基于財(cái)務(wù)視角的燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)控管理探析

摘要：近年來，燃?xì)馄髽I(yè)得到了飛速發(fā)展，設(shè)備引入以及新項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)，使燃?xì)馄髽I(yè)必須梳理傳統(tǒng)的內(nèi)控管理模式，從而使企業(yè)走在健康發(fā)展的道路上。為此本文分析了燃?xì)馄髽I(yè)當(dāng)前內(nèi)控管理現(xiàn)狀，從財(cái)務(wù)視角闡述了內(nèi)控管理的重要意義，提出結(jié)合財(cái)務(wù)法規(guī)、降低風(fēng)險(xiǎn)、提高融資可靠性、減少成本投入等提高內(nèi)控管理質(zhì)量的有效途徑，希望燃?xì)馄髽I(yè)能夠積極調(diào)整運(yùn)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)新的突破。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)視角;燃?xì)馄髽I(yè);內(nèi)控管理;融資可靠性

中圖分類號(hào)：F275文獻(xiàn)識(shí)別碼：A文章編號(hào)：2096-3157（2020）14-0183-02

一、引言

燃?xì)馐侨藗內(nèi)粘Ｉ钪械闹匾茉?，可以分為天然氣、人工燃?xì)?、液化石油氣、沼氣等，?0世紀(jì)90年代開始，我國(guó)燃?xì)夤?yīng)走向社會(huì)，與此同時(shí)，國(guó)營(yíng)或是規(guī)模較大的民營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)逐漸發(fā)展壯大，幾乎壟斷了整個(gè)行業(yè)。在此局面下，通過財(cái)務(wù)視角開展內(nèi)控管理工作，能夠使燃?xì)馄髽I(yè)提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力，從而為消費(fèi)者帶來更加優(yōu)質(zhì)的燃?xì)夤?yīng)。

二、當(dāng)前燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)控管理現(xiàn)狀

目前我國(guó)很多燃?xì)馄髽I(yè)雖然早已開展內(nèi)控管理工作，但是在實(shí)際執(zhí)行過程中，仍然存在一定的問題。首先，內(nèi)控管理是對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)、人力資源、所有資產(chǎn)以及現(xiàn)行工作流程進(jìn)行全面、有效的監(jiān)管工作，目的在于保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，因此各項(xiàng)信息必須真實(shí)有效并及時(shí)提交到企業(yè)負(fù)責(zé)人手中。然而部分燃?xì)馄髽I(yè)管理者對(duì)內(nèi)控工作的認(rèn)知程度不夠深刻，在執(zhí)行時(shí)有所欠缺，導(dǎo)致整體工作流于形式，反而給企業(yè)的經(jīng)營(yíng)造成障礙。其次，人們?nèi)粘Ｉ钪惺褂玫娜細(xì)夥N類已經(jīng)多種多樣，除了傳統(tǒng)的液化石油氣，還有天然氣、人工合成燃?xì)庖约罢託?，一些燃?xì)馄髽I(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，采取了融資的方式，希望籌集到足夠的資金。在此過程中，由于沒有制定出完善的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案，特別是對(duì)其中潛在的風(fēng)險(xiǎn)沒有進(jìn)行反復(fù)論證，致使企業(yè)的融資能力無法提高、部分在建項(xiàng)目陷入進(jìn)退兩難的境地，從而影響企業(yè)的正常經(jīng)濟(jì)效益，使債務(wù)償還體系受到打擊，進(jìn)一步增加了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。最后，部分國(guó)營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)體制改革工作進(jìn)展緩慢，導(dǎo)致缺乏專業(yè)的財(cái)務(wù)及內(nèi)控管理人才，且企業(yè)自身沒有就現(xiàn)有人員的知識(shí)儲(chǔ)備及職業(yè)素養(yǎng)制定培訓(xùn)方案，使內(nèi)控管理質(zhì)量常年保持在較為低下的水平。

三、基于財(cái)務(wù)視角探析燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)控管理的重要意義

在改革開放的40多年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。很多國(guó)有企業(yè)在轉(zhuǎn)變過程中經(jīng)歷了陣痛，如對(duì)“臃腫”的機(jī)構(gòu)施行精簡(jiǎn)和改組，造成大批員工下崗等。然而從結(jié)果來看，正是“痛下決心”的改革使得這些企業(yè)煥發(fā)了生機(jī)。我國(guó)燃?xì)馄髽I(yè)起步較晚，自20世紀(jì)90年代開始迅速發(fā)展，中間經(jīng)歷了重度污染型人工燃?xì)庀蛱烊粴獾惹鍧嵸Y源的過度階段，目前已經(jīng)確定了發(fā)展方向。當(dāng)前燃?xì)馄髽I(yè)最重要的工作是調(diào)整經(jīng)營(yíng)理念，緊緊圍繞市場(chǎng)，以消費(fèi)者的需求為導(dǎo)向，透過財(cái)務(wù)視角開展內(nèi)控管理工作。現(xiàn)代社會(huì)已經(jīng)進(jìn)入大數(shù)據(jù)分析時(shí)代，任何事物都可以被轉(zhuǎn)化為抽象數(shù)據(jù)，通過系統(tǒng)性的運(yùn)算，分析出客觀的市場(chǎng)規(guī)律和消費(fèi)者的習(xí)慣，為企業(yè)制定戰(zhàn)略發(fā)展方案提供合理依據(jù)。如國(guó)家重點(diǎn)開展的“西氣東輸”工程，是西部大開發(fā)的標(biāo)志性工程，主干線西起新疆塔里木油田輪南，終點(diǎn)是上海市白鶴鎮(zhèn)。作為完全由我國(guó)自主設(shè)計(jì)建造的第一條世界級(jí)天然氣管道，中間橫跨十余個(gè)省份，參與建造的燃?xì)馄髽I(yè)眾多。燃?xì)馄髽I(yè)若要抓住這一歷史性機(jī)遇，在響應(yīng)國(guó)家戰(zhàn)略部署的情況下，實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)足發(fā)展，必須以長(zhǎng)期性的“大財(cái)務(wù)”視角看待一切問題，如長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略投資、基礎(chǔ)設(shè)施興建、專業(yè)技術(shù)及管理人員知識(shí)儲(chǔ)備的提升等，將之全部轉(zhuǎn)換成真實(shí)數(shù)字，結(jié)合財(cái)務(wù)、法律方面的相關(guān)規(guī)定，重新梳理企業(yè)的內(nèi)部制度與業(yè)務(wù)流程，最終制定出完善且符合現(xiàn)代市場(chǎng)需求的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，使企業(yè)完成“華麗的轉(zhuǎn)身”[1]。

四、基于財(cái)務(wù)視角提高燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)控管理質(zhì)量的有效途徑

1.結(jié)合財(cái)務(wù)法規(guī)，提升內(nèi)控管理規(guī)范性

燃?xì)馄髽I(yè)的稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來源之一，因此對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)來說，必須全面提升涉稅人員的理論知識(shí)和業(yè)務(wù)能力，使企業(yè)在法律規(guī)則之內(nèi)降低稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。總體來說，在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅之后，燃?xì)馄髽I(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)有所增加，如果按照原有的經(jīng)營(yíng)模式，稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)逐漸加大，特別是對(duì)于一些擁有大量在建項(xiàng)目、探索新型清潔燃?xì)獾钠髽I(yè)來說，如果不解決稅務(wù)問題，會(huì)加劇自身資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。因此，作為企業(yè)管理者，必須了解涉稅風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵所在，在日常工作中結(jié)合財(cái)務(wù)與法律規(guī)定，提升內(nèi)控管理的規(guī)范性。首先，管理人員應(yīng)該與財(cái)務(wù)人員全面梳理內(nèi)控管理工作的流程，與國(guó)家發(fā)布的財(cái)務(wù)規(guī)定相對(duì)照，找出企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中的漏洞，特別是涉稅風(fēng)險(xiǎn)方面，必須組織人員詳細(xì)查看規(guī)定的主要變化，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀，制定出更加完善的稅務(wù)計(jì)算方式。其次，對(duì)于廣泛存在于燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部的六項(xiàng)涉稅風(fēng)險(xiǎn)，如精準(zhǔn)化會(huì)計(jì)核算風(fēng)險(xiǎn)、資產(chǎn)布局與轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、資金管理與融資風(fēng)險(xiǎn)等，組織全體財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行學(xué)習(xí)，詳細(xì)了解每一種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前的“先兆”，將之納入每一個(gè)工作周期的重點(diǎn)內(nèi)控檢查項(xiàng)目，從根源上起到防護(hù)作用。最后，向所有人員灌輸法律意識(shí)，杜絕偷稅漏稅等現(xiàn)象，保障企業(yè)整體的可持續(xù)發(fā)展。

2.從總體上把控風(fēng)險(xiǎn)，提高融資可靠性

燃?xì)馄髽I(yè)在擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的過程中，不可避免地會(huì)遇到資金短缺的情況，因此采用融資的方式籌集資金，已經(jīng)較為普遍。然而在互聯(lián)網(wǎng)金融迅速崛起的今天，資金的來源五花八門，既有正規(guī)銀行和大型互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品（如支付寶、京東、騰訊旗下的理財(cái)借貸項(xiàng)目），又有“掛靠”在大型金融平臺(tái)但利息較高甚至觸犯法律的民間資金。如何“撥開云霧見青天”，在總體上把控風(fēng)險(xiǎn)、提高融資的可靠性，需要燃?xì)馄髽I(yè)重點(diǎn)考慮。

首先，在開展內(nèi)控管理工作的同時(shí)，認(rèn)識(shí)到融資行為利弊共存的客觀情況。新型燃?xì)夤こ涕_發(fā)是系統(tǒng)性的大項(xiàng)目，特別是涉及“西氣東輸”這樣的歷史極、世界級(jí)工程，除了國(guó)家宏觀把控之外，沒有任何參照。因此，企業(yè)管理者應(yīng)該從正反兩個(gè)方面充分考慮自身實(shí)力、評(píng)估項(xiàng)目的可操作性，客觀看待資產(chǎn)和債務(wù)的辯證關(guān)系，從而制定出完善的資產(chǎn)負(fù)債總結(jié)優(yōu)化方案。

其次，進(jìn)行融資時(shí)，必須從戰(zhàn)略需求、資金使用、成本預(yù)期、后續(xù)維護(hù)等方面開展細(xì)致的內(nèi)部審查控制，務(wù)必做到每一項(xiàng)內(nèi)容精確掌控，將精力重點(diǎn)放置于產(chǎn)業(yè)化投資和企業(yè)的現(xiàn)金流監(jiān)督，維持二者平衡。

最后，很多小型燃?xì)馄髽I(yè)失敗的根本原因在于盲目擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模，對(duì)社會(huì)資金呈現(xiàn)“來者不拒”的姿態(tài)，進(jìn)而陷入非法集資或是高利貸、套路貸的圈套。基于此，燃?xì)馄髽I(yè)在負(fù)債端必須做好長(zhǎng)期融資與短期融資的平衡工作。即在銀行端與信譽(yù)度較高的互聯(lián)網(wǎng)金融端獲得的貸款，將之用作長(zhǎng)期投資;如果出現(xiàn)短期內(nèi)資金鏈斷裂，適當(dāng)借取利息較高的短期應(yīng)急貸款是可以的，但前提在于必須通過內(nèi)控工作切實(shí)掌握企業(yè)自身的財(cái)務(wù)情況，且不能將之作為常規(guī)的資金周轉(zhuǎn)渠道，從而保證資金狀況時(shí)刻處于健康狀態(tài)[2]。

3.強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，減少內(nèi)控管理成本

對(duì)于燃?xì)馄髽I(yè)來說，除了財(cái)務(wù)安全之外，燃?xì)馐褂冒踩彩呛诵膬?nèi)容之一。因此，必須強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)，盡最大努力降低內(nèi)控管理成本。首先，防患于未然，在供應(yīng)端提高安全保障水平，從而保障消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全。比如對(duì)新老用戶的開戶時(shí)間進(jìn)行詳細(xì)統(tǒng)計(jì)，以季度、半年或是年為周期，開展上門巡查煤氣管道線路工作，特別是廚房燃?xì)庠钕路降哪z管，維護(hù)人員應(yīng)該著重檢查并提醒用戶及時(shí)更換。其次，對(duì)社區(qū)、街道、公共場(chǎng)合的煤氣管道周圍環(huán)境進(jìn)行定期勘察，重點(diǎn)是消防工具的儲(chǔ)存情況，燃?xì)馄髽I(yè)必須做到了如指掌，避免意外情況發(fā)生時(shí)出現(xiàn)消防設(shè)施無法及時(shí)開啟的現(xiàn)象。最后，除了組建巡查維護(hù)團(tuán)隊(duì)之外，燃?xì)馄髽I(yè)還應(yīng)該定期召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議，經(jīng)過詳細(xì)的內(nèi)控管理工作報(bào)告之后，將一段時(shí)期以來出現(xiàn)的全部問題擺在臺(tái)面上并進(jìn)行充分探討，提出行之有效的解決方案。如很多燃?xì)馄髽I(yè)在地方政府的配合下，開展了燃?xì)夤艿栏脑旃こ?，使“煤氣罐”成為了歷史，但對(duì)于一些老舊街區(qū)的小商販來說，煤氣罐是他們?nèi)粘Ｉ畈豢扇鄙俚闹匾锲?，如何保證安全，需要燃?xì)馄髽I(yè)重點(diǎn)考慮。

4.開展多元化員工風(fēng)險(xiǎn)防范能力培訓(xùn)，提升內(nèi)控管理質(zhì)量

燃?xì)馐蔷用袢粘Ｉ钪斜夭豢缮俚闹匾Y源，對(duì)于國(guó)營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)和形成一定規(guī)模的私營(yíng)燃?xì)馄髽I(yè)來說，開展多元化的員工風(fēng)險(xiǎn)防范能力培訓(xùn)，全面提高內(nèi)控管理質(zhì)量，能夠?yàn)槠髽I(yè)的發(fā)展注入新鮮活力。首先，就國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)的燃?xì)馐褂冒踩惋L(fēng)險(xiǎn)管控典型案例對(duì)全體員工進(jìn)行宣講，特別是事故出現(xiàn)前后的“特點(diǎn)”，務(wù)必讓所有人擁有清醒的認(rèn)識(shí)。與傳統(tǒng)的培訓(xùn)不同，除了預(yù)防知識(shí)以外，還應(yīng)該增強(qiáng)員工的信心，當(dāng)意外情況發(fā)生之后，燃?xì)馄髽I(yè)的管理者可以迅速整合力量，盡快將風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響降到最低。其次，就燃?xì)庑袠I(yè)相關(guān)的法律法規(guī)、國(guó)家現(xiàn)行政策等進(jìn)行深層次的講解，使每一名員工具有高度完善的職業(yè)素養(yǎng)，從而改善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管控體系，進(jìn)一步提高內(nèi)部控制管理工作水平。最后，結(jié)合相關(guān)部門的要求，組織員工家屬參與企業(yè)舉行的風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部控制工作部署會(huì)議，按照“清晰、排查、補(bǔ)缺、整合”四個(gè)層次逐漸深化落實(shí)燃?xì)獍踩褂霉ぷ?，從而以點(diǎn)帶面，最終在更加廣的范圍內(nèi)形成全民安全意識(shí)。在此之后，燃?xì)馄髽I(yè)還需要對(duì)相關(guān)工作進(jìn)行總結(jié)并開展二次內(nèi)部控制管理工作，對(duì)現(xiàn)時(shí)情況進(jìn)行分析，從而使內(nèi)控管理質(zhì)量達(dá)到理想的高度[3]。

五、結(jié)語

綜上所述，燃?xì)馄髽I(yè)與傳統(tǒng)的大型國(guó)企一樣，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大成就的今天，應(yīng)該全面審查并總結(jié)自身發(fā)展過程中存在的一系列問題。從財(cái)務(wù)視角切入，實(shí)行更加系統(tǒng)化的內(nèi)控管理，進(jìn)而充分了解消費(fèi)者的真實(shí)需求，對(duì)市場(chǎng)融資工作持以審慎的態(tài)度，嚴(yán)格控制成本投入，健全企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制，從而以嶄新的姿態(tài)面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]謝親祥.企業(yè)內(nèi)控管理中的弱點(diǎn)解析及其應(yīng)對(duì)策略[J].財(cái)會(huì)學(xué)習(xí)，2020，（07）：242+244.

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作者簡(jiǎn)介：

陳雷，供職于青島能源華潤(rùn)燃?xì)庥邢薰荆瑫?huì)計(jì)師。