土壤環(huán)境保護(hù)與治理策略的研究

摘要：土壤資源是我們賴以生存的物質(zhì)資源，人類的生產(chǎn)生活等均離不開土壤。若土壤環(huán)境出現(xiàn)嚴(yán)重的破壞以及污染，那么勢必直接威脅著人類的生存與發(fā)展。為此，在實踐過程中，應(yīng)該依托于科學(xué)且全面的土壤環(huán)境保護(hù)措施，積極采用科學(xué)全面的治理策略，行之有效的保護(hù)我們依賴的土壤環(huán)境資源，更好地推動我們的持續(xù)快速發(fā)展。

關(guān)鍵詞：土壤環(huán)境;保護(hù);治理;策略

中圖分類號：X53 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-672X（2020）11-00-02

DOI：10.16647/j.cnki.cn15-1369/X.2020.11.016

Study on soil environmental protection and control strategy

Dai Aoxue

（Zhejiang Kehai Testing Co.，Ltd.，Jinhua Zhejiang 321000，China）

Abstract：Soil resources are the material resources that we rely on for existence， and human production and life are inseparable from soil.If the soil environment is seriously damaged and polluted， it is bound to directly threaten the survival and development of human beings.Therefore，in the process of practice，we should rely on scientific and comprehensive soil environmental protection measures，actively adopt scientific and comprehensive management strategies， effectively protect the soil environmental resources we rely on， and better promote our sustainable and rapid development.

Key words：Soil environment;Protection;Governance;Strategy

近年來，人們對于土壤環(huán)境的保護(hù)力度日益強(qiáng)化，農(nóng)村農(nóng)業(yè)的發(fā)展也逐步從“竭澤而漁”轉(zhuǎn)變?yōu)椤翱沙掷m(xù)發(fā)展”以及“綠色低碳”。為充分全面的利用土壤資源，為科學(xué)有效地保護(hù)土壤環(huán)境，黨和政府也出臺了一系列措施，從制度設(shè)計方面給予了科學(xué)的規(guī)范以及積極的優(yōu)化。但不可否認(rèn)，土壤環(huán)境的多變性以及復(fù)雜性等，都決定著土壤環(huán)境保護(hù)的難度是比較大的。在實踐過程中，為更好地提升土壤環(huán)境保護(hù)工作的整體成效，必須依賴于科學(xué)且全面的治理策略，以此來更好地保護(hù)土壤環(huán)境。[1]

1 造成土壤環(huán)境污染和破壞的因素

在土壤資源的利用實踐過程中，為更好地提升土壤資源的利用成效，全方位保護(hù)土壤環(huán)境，應(yīng)該率先明確造成土壤環(huán)境污染以及破壞的因素，積極采用科學(xué)且高效的污染處置方法以及環(huán)境保護(hù)措施，行之有效的保障土壤環(huán)境的安全性以及綠色性。土壤資源作為我們賴以生存以及依賴的重要物質(zhì)資源，始終發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用。一旦土壤環(huán)境遭到破壞，甚至是發(fā)生持續(xù)惡化問題，勢必直接威脅著人類的生存與發(fā)展?，F(xiàn)階段，造成土壤環(huán)境污染以及破壞的因素主要包括以下方面。

1.1 農(nóng)業(yè)污染

土壤環(huán)境是農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要屏障，若土壤環(huán)境出現(xiàn)較大程度的破壞以及惡化，首當(dāng)其沖就是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量以及安全。在農(nóng)業(yè)種植的過程中，因缺乏科學(xué)的環(huán)境保護(hù)意識，因缺乏綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)發(fā)展觀念，部分地區(qū)的農(nóng)民仍然習(xí)慣于采用化學(xué)肥料來進(jìn)行施肥作業(yè)。部分化肥或者農(nóng)藥的大量使用，極容易造成土壤環(huán)境的不斷惡化。尤其是當(dāng)化學(xué)肥料中含有大量的重金屬以及有毒元素時，更會嚴(yán)重?fù)p害土壤環(huán)境。在土壤中含有土壤微生物，可以轉(zhuǎn)化有機(jī)質(zhì)、分解礦物和降解有毒物質(zhì)，是對土壤有利的，但是長年使用化肥會降低土壤微生物的數(shù)量和活性，難以轉(zhuǎn)化及降解有害物質(zhì)。

1.2 工業(yè)污染

伴隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整以及城市化進(jìn)程的日益加快，廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村地區(qū)承接了很多由大中城市轉(zhuǎn)移而來的重工業(yè)以及一些落后產(chǎn)能。不可否認(rèn)，這些重工業(yè)企業(yè)在初期可能會給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一定的活力。但若從長遠(yuǎn)來看，重工業(yè)等大量向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，容易給土壤環(huán)境造成較為嚴(yán)重的工業(yè)污染。比如這些重工業(yè)企業(yè)在發(fā)展實踐中，盲目排放有毒氣體，盲目排放工業(yè)廢水、工業(yè)污水等等，都會給土壤環(huán)境產(chǎn)生直接的負(fù)面影響，甚至?xí)茐耐寥赖酿B(yǎng)分結(jié)構(gòu)，致使土壤環(huán)境持續(xù)惡化，甚至引發(fā)土壤板結(jié)等嚴(yán)重問題。

1.3 生物污染

生物污染指農(nóng)業(yè)灌溉污水和生活中沒有經(jīng)過嚴(yán)格處理的一些污水被排放到土壤中，導(dǎo)致土壤內(nèi)含有大量的寄生蟲細(xì)菌以及病原體，從而對土壤造成污染。不可否認(rèn)，土壤具備一定的自我凈化能力。但這種凈化能力，需要匹配土壤的污染程度。若盲目排放污水，不顧及土壤的接受能力、吸收能力以及整體承接能力等，必然會在很大程度上影響著土壤的整體質(zhì)量，造成較為嚴(yán)重的土壤環(huán)境破壞。[2]

2 土壤環(huán)境保護(hù)的科學(xué)方法

在社會經(jīng)濟(jì)全面快速發(fā)展的今天，為更好地實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益以及生態(tài)效益的協(xié)同高效發(fā)展，應(yīng)該充分全面做好土壤環(huán)境保護(hù)工作。土壤環(huán)境保護(hù)工作是系統(tǒng)且復(fù)雜的綜合性工作，在實踐過程中，應(yīng)該依托于科學(xué)且高效的土壤環(huán)境保護(hù)方法，更好地提升土壤環(huán)境的整體保護(hù)成效，行之有效的優(yōu)化土壤環(huán)境的整體保護(hù)力度。

2.1 明確責(zé)任機(jī)制

在土壤環(huán)境保護(hù)的過程中，為更好地提升環(huán)境保護(hù)成效，必須依賴于明確且清晰的責(zé)任機(jī)制。在土壤環(huán)境的保護(hù)實踐中，常常會因為責(zé)任劃分不清晰，責(zé)任目標(biāo)落實不到位等，影響著土壤環(huán)境保護(hù)的整體成效。比如在保護(hù)實踐中，容易出現(xiàn)“要么都不管，要么都管”的現(xiàn)實問題。為整體提升和優(yōu)化土壤環(huán)境保護(hù)的成效，必須依賴于清晰明確的責(zé)任體系。第一，在土壤環(huán)境的保護(hù)過程中，要依托于立法層面來予以全方位的規(guī)范以及科學(xué)的指導(dǎo)。比如 ：可以制定完善系統(tǒng)的“土壤污染防治法”，建立健全土壤污染治理的責(zé)任機(jī)制，包括投資模式、風(fēng)險管控的基本措施等。第二，在土壤環(huán)境保護(hù)的過程中，還應(yīng)該行之有效的構(gòu)建科學(xué)且長效的調(diào)研機(jī)制以及監(jiān)測機(jī)制。土壤環(huán)境的破壞并不是一蹴而就的，可能需要通過漫長的時間，在保護(hù)過程中，如何進(jìn)行界定以及分類，是提升保護(hù)成效的重要立足點。為此，在土壤環(huán)境的保護(hù)過程中，要構(gòu)建完善的調(diào)研機(jī)制，確保調(diào)查工作持續(xù)有效地開展，同時，還應(yīng)該依托于完善系統(tǒng)的監(jiān)測機(jī)制，定期梳理以及分析監(jiān)測結(jié)果。第三，在土壤環(huán)境保護(hù)的過程中，為研判保護(hù)方案的整體成效，避免造成較大的資源浪費，應(yīng)該積極依托于有效的示范試點工程。特別是當(dāng)確定某一種保護(hù)方案后，要積極進(jìn)行小范圍的實驗，待取得整體的保護(hù)效果后，再進(jìn)行全方位的推廣以及應(yīng)用。

2.2 創(chuàng)新土壤修復(fù)技術(shù)

在土壤環(huán)境的保護(hù)過程中，要充分全面地做好保護(hù)工作以及修復(fù)工作同步。在土壤資源的利用過程中，依托于行之有效的保護(hù)作業(yè)，能夠起到良好的預(yù)防防范作用。同時，輔之以完善的修復(fù)工作，則能夠有效拯救瀕臨惡化的土壤環(huán)境。為此，在實踐過程中，應(yīng)該卓有成效的創(chuàng)新土壤修復(fù)技術(shù)。一方面，要積極借鑒國外發(fā)達(dá)國家的技術(shù)體系，不斷利用他們成熟且高效的土壤修復(fù)技術(shù)。另一方面，在土壤修復(fù)技術(shù)的應(yīng)用過程中，要做好科學(xué)且高效的創(chuàng)新。土壤修復(fù)技術(shù)在應(yīng)用中，具有較強(qiáng)的屬地性。這主要是因為，這一技術(shù)體系更多依賴土壤環(huán)境的現(xiàn)實條件來針對性地發(fā)揮作用。為此，若盲目引入國外先進(jìn)的土壤修復(fù)技術(shù)，不考慮土壤環(huán)境的實際特點，就容易出現(xiàn)技術(shù)濫用的問題。因此，在采用修復(fù)技術(shù)時，要進(jìn)行科學(xué)的創(chuàng)新以及高效的利用，積極把握技術(shù)精髓，積極貼合實踐環(huán)境。[3]

2.3 采用科學(xué)的風(fēng)險管理方法

在土壤環(huán)境的保護(hù)過程中，實現(xiàn)全方位的統(tǒng)籌治理，可能需要非常高昂的資金投入，也容易耗費大量的治理以及保護(hù)時間及成本。為行之有效的提升土壤環(huán)境的整體保護(hù)成效，為科學(xué)高效的優(yōu)化土壤環(huán)境的保護(hù)力度，應(yīng)該積極采用科學(xué)的風(fēng)險管理方法。風(fēng)險管控是指按照污染土壤對人和環(huán)境的影響，進(jìn)行不同管理策略和干預(yù)措施的考慮。在實踐過程中，土壤環(huán)境破壞的程度是比較高的，如何確定哪類土壤進(jìn)行優(yōu)先保護(hù)，這就需要明確其不同的風(fēng)險類型。

3 土壤環(huán)境的治理策略

在實踐過程中，土壤環(huán)境的破壞以及惡化等，往往會產(chǎn)生較為嚴(yán)重的危害。為更好地保護(hù)土壤環(huán)境，為行之有效的提升土壤治理水平，應(yīng)該依托于科學(xué)且高效的土壤環(huán)境治理策略，全方位保障土壤環(huán)境的整體治理成效。

3.1 構(gòu)建科學(xué)的土壤治理方案

土壤環(huán)境的治理是一項系統(tǒng)且復(fù)雜的綜合性工程，為整體優(yōu)化治理成效，全面優(yōu)化治理水平，必須依托于科學(xué)且精細(xì)化的治理方案，只有這樣，才能夠行之有效的提升治理水平。為此，在實踐過程中，應(yīng)該積極結(jié)合實際情況，積極構(gòu)建科學(xué)的土壤治理方案。一方面，在土壤環(huán)境的治理過程中，應(yīng)該注重從源頭上來加大監(jiān)督監(jiān)管力度，有效減少污染源的排放，有效規(guī)避可能發(fā)生的土壤環(huán)境破壞以及惡化等問題。比如在治理過程中，要切實有效地提升農(nóng)民的環(huán)境保護(hù)意識，引導(dǎo)他們積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的思維觀念，自覺主動地保護(hù)好賴以生存的土壤資源，積極采用生物防治、物理防治等科學(xué)的病蟲害防治技術(shù)，減少對化學(xué)防治技術(shù)的依賴。再比如加強(qiáng)對重工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，引導(dǎo)他們積極更新生產(chǎn)線，減少工業(yè)廢水廢氣的排放，依托于明確的排放標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保測評等，從源頭上來減少土壤環(huán)境破壞的因素。另一方面，在土壤環(huán)境的治理過程中，要積極構(gòu)建精細(xì)化的治理方案。在治理方案中，應(yīng)該充分體現(xiàn)治理任務(wù)以及治理目標(biāo)，應(yīng)該細(xì)化治理的措施，同時更要將治理責(zé)任進(jìn)行清晰準(zhǔn)確的劃分。無論是在農(nóng)業(yè)用地以及工業(yè)用地等過程中，都應(yīng)該始終秉持“誰污染誰治理”的原則，充分全面的凸顯企業(yè)以及農(nóng)民的主體責(zé)任。

3.2 科學(xué)優(yōu)化治理組織體系建設(shè)

在土壤環(huán)境的治理過程中，僅僅依賴于單一部門或者單一人員，很難達(dá)到綜合治理的成效。土壤環(huán)境的污染速度是比較快的，相反，它的治理速度則是較為緩慢的，甚至可以說是一場攻堅戰(zhàn)以及持久戰(zhàn)。為此，在土壤環(huán)境的治理過程中，應(yīng)該積極結(jié)合治理工作實踐以及治理任務(wù)目標(biāo)等，全方位優(yōu)化治理組織體系的建設(shè)。實踐證明，只有依賴于科學(xué)且全面化的治理組織體系，才能夠行之有效的提升治理成效，也才能夠在很大程度上保障治理水平。在土壤環(huán)境治理的過程中，要充分發(fā)揮多部門協(xié)同配合成效，依托于科學(xué)且明確的合作機(jī)制，共同開展治理工作。與此同時，在治理過程中，既要就現(xiàn)階段的情況進(jìn)行高度全面的研討以及論證，同時也要精準(zhǔn)把握未來的發(fā)展趨勢，對未來可能發(fā)展的情況進(jìn)行有效充分的預(yù)防以及規(guī)劃，積極配置高素質(zhì)的治理人員，積極優(yōu)化治理技術(shù)的應(yīng)用。

3.3 科學(xué)利用先進(jìn)的治理信息技術(shù)

在土壤環(huán)境的治理過程中，為有效防范人為治理可能存在的不足以及漏洞，為行之有效的提升和優(yōu)化治理成效與質(zhì)量，應(yīng)該充分全面的利用先進(jìn)的治理信息技術(shù)，應(yīng)該精準(zhǔn)全面地做好土壤環(huán)境的整體治理工作。伴隨著信息技術(shù)的全面快速發(fā)展，在土壤環(huán)境的治理過程中，積極借助于先進(jìn)的信息化手段，能夠綜合全面的優(yōu)化治理水平。與此同時，積極采用治理信息技術(shù)，尤其是一些先進(jìn)的測量技術(shù)以及監(jiān)測技術(shù)等，能夠綜合全面的研判治理成效，能夠明確治理漏洞，還能夠加大對土壤環(huán)境破壞因素的動態(tài)監(jiān)測以及精準(zhǔn)分析。

4 結(jié)論

土壤資源是我們生產(chǎn)生活重要的物質(zhì)資源，為有效保護(hù)土壤環(huán)境資源，應(yīng)該依托于科學(xué)全面的土壤環(huán)境保護(hù)措施，充分全面的加大土壤環(huán)境保護(hù)力度，同時還應(yīng)該積極采用高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的土壤環(huán)境治理策略，行之有效的提升治理水平。

參考文獻(xiàn)

[1]王捷，許年冰，周惠紅.土壤環(huán)境保護(hù)與治理策略的研究[J].資源節(jié)約與環(huán)保，2019（09）：5.

[2]張盛華.土壤環(huán)境保護(hù)與治理策略分析[J].決策探索（中），2019（08）：83.

[3]林杰.土壤環(huán)境保護(hù)與治理策略的研究[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2019（02）：134-135.

收稿日期：2020-09-10

作者簡介：戴傲雪（1992-），女，漢族，本科，助理工程師，研究方向為環(huán)境保護(hù)。