金融杠桿撬動涼山產(chǎn)業(yè)大繁榮

陳施屹

截至 2020 年 3 月，農(nóng)行涼山分行累計投入扶貧貸款 194 億元，金融扶貧貸款余額 160.57 億元，精準(zhǔn)扶貧項目和產(chǎn)業(yè)貸款占全州金融機(jī)構(gòu) 71%，惠農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點占全州的 56%，撐起了涼山州金融扶貧“半壁江山”。

“金融扶貧是脫貧攻堅的‘主力軍”。

涼山州作為四川省脫貧攻堅主戰(zhàn)場， 中國農(nóng)業(yè)銀行涼山分行以大行擔(dān)當(dāng)，聚焦全 州 98 萬人脫貧、2072 個村退出、11 個貧 困縣脫貧摘帽任務(wù)，堅持服務(wù)三農(nóng)的理念不 動搖，全面推進(jìn)脫貧攻堅各項工作任務(wù)。

據(jù)人行統(tǒng)計，截至 2020 年 3 月，農(nóng) 行涼山分行累計投入扶貧貸款 194 億元， 金融精準(zhǔn)扶貧貸款余額 ?160.57 ?億元，凈

增 2.75 億元，余額保持全省農(nóng)行、全州金融機(jī)構(gòu)雙第一。精準(zhǔn)扶貧項目和產(chǎn)業(yè)貸款占全州金融機(jī)構(gòu) 71%，惠農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點 占全州的 56%，撐起了涼山州金融扶貧 “半壁江山”，真正擔(dān)當(dāng)起金融扶貧“國家 隊”和“主力軍”角色。

“我們希望通過金融杠桿的作用，撬 動涼山州貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的大發(fā)展，帶 動產(chǎn)業(yè)大繁榮，進(jìn)而促進(jìn)貧困人口脫貧致 富?！鞭r(nóng)行涼山分行行長梁古有色如是說。

聚焦“兩不愁三保障”信貸投放累創(chuàng)新高

針對涼山州易地扶貧搬遷任務(wù)重，貧 困戶迫切需要改善居住條件的實際情況， 涼山農(nóng)行創(chuàng)新“貧困戶購建房貸款”，對美 姑、鹽源等 5 個縣發(fā)放安全住房建設(shè)貸款5.2 億元，僅此一項就解決了 10865 戶貧困戶的“安全住房”問題。 為了讓個人精準(zhǔn)扶貧貸款“貸得上、用得好、還得上”，農(nóng)行工作人員跋山涉水， 一家一戶地核實，完成了全州 804 個行政 村、6.04 萬人的貸款評級授信，實現(xiàn)責(zé)任 片區(qū)內(nèi)建檔立卡貧困戶 100%全覆蓋。

同時，該行聚焦“兩不愁三保障”，有效支持宜攀、樂西高速等交通項目、縣域 PPP 農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地增減掛鉤 及能源開發(fā)項目，多措并舉，以金融力量推 動各項“民生”工程快速落地。

產(chǎn)業(yè)帶動注入貧困地區(qū)發(fā)展金融“活水”

產(chǎn)業(yè)扶貧是解開貧困枷鎖的金鑰匙，農(nóng)行涼山分行通過金融扶貧的精細(xì)滴灌，為貧困地區(qū)發(fā)展提供源源不斷的金融活水。

該行精準(zhǔn)對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扶貧工程，積 極探索產(chǎn)業(yè)帶動扶貧新路徑，對接扶貧項 目，大力探索以“公司 + 基地 + 農(nóng)戶”模式 支持極度貧困村和極度貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè) 增收脫貧。

比如，聚焦區(qū)域畜牧、花椒、苦蕎等特 色產(chǎn)業(yè)培育，新投放貸款 9.63 億元，支持 施可豐雷波公司、寧南南絲路、昭覺環(huán)太生 物科技等 16 個龍頭企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。創(chuàng)新 推出“涼山扶貧核桃貸”“臍橙貸”等金融產(chǎn) 品，向全州 8 個農(nóng)民專業(yè)合作社、658 個 專業(yè)大戶和 198 個家庭農(nóng)場累計發(fā)放農(nóng) 村生產(chǎn)經(jīng)營貸款 45000 萬元，吸納帶動1698 戶貧困戶參與生產(chǎn)經(jīng)營。

渠道建設(shè)打通普惠金融“最后一公里”

2019 年 12 月，農(nóng)行涼山州分行在昭 覺支行試點推出了“指紋代替簽名”便民服務(wù) 項目，解決了彝族群眾辦業(yè)務(wù)簽名難的問題。

該行持續(xù)構(gòu)建“物理網(wǎng)點 + 自助銀 行 + 惠農(nóng)通服務(wù)點 + 互聯(lián)網(wǎng)金融 + 移動 汽車金融服務(wù)”五位一體的服務(wù)體系，不斷提高涼山貧困地區(qū)基礎(chǔ)金融服務(wù)的覆蓋率和便捷度。

目前，該行在全州設(shè)立“惠農(nóng)通”助農(nóng) 取款點 4140 個，占全州的 56.07%。布放 電子機(jī)具 4850 臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率 98.2%， 行政村覆蓋率 79.9%。代理涉農(nóng)補(bǔ)貼項目162 個，發(fā)放社保卡、惠農(nóng)卡共計 200 萬 張，讓廣大農(nóng)戶“足不出村”享受基礎(chǔ)金融 服務(wù)。

定點幫扶打造金融扶貧示范村

農(nóng)行涼山分行定點幫扶了 21 個貧困 村，其中 17 個村已經(jīng)通過脫貧驗收評估，布 拖地洛鄉(xiāng)迪爾村和依子村、昭覺且莫鄉(xiāng)蘇巴 姑村和哈洛溝村進(jìn)入了脫貧退出沖刺。

根據(jù)州委州政府、各縣委縣政府的統(tǒng) 一部署，農(nóng)行涼山分行“一村一策”量身定 制金融扶貧方案，強(qiáng)基礎(chǔ)、扶產(chǎn)業(yè)、暢銷路。 定點幫扶以來，累計發(fā)放扶貧小額信貸1647 萬元，支持 523 戶貧困戶發(fā)展生產(chǎn)， 設(shè)立 23 個助農(nóng)取款服務(wù)點滿足基礎(chǔ)金融 服務(wù)，累計幫助定點扶貧村銷售農(nóng)戶產(chǎn)品500 多萬 元 ， 改 善 農(nóng)村 人 居 環(huán) 境貸款6500 多萬元，助力 1.02 萬戶、5.06 萬人脫貧。

“中國農(nóng) 業(yè)銀 行 將進(jìn) 一 步加 大 對 涼 山的支持力度，進(jìn)一步增加信貸投入，加 強(qiáng)機(jī)構(gòu)延伸，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，助推地方經(jīng) 濟(jì)社會發(fā)展、脫貧攻堅和特色產(chǎn)業(yè)培育 取得實效?！?019 年 5 月 7 日，中國農(nóng)業(yè) 銀行黨委書記、董事長周慕冰來到?jīng)錾?調(diào)研時表示。