探究環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用及發(fā)展措施

摘要：近幾年，生態(tài)環(huán)境保護成了人們關(guān)注的熱點，環(huán)境監(jiān)測在這之中成了必不可少的一部分。為了倡導可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，一定要加大環(huán)境監(jiān)管力度。文章簡述了環(huán)境監(jiān)測在生態(tài)環(huán)境保護中的作用，提出了在生態(tài)保護過程中環(huán)境監(jiān)管的發(fā)展措施，以此改善生態(tài)環(huán)境。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;生態(tài)環(huán)境;環(huán)境保護;發(fā)展措施

中圖分類號：X830 文獻標識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）11-0-01

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.11.085

Explore the role and development measures of environmental monitoring in ecological environment protection

Gao Wenbiao

（Dezhou Lingcheng Environmental Protection Monitoring Station，Dezhou Shandong 253500，China）

Abstract：In recent years，ecological environmental protection has become a hotspot of peoples attention，and environmental monitoring has become an indispensable step among them.In order to promote sustainable development strategies， we must increase environmental supervision.This article briefly describes the role of environmental monitoring in ecological environment protection，and puts forward development measures for environmental supervision in the process of ecological protection to improve the ecological environment.

Key words：Environmental monitoring;Ecological environment; Environmental protection;Development measures

1 生態(tài)環(huán)境保護中環(huán)境監(jiān)測所起的重要作用

1.1 在實施排污許可證制和征收排污費中的作用

當前，一切工廠的排放許可證都是由當?shù)丨h(huán)境監(jiān)測機構(gòu)經(jīng)審批后發(fā)放的，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)還會定期制定污物排放總量的分配方案，確保排放污物量在可降解范圍內(nèi)。為對企業(yè)的排放量制定一個排放標準，國務(wù)院辦公廳制定了《控制污物排放許可實施方案》，企業(yè)均需遵照實施方案排放污物，其中需要注意排放污物的種類、排放量以及排放污物的濃度。在排放前，須由專業(yè)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)人員檢查排放物的種類、濃度，這樣才可以明確是否可以全部排放，檢查還可以為后期環(huán)境管理的分配方案提出案例，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)一定要定期監(jiān)測排放污物公司的排放物是否符合標準，對公司人員進行考核，并且匯總上報。

近年來，征收排污費成了環(huán)境執(zhí)法中的重要執(zhí)法方式的一種，這樣可以利用經(jīng)濟壓迫等手段減小排放公司的排放量，有利于生態(tài)保護，與此同時，征收費用可以為后期統(tǒng)計排放量提供有力證明，可以掌握各公司的排放量，以此制定更好的監(jiān)管方式。依法征收排污費的根本是保存監(jiān)管部門的污物監(jiān)測數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)在一定程度上還反映出了真實排污量，在最終統(tǒng)計排污總量時具有至關(guān)重要的作用。

1.2 在打擊環(huán)境違法犯罪案件中的作用

在監(jiān)管排污排放過程中，常常出現(xiàn)環(huán)境污染刑事犯罪這類事情，這時，就需要檢測機構(gòu)具有一定的監(jiān)測取證做法了，在新修訂的“兩高”司法解釋，提出了更詳細的依法懲治環(huán)境污染犯罪方法與法律條例，其中要求環(huán)境監(jiān)測部門具有更高的工作能力及效率。所有公司的排放污物的數(shù)據(jù)及最終整理文件都有可能成為公安部門、檢察院、法院對于此公司判決的重要證據(jù)，它可以在一定程度上證實犯罪當事人對于社會的危害、對于他人人身安全造成的傷害，這對于法院對犯罪當事人的判決具有至關(guān)重要的作用。所以，一定要保證環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的原始文檔具有客觀性、真實性，各地的檢測部門需要為法院、公安機關(guān)提供當事人的犯罪證據(jù)，并且配合有關(guān)部門進行相關(guān)調(diào)查。

1.3 在開展機動車污染防治中的作用

隨著我國科學技術(shù)的高速發(fā)展，機動車的數(shù)量在逐年增加，因此，有些城市開始出現(xiàn)霧霾天氣，這種事情很大一部分原因都是來自汽車尾氣的排放。所以要想從根源治理生態(tài)環(huán)境，首要任務(wù)就是要開展關(guān)于機動車污染排放專治計劃，這樣會大幅度改善城市空氣質(zhì)量。在對于監(jiān)測尾氣排放的過程中，執(zhí)法部門首先要進行的是對于機動車尾氣排放進行監(jiān)測，如果遇到排放不合格的車輛，要按照環(huán)保監(jiān)察部門的環(huán)保法進行相應(yīng)的罰款等處罰，情節(jié)嚴重者還有可能被吊銷駕照。近幾年來，已經(jīng)有很多城市開啟對于汽車尾氣排放的監(jiān)測計劃了，計劃一般由當?shù)丨h(huán)保機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)察部門、公安部門共同進行監(jiān)察與管理。

1.4 在核與輻射安全管理中的作用

核與輻射是時刻關(guān)乎一個國家的環(huán)境安全的，所以，環(huán)境安全監(jiān)測的一個重要部分就是對核與輻射的監(jiān)測，而對于核與輻射的管理中，監(jiān)測其環(huán)境安全是至關(guān)重要的。近年來，在有核電的地區(qū)就會常常出現(xiàn)相應(yīng)的監(jiān)管部門，很多城市都已經(jīng)成立了核與輻射環(huán)境管理監(jiān)測機構(gòu)，以此實時監(jiān)控核與輻射是否對環(huán)境造成影響，還可以在發(fā)生意外時第一時間實施應(yīng)急措施。監(jiān)管內(nèi)容包括核電地區(qū)的放射性強度、周圍環(huán)境中的生物及大氣、水中是否含有人工放射性核素等。電磁輻射環(huán)境監(jiān)測主要針對一些影響周圍環(huán)境電磁的電子設(shè)備，其主要包括：電視、高壓電、通信基站等，電磁輻射環(huán)境監(jiān)測一般分為以下兩種監(jiān)測，他們分別是：特定電磁輻射環(huán)境監(jiān)測和一般電磁輻射環(huán)境監(jiān)測。

1.5 在揮發(fā)性有機物治理中的作用

在揮發(fā)性有機物的治理中常常要用到地方環(huán)境監(jiān)測為之提供數(shù)據(jù)。揮發(fā)性有機物在進行一定的反應(yīng)以后最終形成PM2.5，對于環(huán)境保護是很不利的，所以，為加大各個地方環(huán)境保護力度，環(huán)境部下發(fā)了《揮發(fā)性有機物排污收費試點辦法》等參考文獻，這樣可以減少各個工廠、公司的揮發(fā)性有機物排放量，使排放的揮發(fā)性有機物達到排放的標準。環(huán)境監(jiān)測部門常常為污物治理部門提供相應(yīng)數(shù)據(jù)，為他們處理污物提供幫助，選擇合適的污物處理設(shè)備。環(huán)境監(jiān)測部門還會將排放數(shù)據(jù)交給環(huán)保部門，為他們的監(jiān)管執(zhí)法提供依據(jù)，其主要任務(wù)是對排放揮發(fā)性有機物的公司進行最常規(guī)的監(jiān)測，以確保他們的排放污物量、排放污物種類達標。

2 生態(tài)環(huán)境保護中加強環(huán)境監(jiān)測發(fā)展的戰(zhàn)略

2.1 有序有效推進省級以下環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)垂直管理體制改革

近年來，我國在很多省市已經(jīng)開始嘗試實行省級以下環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)垂直管理體制。以往市縣的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是由省級環(huán)保局統(tǒng)一監(jiān)測的，他們會對環(huán)境進行省級監(jiān)測和考核。在這項改革實行之后，工作人員需要改變原有的工作觀念，以此保持和改革以后的工作做好接軌工作，并且還要完成好新的工作任務(wù)，省級的環(huán)保部門應(yīng)該積極推行改革制度，同時完整有序地完成工作任務(wù)，落實到每一個工作人員身上，確保他們可以用最積極的態(tài)度完成任務(wù)，并且獲得自己的發(fā)展空間。

2.2 全面提升環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理

在環(huán)境監(jiān)測工作中，最重要的一項就是環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理。應(yīng)該完善監(jiān)測質(zhì)量管理體系，要做到所有監(jiān)測點的原始數(shù)據(jù)被第一時間上傳到環(huán)境監(jiān)測總局，以此使國家環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)更加健全，全面實現(xiàn)“誰考核、誰監(jiān)測”。另外，省級環(huán)保部門和國家環(huán)保部門要建立聯(lián)系，確保同時監(jiān)管且分工明確，形成兩級監(jiān)管模式，一定要使環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度更加完善，一定要加強質(zhì)量控制，運用高科技手段，嚴懲違規(guī)行為，嚴肅打擊數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象，如遇違法現(xiàn)象構(gòu)成犯罪的，直接將其交給公安部門及司法部門處理，嚴懲不貸。

2.3 學習掌握先進的環(huán)境監(jiān)測技術(shù)

近年來，隨著科技的發(fā)展，我國在環(huán)境監(jiān)測方面已應(yīng)用更加先進的儀器，這對于工作人員又構(gòu)成了一道難題，工作人員需要學習先進技術(shù)，利用科學方式進行監(jiān)測，需要熟練掌握儀器的使用、數(shù)據(jù)的導出、監(jiān)測方法等工作。所以，定期進行人員培訓是必不可少的，組織人員進行技術(shù)培訓，確保人員可以熟練運用新科技，提高個人科學素養(yǎng)，提高監(jiān)測能力，使用科學的方法完成工作，為污染防治提供幫助。

2.4 完善環(huán)境監(jiān)測預警系統(tǒng)

在環(huán)境監(jiān)測過程中，判斷監(jiān)測范圍內(nèi)環(huán)境危害是其重要任務(wù)。監(jiān)測過程中應(yīng)該判斷出危險的大小，在監(jiān)測工作中，一個重要判斷工作效率的途徑就是對危險信號的預警，監(jiān)測工作中要細心，及時發(fā)現(xiàn)工作中出現(xiàn)的問題并且及時上報，做好預警工作，及時作出處理方案，進而迅速解決問題。

3 結(jié)束語

隨著我國科學技術(shù)的高速發(fā)展，人口數(shù)目快速增長，環(huán)境成為我國需要治理的一大難題，生態(tài)環(huán)境問題關(guān)乎我們?nèi)祟惖奈磥?，要加大環(huán)境監(jiān)測的監(jiān)管力度，利用科學手段改善我國生態(tài)環(huán)境，滿足人民對于生態(tài)環(huán)境的要求及期盼，我們要努力構(gòu)建完善的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)，使部門提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)更加精準。

參考文獻

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收稿日期：2020-08-11

作者簡介：高文彪（1983-），男，漢族，本科學歷，工程師，研究方向為環(huán)境工程環(huán)境監(jiān)測。