廣西技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響研究

陳競宇

(廣西師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 廣西 桂林 541000)

一、引言

目前，我國正處于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌關(guān)鍵時(shí)期，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換增長動力。是完成經(jīng)濟(jì)由高速增長到高質(zhì)量轉(zhuǎn)變的重要一步。由于經(jīng)濟(jì)長期的粗狂性發(fā)展使得各產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，不充分帶來的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端化問題逐漸暴露出來。技術(shù)創(chuàng)新作為驅(qū)動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)在動力發(fā)揮重要作用。[1]技術(shù)創(chuàng)新首先應(yīng)用于某一產(chǎn)業(yè)發(fā)展，由于產(chǎn)業(yè)之間相互聯(lián)系，會在各產(chǎn)業(yè)間形成擴(kuò)散效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，使得各產(chǎn)業(yè)逐漸由低端產(chǎn)業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)升級。[2]比如由于新機(jī)器的引入可能使得原先的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)驅(qū)動型產(chǎn)業(yè)。新技術(shù)的應(yīng)用會加速新興產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn)，新興產(chǎn)業(yè)會逐漸擠出傳統(tǒng)高能耗產(chǎn)業(yè)占領(lǐng)市場，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也會往合理化、高度化發(fā)展。

目前，多數(shù)研究都是將技術(shù)創(chuàng)新作為中間變量研究。通過增加人力資本儲備[3]、吸引外商投資[4]或者提高對外開放水平可以提高當(dāng)?shù)丶夹g(shù)創(chuàng)新水平。人才作為技術(shù)創(chuàng)新的動力，任何技術(shù)創(chuàng)新都離不開人的發(fā)明創(chuàng)造，擁有了人才才有源源不斷的創(chuàng)新動力。引導(dǎo)外商投資高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，帶動高技術(shù)的發(fā)展，增強(qiáng)當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新能力。技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)而改善產(chǎn)業(yè)間的不平衡、不合理性。鞏固支柱產(chǎn)業(yè)的地位，加速新興產(chǎn)業(yè)的崛起，當(dāng)新興產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)時(shí)，就說明各產(chǎn)業(yè)間通過技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)生的競爭與淘汰正在發(fā)揮著作用。

大多數(shù)文獻(xiàn)研究的對象都是省級層面，很少關(guān)注欠發(fā)達(dá)地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。廣西雖地處沿海，但相比于全國其他沿海地區(qū)，其發(fā)展速度是比較慢的，產(chǎn)業(yè)主要以低端產(chǎn)業(yè)為主，外商投資和對外開放水平也不高。在促進(jìn)創(chuàng)新的客觀條件都欠缺的情況下，技術(shù)創(chuàng)新還能促進(jìn)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級嗎?本文利用廣西地級市面板數(shù)據(jù)分析技術(shù)創(chuàng)新能否促進(jìn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低端向高端轉(zhuǎn)變。

二、研究設(shè)計(jì)

(一)數(shù)據(jù)來源

本文借助2011～2017年廣西地級市面板數(shù)據(jù)，通過實(shí)證模型分析區(qū)域技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系，其中，地級市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、地方政府預(yù)算收支、進(jìn)出口總額、對外貿(mào)易額、固定資產(chǎn)投資、科學(xué)教育支出以及人口等數(shù)據(jù)均來自于《中國城市統(tǒng)計(jì)年鑒》和地方統(tǒng)計(jì)年鑒，發(fā)明專利數(shù)據(jù)來源于中國專利數(shù)據(jù)庫。本文所有主要經(jīng)濟(jì)變量都以2011年物價(jià)指數(shù)為基期進(jìn)行平減。

(二)變量定義

1.被解釋變量

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(H_inds/IS)。本文運(yùn)用兩種方法衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，一種是參考徐德云[5]的做法，對三大產(chǎn)業(yè)賦予權(quán)重，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級指標(biāo)。另一種是利用第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)增加值之和占GDP的比值衡量。

H_indsit=(Y1it×1+Y2it×2+Y3it×3)/3

(1)

ISit=Y2it+Y3it

(2)

式(1)(2)分別為兩種不同方法衡量的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，其中Y1it、Y2it、Y3it分別表示t年i地區(qū)第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重。H_indsit和ISit的取值都在0～1之間，越接近1說明第三產(chǎn)業(yè)占比越大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次越高，反之，則第一產(chǎn)業(yè)占比大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度低。

2.核心解釋變量

技術(shù)創(chuàng)新(INNOV/PAT)?，F(xiàn)有文獻(xiàn)衡量技術(shù)創(chuàng)新的指標(biāo)多采用研發(fā)投入和研發(fā)產(chǎn)出，本文使用兩種指標(biāo)反映技術(shù)創(chuàng)新程度，研發(fā)投入用各地級市科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出的比值衡量。比值越大說明當(dāng)?shù)卣畬茖W(xué)技術(shù)發(fā)展的重視程度越高，也在一定程度上反映出當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)新能力更強(qiáng)。專利數(shù)是衡量研發(fā)產(chǎn)出的主要指標(biāo)，由于外觀設(shè)計(jì)專利和實(shí)用專利代表創(chuàng)新產(chǎn)出的說服力不強(qiáng)，所以選取發(fā)明專利數(shù)更能代表地方技術(shù)創(chuàng)新能力。各地級市發(fā)明專利數(shù)差距較大，采用取對數(shù)法來消除異方差的影響。

3.控制變量

根據(jù)已有文獻(xiàn)的研究，本文加入一些與技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)的變量作為控制變量。

財(cái)政支出規(guī)模(GOV)。采用政府一般預(yù)算支出與該地GDP的比值衡量。如果比值越大，說明該地區(qū)政府財(cái)政支出規(guī)模越大；開放程度(OPEN)。采用進(jìn)出口總額占該地GDP的比值衡量。比值越大，說明對外貿(mào)易對該地區(qū)的影響越大，對外依存度越高；外商投資(FDI)。采用外商投資額投資額占該地GDP的比值衡量。比值越大，說明該地區(qū)吸引外商投資；人力資本(EDU)。采用當(dāng)?shù)馗咝Ｔ谛Ｉ鷶?shù)與總?cè)丝诘谋戎岛饬?，比值越大，說明該地區(qū)人力資本儲備越豐富。雖然高校在校生畢業(yè)不一定留在學(xué)校所在地區(qū)，但學(xué)生才能也可作為隱形資本帶動當(dāng)?shù)匕l(fā)展。

三、實(shí)證分析

(一)單位根檢驗(yàn)

所有變量的單位根檢驗(yàn)均通過，面板數(shù)據(jù)不會產(chǎn)生偽回歸，可用整理得到的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行接下來的實(shí)證研究。

(二)模型構(gòu)建

為實(shí)證分析地區(qū)技術(shù)創(chuàng)新強(qiáng)度對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響，建立如下模型：

H_indsit/ISit=α+β(INNOVit/PATit)+γXit+εit

其中，H_indsit/ISit為被解釋變量，表示i地區(qū)t年的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級程度。β(INNOVit/PATit)的回歸系數(shù)β是關(guān)注的重點(diǎn)。若β顯著為正，則表示地方技術(shù)創(chuàng)新促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。為了確保實(shí)證結(jié)果的穩(wěn)健性，本文還將加入影響技術(shù)創(chuàng)新的一系列因素作為控制變量Xi,t，包括財(cái)政支出規(guī)模，開放程度，外商投資，人力資本等。

(三)樣本回歸結(jié)果

通過豪斯曼檢驗(yàn)選擇固定效應(yīng)模型對模型進(jìn)行回歸，回歸結(jié)果如表1所示。(1)(3)是以發(fā)明專利數(shù)據(jù)為核心解釋變量，兩種不同的衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標(biāo)分別為被解釋變量進(jìn)行回歸的結(jié)果。(2)(4)是以科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出比值為核心解釋變量，兩種不同的衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的指標(biāo)分別為被解釋變量進(jìn)行回歸的結(jié)果。(1)(3)回歸結(jié)果顯示核心解釋變量系數(shù)在1%水平下顯著為正，說明地方技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級呈正相關(guān)，技術(shù)創(chuàng)新做為內(nèi)生動力可以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。將核心解釋變量替換成科學(xué)技術(shù)支出與財(cái)政支出的比值，回歸結(jié)果(2)顯示核心解釋變量系數(shù)均不顯著且為負(fù)。得到的結(jié)果與所預(yù)想的完全相反，說明以研發(fā)投入直接表示創(chuàng)新水平存在不妥之處。研發(fā)投入是創(chuàng)新的中間過程而不能代表結(jié)果?？刂谱兞恐?，對外開放程度和外商投資系數(shù)都為負(fù)，說明對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級產(chǎn)生了輕微的抑制作用，原因可能是廣西屬于欠發(fā)達(dá)地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新水平較低，人力資本存量不足使得外商投資和對外開放水平溢出效應(yīng)無法被吸收轉(zhuǎn)化成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的動力或是因?yàn)閺V西外商投資大多集中于低端產(chǎn)業(yè)，很少涉及與高端產(chǎn)業(yè)。人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有很強(qiáng)的正向促進(jìn)作用。這說明有了人力資本的儲備更容易帶動技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。

表1 基本回歸結(jié)果

(四)穩(wěn)健性檢驗(yàn)

為確保本文結(jié)論的可信性，對實(shí)證結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。由于技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響可能存在滯后性，將衡量技術(shù)創(chuàng)新的兩個(gè)指標(biāo)都滯后一期分別代入回歸模型，得到的實(shí)證結(jié)果沒有發(fā)生變化。依舊為回歸結(jié)果(2)的核心解釋變量系數(shù)不顯著?；貧w結(jié)果(1)(3)(4)的核心解釋變量系數(shù)均顯著。通過基本回歸結(jié)果和穩(wěn)健性檢驗(yàn)的分析都表明用發(fā)明專利數(shù)比科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出的比值衡量技術(shù)創(chuàng)新能力更具說服力。

四、結(jié)論與建議

(一)研究結(jié)論

本文利用2011年至2017年廣西14個(gè)地級市的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)證檢驗(yàn)技術(shù)創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的影響。得到以下結(jié)論：(1)基本回歸結(jié)果表明以發(fā)明專利為核心解釋變量時(shí)，技術(shù)創(chuàng)新是在1%置信水平下顯著引領(lǐng)廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，若以科學(xué)技術(shù)支出與財(cái)政支出的比值為核心解釋變量時(shí)，由于該指標(biāo)不能代表創(chuàng)新產(chǎn)出，所以回歸結(jié)果的可信度不高。(2)在控制變量方面，只有人力資本對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級有很強(qiáng)的正向促進(jìn)作用，其余變量對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級不是呈現(xiàn)負(fù)相關(guān)就是結(jié)果不顯著，說明廣西外商投資和對外開放都集中在低端以及非技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不能將資本引入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

(二)政策建議

1.廣西作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，人力資本儲備不足。地方政府可以提出更加優(yōu)惠的政策吸引人才。高校、人才都是技術(shù)創(chuàng)新中的內(nèi)生動力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端升級需要技術(shù)創(chuàng)新也就是需要人才。利用產(chǎn)學(xué)研形式提高技術(shù)創(chuàng)新效率，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。政府要加大財(cái)政支出力度，積極參與到人才培養(yǎng)中去，增強(qiáng)全民的知識經(jīng)濟(jì)水平。

2.廣西外商投資規(guī)模較低，長期以來以國有投資為主，外商投資和民營投資規(guī)模較低，而且外商投資領(lǐng)域過窄，由于廣西勞動力價(jià)格低，外商一般在廣西投資加工勞動力密集型產(chǎn)品，而高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、科研、教育方面外資占比很少。這種產(chǎn)業(yè)間不平衡的外商投資分布，不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和升級。改善外商投資環(huán)境，優(yōu)化政策環(huán)境，降低外商投資在廣西的生產(chǎn)成本，引導(dǎo)外商投資向高技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化外商在廣西投資的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。