藥品電子監(jiān)管在零售藥店的推行困境及應(yīng)對(duì)措施

賈曉華

【摘要】為了更好的推行藥品電子監(jiān)管的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品全品種，全過程的電子監(jiān)管目標(biāo)，本文通過文獻(xiàn)分析的方法對(duì)藥品電子監(jiān)管在零售藥店的推行情況進(jìn)行了分析和討論，發(fā)現(xiàn)藥品電子監(jiān)管在零售藥店推行的過程中存在著一些問題。零售藥店實(shí)施電子藥品監(jiān)管，體現(xiàn)了藥品電子監(jiān)管政策實(shí)施的有效性，零售藥店為了滿足對(duì)藥品的GSP認(rèn)證的要求，藥品電子監(jiān)管政策的參與性比較高，但是這一政策在執(zhí)行的過程中卻存在著有一些問題。針對(duì)這些問題政府相關(guān)部門應(yīng)該采取一些積極的措施進(jìn)行應(yīng)對(duì)，方便藥品電子監(jiān)管在零售藥店的順利推行。

【關(guān)鍵詞】藥品電子監(jiān)管;零售藥店;困境;措施

引言

藥品電子監(jiān)管主要是在藥品的生產(chǎn)過程中根據(jù)藥品的實(shí)際情況來制定專門電子監(jiān)管碼，電子監(jiān)管碼和人們身份證的作用是相似的，一藥一碼，只要通過對(duì)電子監(jiān)管碼的掃描，就可以查詢尋到此藥品的相關(guān)信息和流向，這樣就可以實(shí)現(xiàn)對(duì)藥品的全程監(jiān)控，一旦藥品出現(xiàn)問題可以及時(shí)的進(jìn)行追溯，采取一些必要的措施來對(duì)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定。采取藥品電子監(jiān)管的最終目的是為了更好的對(duì)藥品進(jìn)行控制和管理，減少一些假藥問題的出現(xiàn)，規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)，為消費(fèi)者提供一個(gè)良好的就醫(yī)尋藥環(huán)境。

一、我國藥品電子監(jiān)管實(shí)施現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國大部分的藥品生產(chǎn)企業(yè)和藥品批發(fā)企業(yè)已經(jīng)把藥品電子監(jiān)管網(wǎng)引入到企業(yè)中，而具體實(shí)施藥品電子監(jiān)管的具體情況如下表所示。

我國藥品電子監(jiān)管碼使用的是唯一的條形碼，條形碼中包含了藥品的所有信息，但是條形碼中所包含的信息量還是比較小，這樣讓大批量的藥品監(jiān)管在執(zhí)行的過程中難度增加。藥品電子監(jiān)管的工作重點(diǎn)內(nèi)容仍然局限在對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的藥品賦碼、數(shù)據(jù)傳送和流通企業(yè)端口的銜接等方面，而針對(duì)藥品零售終端電子監(jiān)管和藥品的使用情況并沒有引起很大的重視。另外又因?yàn)槲覈幤繁O(jiān)管方面還存在著一些問題，造成我國藥品監(jiān)管在藥品零售方面的困境一直存在。

二、藥品電子監(jiān)管在零售藥店的推行困境

（一）法律法規(guī)不完善，約束力小

目前在我國現(xiàn)行的《藥品管理法》和《藥品管理法實(shí)施條例》中并沒有針對(duì)零售藥店實(shí)施藥品電子監(jiān)管政策進(jìn)行明確的規(guī)定，這就讓相關(guān)的監(jiān)管部門在這項(xiàng)政策實(shí)施的過程中缺乏一定的法律依據(jù)和參考。現(xiàn)階段，我國零售藥店電子監(jiān)管政策在實(shí)際執(zhí)行的過程中，大多是依靠相關(guān)藥監(jiān)部門根據(jù)藥品GSP認(rèn)證對(duì)零售藥店的藥品進(jìn)行監(jiān)管工作，檢查依據(jù)的權(quán)威性并不強(qiáng)，因此零售藥店在執(zhí)行藥品電子監(jiān)管的時(shí)候并沒有很強(qiáng)的執(zhí)行力。藥品電子監(jiān)管在零售藥店應(yīng)用的過程中，相關(guān)的電子監(jiān)管設(shè)備也只是通過藥品GSP認(rèn)證檢查，來取得藥品經(jīng)營質(zhì)量管理范圍認(rèn)證證書以及藥品經(jīng)營許可。

（二）消費(fèi)者認(rèn)知度不高

消費(fèi)者在購買藥品的時(shí)候，并不會(huì)關(guān)注藥品的電子監(jiān)管碼，即便是一些消費(fèi)者已經(jīng)意識(shí)到了藥品電子監(jiān)管碼，但是并不了解其真正的意圖和作用。零售藥店也沒有真正的實(shí)現(xiàn)藥品電子監(jiān)管碼的掃描出售，更不要說消費(fèi)者認(rèn)識(shí)和了解到藥品電子監(jiān)管碼的真正價(jià)值和意義，這樣就讓藥品監(jiān)管碼的作用和價(jià)值沒有辦法真正的發(fā)揮出其作用，也會(huì)影響到藥品監(jiān)管碼在零售藥店的良好應(yīng)用。

（三）零售藥店從業(yè)人員執(zhí)行意識(shí)不強(qiáng)

藥品電子監(jiān)管在零售藥店執(zhí)行的過程中，很多零售藥店的藥品驗(yàn)收員和藥店中的營業(yè)員并沒有認(rèn)識(shí)到對(duì)藥品電子監(jiān)管的認(rèn)識(shí)，在驗(yàn)收和銷售結(jié)賬的過程中，并不會(huì)對(duì)電子監(jiān)管碼進(jìn)行讀取和上傳工作，同時(shí)還有一些從業(yè)人員對(duì)藥品監(jiān)管碼的數(shù)據(jù)讀取、存儲(chǔ)、上傳等計(jì)算機(jī)軟件操作并不熟悉，導(dǎo)致藥品監(jiān)管在零售藥店中的執(zhí)行力度不足。

三、藥品電子監(jiān)管在零售藥店的推行措施

（一）完善關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化約束作用

藥品電子監(jiān)管在零售藥店推行的過程中應(yīng)該針對(duì)相關(guān)的推行政策和相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行不斷的完善和強(qiáng)化，為藥品電子監(jiān)管在零售藥店的推行建立起權(quán)威性的參考依據(jù)。針對(duì)藥品電子監(jiān)管相關(guān)的法律法規(guī)應(yīng)該增設(shè)專項(xiàng)條款，對(duì)零售藥店從業(yè)人員進(jìn)行藥品電子監(jiān)管工作的推行和責(zé)任進(jìn)行明確，充分的發(fā)揮出藥品電子監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)的約束力度。

（二）擴(kuò)大藥品電子監(jiān)管的宣傳力度

針對(duì)消費(fèi)者們對(duì)藥品電子監(jiān)管政策認(rèn)識(shí)度低的問題，應(yīng)該加大藥品電子監(jiān)管的宣傳力度;首先政府部門應(yīng)該通過多種方式和方法來對(duì)藥品電子監(jiān)管執(zhí)行的內(nèi)容、作用、意義等進(jìn)行大力的宣傳，讓消費(fèi)者認(rèn)識(shí)到藥品電子監(jiān)管的作用和價(jià)值，調(diào)動(dòng)起消費(fèi)者了解和參與的積極性。其次，政府部門應(yīng)該在藥品電子監(jiān)管執(zhí)行的過程中加強(qiáng)對(duì)硬件設(shè)備的支持，建立起零售藥店、供應(yīng)商之間的設(shè)備軟件設(shè)施的結(jié)合，在零售藥店中使用電子監(jiān)管查詢機(jī)，為消費(fèi)者查詢藥品電子監(jiān)管碼來創(chuàng)造便利，此外還可以增強(qiáng)消費(fèi)者們對(duì)零售藥店的監(jiān)督。另外，從零售藥店的角度上來看，藥店的從業(yè)人員還可以正確的引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)電子監(jiān)管碼進(jìn)行查詢。

（三）加強(qiáng)對(duì)零售藥店從業(yè)人員的培訓(xùn)力度

對(duì)零售藥店從業(yè)人員應(yīng)該加強(qiáng)其對(duì)藥品電子監(jiān)督的培訓(xùn)，首先可以從技能方面進(jìn)行培訓(xùn)訊，并嚴(yán)格的按照藥品電子監(jiān)管工作和執(zhí)行的要求來進(jìn)行培訓(xùn)，針對(duì)藥店購進(jìn)的所有藥品進(jìn)行掃描確認(rèn)，以此來確保從業(yè)人員可以熟練的掌握藥品電子監(jiān)管的技能。此外，藥店從業(yè)人員還應(yīng)該時(shí)常關(guān)注藥品電子監(jiān)管網(wǎng)站，了解針對(duì)藥品電子監(jiān)管相關(guān)政策法規(guī)的更新和要求，以此來提升從業(yè)人員對(duì)藥品電子監(jiān)管的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行水平。

結(jié)語

藥品電子監(jiān)管政策的實(shí)施已經(jīng)取得了一定的成效，對(duì)我國藥品市場(chǎng)的完善起到了良好的促進(jìn)作用，同時(shí)消費(fèi)者對(duì)藥品辨別能力和水平也起到了一定的推動(dòng)作用。但是在藥品電子監(jiān)管在零售藥店執(zhí)行的過程中仍然存在著一些問題和不足，需要采取相應(yīng)的措施來不斷的完善，為完善我國藥品監(jiān)管市場(chǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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