng)的基本機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著來(lái)自政府、社會(huì)和家長(zhǎng)的三重壓力，在長(zhǎng)期以來(lái)的應(yīng)試教育的影響下，使得教師和家長(zhǎng)往往只注重學(xué)生的成績(jī)，以此為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)學(xué)生的努力和付出，同時(shí)也以此作為評(píng)價(jià)學(xué)校和教師教學(xué)質(zhì)量的唯一標(biāo)準(zhǔn)。雖然小學(xué)尚未存在嚴(yán)酷的升學(xué)壓力，但學(xué)校為獲得較高的認(rèn)可度，加大教學(xué)力度，給學(xué)生造成了無(wú)形的壓力。新課改雖然強(qiáng)調(diào)學(xué)生的全面發(fā)展，個(gè)性發(fā)展，但以成績(jī)作為衡量標(biāo)準(zhǔn)的形式并未發(fā)生改變。

（三）教師成因

教師作為教學(xué)目標(biāo)的忠實(shí)踐行者，自始至終都擔(dān)負(fù)著傳道授業(yè)解惑的使命，同時(shí)社會(huì)各界也對(duì)教師給予培育祖國(guó)花朵此類高級(jí)目標(biāo)，教師擔(dān)任崇高的責(zé)任，也會(huì)對(duì)學(xué)生給予更高層次的要求，新課改對(duì)教師的使命有了重新的定義，更多地強(qiáng)調(diào)合作引導(dǎo)，而不僅僅只是傳道授業(yè)的角色。但是個(gè)別教師的教育理念未能與時(shí)俱進(jìn)，由于教師個(gè)人教學(xué)水平和素養(yǎng)的缺乏而導(dǎo)致課堂教學(xué)效率低和一系列學(xué)生問題等。當(dāng)然，教師的位置處境也很尷尬，可以說(shuō)想給學(xué)生減負(fù)的是教師，因?yàn)榻處熈私鈱W(xué)生的負(fù)擔(dān)很重。不想減負(fù)的也是教師，多重壓力在教師身上體現(xiàn)，教師有為國(guó)家和家庭培育未來(lái)希望的責(zé)任，又要承擔(dān)家長(zhǎng)寄予的重托和學(xué)校升學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此教師在留給學(xué)生自由活動(dòng)的時(shí)間時(shí)非常糾結(jié)，學(xué)生成績(jī)直接成了導(dǎo)火索，一旦出現(xiàn)較大浮動(dòng)，家長(zhǎng)的埋怨、學(xué)校的責(zé)罰都會(huì)直接影響到教師以后的職稱評(píng)定和工資級(jí)別。

三、 “減負(fù)增效”的對(duì)策建議

（一）政府加大執(zhí)行力度

從1964年毛澤東主席提出學(xué)生課程砍掉一半的建議到2018年12月28日教育部牽頭九部門印發(fā)中小學(xué)《減負(fù)三十條》，歷時(shí)將近半個(gè)世紀(jì)，減負(fù)問題依然處在教育領(lǐng)域前沿，由此可知減負(fù)的執(zhí)行成效并不高。政府應(yīng)完善小學(xué)生減負(fù)政策的頂層設(shè)計(jì)，提出具體的可執(zhí)行的減負(fù)手段，使教育部下屬的教育部門有據(jù)可依，同時(shí)適當(dāng)放權(quán)，允許教育部門根據(jù)當(dāng)?shù)氐那闆r適時(shí)進(jìn)行調(diào)整，以使得減負(fù)政策能夠落到實(shí)處。例如，四川省就曾發(fā)布《四川省教育廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的實(shí)施意見》，根據(jù)本省的自身情況對(duì)減負(fù)政策進(jìn)行了調(diào)整，具有更強(qiáng)的針對(duì)性。此外，教育部門應(yīng)對(duì)教師進(jìn)行職前職中培訓(xùn)，使即將入職的教師及在職教師對(duì)于減負(fù)政策有較為充分的了解。正如斯騰豪斯（Stenhouse）所說(shuō)，“沒有教師的專業(yè)發(fā)展，就沒有課程的發(fā)展”。如果沒有教師的減負(fù)意識(shí)，減負(fù)就不能落在實(shí)處。

（二）學(xué)校加緊落實(shí)政策

雖然各地都根據(jù)教育部的“減負(fù)”精神相應(yīng)地出臺(tái)了一些強(qiáng)制性的“減負(fù)”規(guī)定，但是這些規(guī)定、措施到了下面落實(shí)時(shí)，大都成了表面文章。這些規(guī)定、措施的出臺(tái)從制度層面上給予了一定的保障，但真正落實(shí)的情況卻令人擔(dān)憂，因?yàn)樵谀承用嫔线@與學(xué)校的教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)有悖，因此學(xué)校對(duì)于此類政策的執(zhí)行力略差。再加之一些檢查領(lǐng)導(dǎo)循規(guī)蹈矩，以檢查匯報(bào)主要檢查方式，對(duì)于相關(guān)制度和政策落實(shí)的情況有所失察，則政策的完全落實(shí)很難進(jìn)行。所以給學(xué)生“減負(fù)”，并不是喊喊口號(hào)，做表面文章，應(yīng)上下一心，加大對(duì)文件的落實(shí)，執(zhí)行政府的政策。在必要時(shí)，應(yīng)制定硬性規(guī)定，強(qiáng)制執(zhí)行，確保這些“減負(fù)”文件真正落到實(shí)處。對(duì)于教育部門發(fā)布的減負(fù)文件，學(xué)校部門應(yīng)提高其執(zhí)行力，加緊落實(shí)，不能讓減負(fù)成為表面工程。其次學(xué)校應(yīng)在本身權(quán)利的基礎(chǔ)上進(jìn)行元治理，學(xué)校應(yīng)改變其評(píng)價(jià)方式，選擇多元化的評(píng)價(jià)手段，學(xué)校首先應(yīng)該意識(shí)到：成績(jī)不應(yīng)該是評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這才能與我國(guó)所提出的培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的人才理念不謀而合。再者還應(yīng)更多地采取發(fā)展性評(píng)價(jià)，而不能多采取總結(jié)性評(píng)價(jià)。應(yīng)引導(dǎo)教師更多地關(guān)注小學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中所形成的能力，而非關(guān)注在學(xué)習(xí)階段末所形成的學(xué)習(xí)結(jié)果。

（三）教師方式轉(zhuǎn)變

對(duì)于教師來(lái)說(shuō)首先應(yīng)具有減負(fù)的自知之明，針對(duì)自己所掌控的課堂應(yīng)采取行之有效的減負(fù)策略，而不能僅以講授通識(shí)課程為主，課上應(yīng)采取多樣化的教學(xué)方式，促使學(xué)生進(jìn)行深度學(xué)習(xí)，而不能僅停留在淺層學(xué)習(xí)，課后作業(yè)應(yīng)以創(chuàng)新性布置為主要方式，所謂的“減負(fù)”是在課業(yè)量不變的情況下，提高學(xué)習(xí)效率，相對(duì)設(shè)置更多的有效作業(yè)，并不是縮減學(xué)生課業(yè)和簡(jiǎn)單的作業(yè)堆積，應(yīng)以質(zhì)為主而非以量取勝，切實(shí)落實(shí)以學(xué)生為本的教育方針。同時(shí)就要求給教師“加負(fù)”。減負(fù)是減輕學(xué)生過(guò)重的課業(yè)負(fù)擔(dān)，而“加負(fù)”對(duì)教師的要求則是通過(guò)不斷提升自身道德修養(yǎng)和變通教育方式從而形成個(gè)性化的教學(xué)風(fēng)格，提高課堂教學(xué)效率。創(chuàng)新的教學(xué)模式、教育水平的提高和課堂教學(xué)中充分調(diào)動(dòng)學(xué)生非智力因素的發(fā)揮使學(xué)生感覺到輕松的課堂氣氛也能達(dá)到甚至超越機(jī)械模式的效果。

（四）家長(zhǎng)觀念轉(zhuǎn)變

中國(guó)家長(zhǎng)思想中普遍存在對(duì)子女期望過(guò)高的問題，都期望將子女培養(yǎng)成固定的人才模樣，這與國(guó)外的教育理念大相徑庭，國(guó)外是以培養(yǎng)重視人文精神、擅長(zhǎng)獨(dú)立思考和質(zhì)疑精神的合格公民為教育理念。對(duì)于家長(zhǎng)們來(lái)說(shuō)，孩子們睡眠不足，作業(yè)做到很晚，看在眼里，疼在心里。但是家長(zhǎng)更加矛盾的是如果自己的孩子這個(gè)時(shí)候不努力就輸在了起跑線上，何況現(xiàn)在的起跑線越來(lái)越早，甚至已經(jīng)從幼兒園就開始了。家長(zhǎng)的本心是孩子的健康成長(zhǎng)，可是家長(zhǎng)如果從現(xiàn)實(shí)出發(fā)，在辛苦的學(xué)習(xí)和燦爛的未來(lái)之間考慮，大多數(shù)家長(zhǎng)不得已做出艱難的“理性”的“增負(fù)”選擇。這樣的“囚徒困境”能真實(shí)反映家長(zhǎng)的心理，這也是減負(fù)工作所面臨的現(xiàn)實(shí)難題。現(xiàn)階段為小學(xué)生減負(fù)就是要轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念，并非只成績(jī)優(yōu)秀這一條道路，培養(yǎng)優(yōu)秀的子女，并不是強(qiáng)迫，而是要因材施教，根據(jù)其樂趣選擇自己的道路。小學(xué)階段正是玩心重，探索世界的階段，家長(zhǎng)強(qiáng)迫式的教學(xué)往往只會(huì)起到適得其反的結(jié)果。

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作者簡(jiǎn)介：

郭婷婷，范士龍，吉林市長(zhǎng)春市，吉林師范大學(xué)。