淺析國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)屬性

摘要：現(xiàn)階段，市場(chǎng)化機(jī)制越發(fā)明顯，我國(guó)已經(jīng)十分注重轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。作為國(guó)有企業(yè)已經(jīng)開(kāi)始從另一種視角審視國(guó)有企業(yè)作為企業(yè)的本質(zhì)屬性，職工開(kāi)始重新審視自己那么多年來(lái)賴以生存的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，并深刻認(rèn)識(shí)到企業(yè)是為了市場(chǎng)的需要而存在的，企業(yè)必須服務(wù)于市場(chǎng)。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);市場(chǎng)屬性

我國(guó)國(guó)有企業(yè)前身是全民所有制企業(yè)，雖然改革前便存現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效率較低的情況，但是總體而言，國(guó)企還是擔(dān)負(fù)了很多社會(huì)功能，并將公有制特征很好地體現(xiàn)了出來(lái)。隨著國(guó)企改革深化的進(jìn)行，雖然在很多方面國(guó)企的作用還非常重要，比如提供就業(yè)崗位、給國(guó)家提供稅收、增加我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力。但是有些國(guó)企發(fā)展的時(shí)候已經(jīng)出現(xiàn)了全民性缺失的情況。

首先為了提高國(guó)企的控制地位，有些國(guó)企會(huì)限制、排斥其他類型企業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致了市場(chǎng)環(huán)境公平性被破壞，從而給市場(chǎng)秩序的建立造成了較大的影響，給中小企業(yè)更好的發(fā)展造成了阻礙，并且還會(huì)導(dǎo)致行業(yè)分割和地區(qū)壟斷的情況出現(xiàn)，給全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)形成造成了一定的阻礙。

其次，隨著國(guó)企改革的進(jìn)行，傳統(tǒng)行業(yè)工資格局出現(xiàn)了較大的變化，最重要的一個(gè)特點(diǎn)便是因?yàn)閴艛鄬?dǎo)致了收入差距不斷擴(kuò)大。政策性壟斷的國(guó)企依據(jù)是國(guó)家命脈的控制，利用行政權(quán)力來(lái)獲得壟斷的體位，獲得高額利潤(rùn)，并以此為基礎(chǔ)實(shí)行高福利、高薪金，這種行為的存在也導(dǎo)致了社會(huì)分配不公平情況的出現(xiàn)。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，經(jīng)濟(jì)增速減緩，這種超額利潤(rùn)的存在會(huì)導(dǎo)致社會(huì)不良情緒的加劇。

最后特殊利益集團(tuán)會(huì)和其他社會(huì)成員出現(xiàn)矛盾。有些特殊利益集團(tuán)通過(guò)全社會(huì)的資本來(lái)進(jìn)行私利的謀取。比如最近幾年接連爆出的中儲(chǔ)糧事件和中石油事件就很好地體現(xiàn)出了這種情況。有些國(guó)有企業(yè)控制著國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈，擔(dān)負(fù)著市場(chǎng)穩(wěn)定和價(jià)格平抑的職能，在我國(guó)宏觀調(diào)控政策實(shí)施中作用非常重要。國(guó)有企業(yè)壟斷地位，讓其管理者控制著全民積累的國(guó)有資本，在監(jiān)督?jīng)]有到位的情況下，很容易成為一部分人謀取私利的工具。少數(shù)人的這種行為剝奪了其他社會(huì)成員，特別是那些普通民眾和弱勢(shì)群體的權(quán)利。

上述情況的存在也給我國(guó)國(guó)有企業(yè)更好的發(fā)展造成了嚴(yán)重的不良影響，甚至?xí)?dǎo)致社會(huì)不良情緒的出現(xiàn)，影響社會(huì)和諧和大環(huán)境的穩(wěn)定，所以我們必須重視這些情況。

在2019年國(guó)務(wù)院國(guó)資委印發(fā)的《授權(quán)放權(quán)清單（2019年版）》中作了如下要求：各地區(qū)積極推進(jìn)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制改革，制定授權(quán)放權(quán)清單，賦予企業(yè)更多自主權(quán)。其宗旨主要是將改革的權(quán)利放給企業(yè)，讓企業(yè)擁有改革的自主權(quán)，這樣做的目的是為了將國(guó)有企業(yè)推向市場(chǎng)。就企業(yè)而言，市場(chǎng)既是一塊“試金石”，也是一塊“煉金石”。當(dāng)企業(yè)與市場(chǎng)產(chǎn)生關(guān)聯(lián)以后，市場(chǎng)對(duì)企業(yè)的作用就完全展示出來(lái)了。

近幾年，部分互聯(lián)網(wǎng)出行企業(yè)如優(yōu)步、滴滴和神州等迅速發(fā)展，很快得到了社會(huì)的關(guān)注，由于它們?yōu)槿藗儙?lái)了個(gè)性化、便捷的出行服務(wù)，從而贏得了市場(chǎng)的青睞。但是新興行業(yè)的興起，畢竟會(huì)給傳統(tǒng)的巡游式出租車帶來(lái)不少的沖擊。為了搶占市場(chǎng)，在現(xiàn)有市場(chǎng)上分一杯羹，傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)首汽集團(tuán)等不得不作出相應(yīng)的變革，創(chuàng)建了全新的首汽約車運(yùn)維平臺(tái)，并依照市場(chǎng)化的方式進(jìn)行運(yùn)作，如在資本運(yùn)營(yíng)、管理模式、營(yíng)銷模式、用人機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面都實(shí)現(xiàn)完全的市場(chǎng)化，平臺(tái)擁有完全的自主權(quán)，從而迅速獲得市場(chǎng)的認(rèn)可。2019年，首汽約車在產(chǎn)品業(yè)務(wù)、服務(wù)品質(zhì)和技術(shù)服務(wù)研發(fā)方面三管齊下，多線發(fā)力，以150萬(wàn)的月活躍用戶量繼續(xù)高居榜位，并實(shí)現(xiàn)合作伙伴訂單量3倍增長(zhǎng)，走在行業(yè)的前列。

首汽約車是老國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的成功案例。通過(guò)首汽約車的改革我們可以發(fā)現(xiàn)，國(guó)有企業(yè)的人才、資源都很豐富，并且，擁有多年的經(jīng)驗(yàn)及高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，創(chuàng)新改革只需要在體制方面進(jìn)行，以便其運(yùn)作機(jī)制更加適應(yīng)市場(chǎng)化的要求，使企業(yè)獲得更多的活力和競(jìng)爭(zhēng)力。

國(guó)有企業(yè)改革要想取得首汽那樣有實(shí)質(zhì)性的突破，首先，必須置身市場(chǎng)認(rèn)清自己的市場(chǎng)化屬性。要清醒地認(rèn)識(shí)到與高質(zhì)量發(fā)展的要求相比，與建設(shè)具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)目標(biāo)相比，所具有的差距依然不容忽視。像已進(jìn)入發(fā)展黃金時(shí)期的華為，在應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的世界市場(chǎng)中，先后出臺(tái)“農(nóng)村包圍城市”路徑選擇、與世界級(jí)電商等聯(lián)盟合作、與國(guó)際管理規(guī)范接軌、內(nèi)部融資系列戰(zhàn)略舉措，適時(shí)不斷根據(jù)自身?xiàng)l件和市場(chǎng)定位調(diào)整制定國(guó)際化目標(biāo)，確定發(fā)展戰(zhàn)略的層次和主攻方向，以適應(yīng)國(guó)際化瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)需求，并取得了矚目的成效。大型企業(yè)在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中都懂得主動(dòng)出擊，中、小型企業(yè)何必坐以待斃？作為中、小型國(guó)有企業(yè)，要想在強(qiáng)有力的中央集權(quán)計(jì)劃式管理之下，成為真正名副其實(shí)的“國(guó)家工廠”或者“生產(chǎn)車間”，再也不能走“漸進(jìn)式”的改革路子，同樣必須與市場(chǎng)化全面接軌。要明白國(guó)有企業(yè)不是行政機(jī)關(guān)，而是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，是作戰(zhàn)單元，干部職工的工資和獎(jiǎng)金是靠從市場(chǎng)掙來(lái)的。因此，國(guó)有企業(yè)必然有鮮明的市場(chǎng)化屬性，必須從內(nèi)到外開(kāi)展市場(chǎng)化管理改革機(jī)制，按市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)，不能再有“鐵飯碗”“大鍋飯”“等、靠、要”的思想。

其次，要有如臨戰(zhàn)場(chǎng)的危機(jī)感。市場(chǎng)有著不同的需求，而企業(yè)是為了滿足市場(chǎng)的種種需求而發(fā)展壯大的。當(dāng)然，市場(chǎng)沒(méi)有了需求，企業(yè)也就不會(huì)存在。自從我國(guó)加入WTO后，我國(guó)大中型企業(yè)從事國(guó)際性貿(mào)易和國(guó)際范圍的技術(shù)活動(dòng)提供了一個(gè)公開(kāi)、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)對(duì)我國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)也要面臨國(guó)外企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的局面，也要迎接“優(yōu)勝劣汰”的挑戰(zhàn)。盡管初期，我國(guó)大部分企業(yè)已經(jīng)有了規(guī)模性的發(fā)展，但是由于其在技術(shù)、質(zhì)量、規(guī)模等方面的顯著差距，尚不能與跨國(guó)公司抗衡，導(dǎo)致一部分企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中銷聲匿跡。所以，市場(chǎng)就像戰(zhàn)場(chǎng)，必須有時(shí)刻如臨戰(zhàn)場(chǎng)的危機(jī)感。按市場(chǎng)規(guī)則開(kāi)展企業(yè)經(jīng)營(yíng)，要不斷提升公司的競(jìng)爭(zhēng)力，才能在市場(chǎng)上立于不敗之地，才能真正贏得市場(chǎng)的尊重。還要練內(nèi)功、強(qiáng)基礎(chǔ)、提能力、降成本，不斷完善建立一套適應(yīng)未來(lái)市場(chǎng)的管理機(jī)制，以適應(yīng)未來(lái)多樣化角色的需要，才能有一副健康的體魄，才能從容應(yīng)對(duì)來(lái)自任何方面的挑戰(zhàn)和風(fēng)浪。

企業(yè)要在新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下立于不敗之地，必須要和市場(chǎng)的發(fā)展緊密結(jié)合起來(lái)，不斷地實(shí)踐，不斷地總結(jié)，不斷地創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展必須依賴于必要的資源和能力，必須充分了解自己的產(chǎn)品，認(rèn)識(shí)自己產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)就是競(jìng)爭(zhēng)，就是優(yōu)勝劣汰，市場(chǎng)不相信眼淚，也不同情弱者，所有工作都要以市場(chǎng)化為導(dǎo)向，一切要圍繞新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、科研生產(chǎn)任務(wù)的完成，精準(zhǔn)發(fā)力。通過(guò)市場(chǎng)化營(yíng)銷模式，充分發(fā)揮各類平臺(tái)作用，樹(shù)立自己的品牌形象及知名度，高效推進(jìn)對(duì)外技術(shù)合作，占領(lǐng)技術(shù)的制高點(diǎn)，提升行業(yè)地位。大部分干部要能上能下，收入差距按貢獻(xiàn)拉開(kāi)，實(shí)行基于實(shí)際績(jī)效的激勵(lì)制度等，以適應(yīng)市場(chǎng)的需求。在企業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，不斷地總結(jié)、不斷地調(diào)整、不斷地創(chuàng)新，從而適應(yīng)日新月異的市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良好的發(fā)展。

強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)屬性，不斷堅(jiān)持以市場(chǎng)作為導(dǎo)向，突出建設(shè)企業(yè)主業(yè)，做精、做專、做強(qiáng)、做大企業(yè)主業(yè)。深化國(guó)企企業(yè)體制改革，積極推行“國(guó)有體制+市場(chǎng)機(jī)制”的實(shí)現(xiàn)，摒棄傳統(tǒng)國(guó)有企業(yè)論資排輩、講平均的缺點(diǎn)。建立一套有效的國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司運(yùn)行體系，打造主業(yè)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、擁有4—5個(gè)境內(nèi)外上市公司的投資公司。嚴(yán)格控制非競(jìng)爭(zhēng)類企業(yè)到境外、埠外投資。

作者簡(jiǎn)介：胡國(guó)艷（1976—），女，貴州貴陽(yáng)人，初級(jí)政工師、文書檔案員，?？啤?/p>