丁潔
摘要:鄉(xiāng)村旅游發(fā)展能起到農(nóng)村增美、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村繁榮的作用,已成為鄉(xiāng)村振興的重要引擎。鄉(xiāng)村旅游扶貧是產(chǎn)業(yè)扶貧的重要組成部分,在旅游資源稟賦較好的貧困地區(qū),因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,將旅游業(yè)打造成地區(qū)性的支柱產(chǎn)業(yè)是加快脫貧致富奔小康的重要途徑。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅能夠提高農(nóng)民收入水平,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效,而且有利于改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境與生活面貌,對于推動鄉(xiāng)村振興具有重要意義。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;發(fā)展對策;鄉(xiāng)村振興
一、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展概述
(一)鄉(xiāng)村旅游研究背景。鄉(xiāng)村旅游以鄉(xiāng)村為核心,活動內(nèi)容與鄉(xiāng)村的環(huán)境、農(nóng)事緊密相關(guān),與城市旅游相區(qū)別。鄉(xiāng)村旅游100多年前在國外已經(jīng)開始發(fā)展,尤其在歐美等發(fā)達國家發(fā)展較早,并且發(fā)展也較為成功,在20世紀80年代開始大規(guī)模的發(fā)展起來。國內(nèi)對于鄉(xiāng)村旅游的研究起步比較晚,開始于20世紀80年代后期,最早的關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的研究大部分是借鑒西方成熟的理論成果。
(二)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展趨勢。目前,鄉(xiāng)村旅游由最早期初級的農(nóng)家樂形式向集觀光、度假、休閑、娛樂、教育、體驗于一體的復合型旅游形式轉(zhuǎn)變,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品、鄉(xiāng)村旅游線路也更注重個性化、創(chuàng)新性和精致度,在整個旅游業(yè)供給的占比越來越大。外出旅游己成為大多數(shù)人在黃金周、小長假的重要選擇。而在各類繁多的旅游方式、旅游線路和旅游產(chǎn)品中,以自然生態(tài)、田園風光、鄉(xiāng)村文化、寧靜生活等為特色的鄉(xiāng)村旅游因其迎合了城市居民放松心情、體驗農(nóng)耕、回歸自然的心理,從而成為眾多游客出游的首選。
二、鄉(xiāng)村旅游面臨的主要問題和困難
(一)思想認識不夠,發(fā)展理念不強。
獨特的田園風光、特色鮮明的風俗習慣,蘊藏著深層次的地方歷史、人文風情, 不僅具有經(jīng)濟價值, 還具有歷史、審美、教育等多重價值,這本是鄉(xiāng)村旅游的特質(zhì)性。然而部分村民在開發(fā)建設(shè)中,對自然資源進行破壞式開發(fā),短時間內(nèi)游客大規(guī)模涌入導致打亂景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的平衡, 破壞鄉(xiāng)村自然環(huán)境和承載力。
(二)“鄉(xiāng)村意象”保持不夠,存在“去農(nóng)化”傾向
一些地方對鄉(xiāng)村旅游基本特征缺乏正確認識,忽視在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中有效保持“鄉(xiāng)村性”,過度追求城市化,而丟失“土味”,出現(xiàn)建筑的城市化、活動的商業(yè)化等“去農(nóng)化”趨向。個別歷史文化保護單位,本來有保存完好的古城街區(qū)和民居遺存,卻在商業(yè)開發(fā)中,對原有的街區(qū)和民居進行復古改造,結(jié)果搞得不倫不類,攆走了居民,古城也失去了人氣。
(三)規(guī)劃對接不夠,旅游資源開發(fā)存在盲目性和無序性
一些省區(qū)已編制鄉(xiāng)村旅游發(fā)展專項規(guī)劃,這對于鄉(xiāng)村旅游的科學發(fā)展十分有利。但遺憾的是,大部分市、縣并沒有按照省區(qū)的統(tǒng)一規(guī)劃有針對性地編制本地鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃,或者編制了規(guī)劃,卻與區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃不協(xié)調(diào)、不匹配,還有的是制定的規(guī)劃沒有落地,任由經(jīng)營者盲目投資與開發(fā)。
(三)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,項目同質(zhì)化嚴重。采摘園規(guī)模小,服務(wù)功能單一、未形成系列,缺乏規(guī)劃、布局不合理,產(chǎn)品和特色均不足,鄉(xiāng)村各種資源未能充分有效的利用。許多鄉(xiāng)村旅游活動產(chǎn)品雷同、品位不高、重復較多,不能滿足游客多層次、多樣化和高文化品位的旅游需求。僅從黃河灘區(qū)來看,如南賈家蜜桃園、綦家嘴百果園、皓月家庭農(nóng)場、七龍河田園綜合體、臨合蜜采摘園等,都是以采摘親子游為主,同質(zhì)化嚴重,節(jié)會活動也以采摘節(jié)為主,缺乏差異性,沒有形成與人文歷史資源相結(jié)合的節(jié)會活動。
(四)管理能力欠缺, 專業(yè)人才匱乏。農(nóng)村人口流失和空心化非常嚴重,二、三十歲的年輕人大多選擇外出務(wù)工,致使鄉(xiāng)村旅游的管理人員多為當?shù)啬挲g較大的村民,未受過系統(tǒng)教育培訓,簡單采用家庭式的管理方式, 對于旅游景點的規(guī)劃以及景點建設(shè)和旅游接待、旅游產(chǎn)品開發(fā)等概念不清楚,直接影響了鄉(xiāng)村旅游進一步的發(fā)展。同時相關(guān)機構(gòu)對現(xiàn)有員工進行的教育培訓無法滿足外來游客的實際要求。
三、發(fā)展對策和建議
(一)創(chuàng)新發(fā)展模式,把握文化內(nèi)涵和鄉(xiāng)村特色
加強規(guī)劃設(shè)計和品牌打造,避免同質(zhì)化。推進農(nóng)村集體土地利用改革試點,強化土地要素保障。有效利用鄉(xiāng)村旅游歷史文脈資源,探尋鄉(xiāng)村民風民俗、村約村規(guī)的發(fā)展沿革,對鄉(xiāng)土民俗風情和民族生活習慣進行深度加工和創(chuàng)新設(shè)計,深層次挖掘其特色內(nèi)涵,多方位演繹其表現(xiàn)形式,開發(fā)出具有濃郁鄉(xiāng)土氛圍的鄉(xiāng)村旅游精品項目,打造獨具特色的鄉(xiāng)土旅游文化。
(二)做好培訓指導,提高人員素質(zhì)
旅游相關(guān)部門要對當?shù)剞r(nóng)民進行鄉(xiāng)村旅游知識以及從業(yè)人員的技能訓練指導, 培養(yǎng)和挖掘既了解本土文化,又掌握旅游知識的服務(wù)人才。同時,為了讓游客得到更加滿意的服務(wù)體驗、本地獲取更大的發(fā)展機會,鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員或經(jīng)營者在主觀上要有接受新觀念、掌握新知識、培養(yǎng)新技能、養(yǎng)成新習慣、追求新風尚、實現(xiàn)新價值的內(nèi)生動力。 在這樣的雙重作用下,當?shù)卮迕裨谒枷胝J識、文化素養(yǎng)、價值觀念、技術(shù)技能等方面都會得到不同程度的提高。
(三)深化產(chǎn)業(yè)融合,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大
結(jié)合自身的自然條件和文化特征,對區(qū)位、資源、產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)和配套設(shè)施等進行綜合評估,因地制宜地編制鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃;結(jié)合當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、農(nóng)村生態(tài)特色進行文化創(chuàng)意設(shè)計,凸顯鄉(xiāng)土氣息,提供差異化的旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù),體現(xiàn)獨特的地域文化特色。推動旅游融入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,積極探索“農(nóng)業(yè)+旅游”的附加功能,拓展“農(nóng)文旅”的融合發(fā)展之路,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)展,完善政策體系,擴大資金來源,助推實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)興旺。
(四)合理利用資源,改善鄉(xiāng)村環(huán)境。
在改善和提高生態(tài)環(huán)境的過程中,鄉(xiāng)村旅游需要實現(xiàn)綠水青山和金山銀山有機統(tǒng)一,將鄉(xiāng)村旅游作為鄉(xiāng)村振興的平臺,多產(chǎn)業(yè)融合,實現(xiàn)共同發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展要求在旅游開發(fā)經(jīng)營過程中貫徹全域旅游、綠色發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的理念,合理規(guī)劃和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,強調(diào)資源、能源等的循環(huán)利用。
(五)完善配套設(shè)施,提升服務(wù)品質(zhì)。
鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施的完善需要相關(guān)政府部門要做好地方鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃和發(fā)展,在公共交通建設(shè)方面做好配套。導游、餐飲、交通、住宿、文化娛樂等方面的配套建設(shè)關(guān)于游客滿意度,影響鄉(xiāng)村旅游點的長期發(fā)。游客對旅游的需求不局限于風景和人文環(huán)境,游客對接待服務(wù)設(shè)施的需求也越來越大,比如娛樂設(shè)施、休閑養(yǎng)生和購物場所等。這些接待服務(wù)設(shè)施的完善不僅能夠加快鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展, 還能促進當?shù)卮迕窬蜆I(yè), 帶動地區(qū)整體經(jīng)濟的發(fā)展。