工業(yè)挑大梁，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

張平 唐豐

四川省宣漢縣大力實施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，依托資源大做文章、做大文章，堅持把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為“主引擎”，把工 業(yè)園區(qū)作為“主戰(zhàn)場”，做大做強(qiáng)天然氣硫磺、微玻纖新材料、鋰鉀綜合開發(fā)、銅基新材料“四駕馬車”，全力推 進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化利用，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

近年來，四川省宣漢縣認(rèn)真貫徹落實 中央、省市決策部署，大力實施“興工強(qiáng)縣” 戰(zhàn)略，依托資源大做文章、做大文章，堅持 把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為“主引擎”，把工業(yè)園區(qū)作 為“主戰(zhàn)場”，做大做強(qiáng)天然氣硫磺、微玻纖 新材料、鋰鉀綜合開發(fā)、銅基新材料“四駕 馬車”，全力推進(jìn)資源就地轉(zhuǎn)化利用，推動 縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

宣漢縣規(guī)上工業(yè)企 業(yè)由 2016 年的35 戶增加到目前的 86 戶，2019 年規(guī)上 工業(yè)增加值增速達(dá) 10.1%，增速連續(xù) 4 年位列全市第一。微玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園初具規(guī)模、穩(wěn)步壯大，鋰鉀綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園 強(qiáng)勢開局、多點推進(jìn)，兩個園區(qū)建設(shè)項目 均列入“省委省政府重點推進(jìn)建設(shè)項目”， 發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。今年 1-5 月，全縣 新 開 工 重 點 工 業(yè) 項 目 13 個， 總 投 資115.9 億元;在建項目 13 個，年內(nèi)投資20.2 ?億元;竣工項目 13 個，可實現(xiàn)年銷 售收入 12.7 億元……

在 GDP ?貢獻(xiàn)上，2019 年全縣工業(yè) 對 GDP ?增長貢獻(xiàn)率達(dá) 30%，同比提高 3 個百分點，工業(yè)挑大梁作用日顯突出，成為 全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“壓艙石、定盤星”。

南壩脫硫廠夜景轉(zhuǎn)型提升“興工強(qiáng)縣”初見成效

宣漢縣擁有得天獨厚的資源優(yōu)勢，很 長一段時間來的工業(yè)發(fā)展都處于“一氣獨 大”的局面。為打破這種局面，該縣深入實 施“興工強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，緊緊依托天然氣、硫 磺、富鋰鉀鹵水等資源優(yōu)勢，圍繞資源大做 文章、做大文章，加快發(fā)展天然氣硫磺化 工、微玻纖新材料、鋰鉀綜合開發(fā)等新興產(chǎn) 業(yè)，全力促進(jìn)優(yōu)勢資源就地轉(zhuǎn)化利用、工業(yè) 產(chǎn)業(yè)集約集聚發(fā)展，走出了一條資源型向 資源轉(zhuǎn)化利用型轉(zhuǎn)變的轉(zhuǎn)型發(fā)展之路。

數(shù)據(jù)佐證，2019 年，宣漢工業(yè)發(fā)展勢猛勁足，鋰鉀綜合開發(fā)強(qiáng)勢開局，微玻纖新材料 產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，天然氣硫磺產(chǎn)業(yè)穩(wěn)中有升，全年 完成 規(guī) 上 工 業(yè) 產(chǎn)值 173.6 ?億元 、 同 比 增 長14.3%;地區(qū)生產(chǎn)總值 369.9 億元、同比增長8%;再次入選“中國西部百強(qiáng)縣”。

今年以來，面對突如其來的新冠肺炎疫情， 該縣一手抓工業(yè)企業(yè)疫情防控，逗硬落實“三項 制度”“四不復(fù)工”和“十必須”要求，分組督導(dǎo)企 業(yè)落實疫情防控措施要求;一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)，深 入開展工業(yè)企業(yè)精準(zhǔn)幫扶，緊扣企業(yè)用工、資金 需求、惠企政策兌現(xiàn)、產(chǎn)業(yè)鏈修復(fù)與重構(gòu)、項目 建設(shè)等五大主題，助力企業(yè)穩(wěn)住勞動關(guān)系、穩(wěn)住 產(chǎn)品訂單、穩(wěn)住資金鏈供應(yīng)鏈、穩(wěn)住市場規(guī)模， 保市場主體穩(wěn)定經(jīng)營，大力推動企業(yè)達(dá)產(chǎn)滿產(chǎn) 超產(chǎn)。今年 1-4 月，全縣完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值61.9 億元，同比增長 4.3%;縣域規(guī)上工業(yè)增加 值同比增長 2.5%，增速較一季度提升 2.2 個百 分點。

筑強(qiáng)支撐 “四駕馬車”齊頭并進(jìn)

近年來，緊密圍繞達(dá)州市委、市政府發(fā)展能 源化工、新材料兩大千億級產(chǎn)業(yè)集群的決策部 署，宣漢縣緊盯建成“全國新能源新材料基地” 目標(biāo)，把特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，加快構(gòu)建 起以鋰鉀、微玻纖新材料、天然氣硫磺、金屬新 材料“四駕馬車”為支撐的縣域工業(yè)新格局。

天然氣硫磺產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)不溶性硫磺、二硫化碳等重點項目建設(shè)，延鏈招引橡膠制品、粘 膠纖維等關(guān)聯(lián)項目，著力壯大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模，力爭到 2025 ?年產(chǎn)值突破 200 億元，初步建成國 家西部重要的天然氣化工基地和最大的不溶性 硫磺生產(chǎn)基地。 an>天然氣硫磺、金屬新 材料“四駕馬車”為支撐的縣域工業(yè)新格局。

微玻纖產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)普源玻纖原料、邁科 隆二期項目建設(shè)，積極拓展玻纖及其制品向高 效過濾、深冷絕熱、能源儲存、綠色建材、航空交 通等領(lǐng)域延伸，力爭 2025 年產(chǎn)值突破 110 億 元，加速打造全國首個微玻纖全產(chǎn)業(yè)鏈千億級 示范園區(qū)。

鋰鉀綜合開發(fā)。以鋰、鉀資源開發(fā)為核心， 兼顧鈉、溴、硼等資源綜合利用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建鏈、 強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈發(fā)展，加快建設(shè)鋰鉀綜合開發(fā) 產(chǎn)業(yè)園，力爭 2025 ?年產(chǎn)值突破 1000 億元，著 力打造全國首個深部鹵水鋰鉀綜合開發(fā)示范產(chǎn)業(yè)園和千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

銅基新材料產(chǎn)業(yè)。以世界五百強(qiáng)企業(yè)正威集團(tuán)為依托，大力發(fā)展銅基新材料產(chǎn)業(yè)，力爭2025 ?年產(chǎn)值突破 100 億元。

四大支柱產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展將帶動普光經(jīng)濟(jì) 開發(fā)區(qū)創(chuàng)建千億級產(chǎn)業(yè)園區(qū)，形成“四駕馬車” 驅(qū)動縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的良好局面。

夯實平臺 “一區(qū)四園”前景廣闊

該縣堅持“筑巢引鳳”理念，把服務(wù)企業(yè)作 為核心之要，著力營造良好的營商環(huán)境。全面 推行“一站式”保姆服務(wù)“、并聯(lián)式”審批和項目 手續(xù)“代辦制”，縮短項目審批進(jìn)程，努力提供便 捷的政務(wù)服務(wù)。創(chuàng)新園區(qū)土地營運機(jī)制，加快 園區(qū)工業(yè)用地彈性出讓、租賃改革，努力減輕 企業(yè)前期成本。推進(jìn)公、檢、法、司進(jìn)駐園區(qū)，”零 距離”提供法制服務(wù)。

全面推行“一個產(chǎn)業(yè)園區(qū)、一個指揮部、一 套工作班子、一抓到底”的“四個一”機(jī)制，實施對 外四川達(dá)州普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一塊牌子，對內(nèi)四 個產(chǎn)業(yè)園、四個平臺公司、四套工作班子的管理 模式，著力構(gòu)建“一區(qū)四園”（普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、微 玻纖新材料產(chǎn)業(yè)園、鋰鉀綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)園、柳池 工業(yè)園、南壩工業(yè)園）競相發(fā)展格局。

堅 持 以 大 投 入 推 進(jìn) 園 區(qū) 大發(fā) 展 ， 截至2019 年底，“一區(qū)四園”累計投入資金 24.03 億元，規(guī)劃面積 18.01 平方公里、建成面積 8.5 平方公里;建成園區(qū)道路 22.84 公里、標(biāo)準(zhǔn)廠房 10 萬平方米，“三通一平”土地儲備面積2869.2 畝，入駐企業(yè) 78 戶、竣工投產(chǎn) 56 戶;2019 年普光經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主營業(yè)務(wù)收入達(dá) 460 億元，成功創(chuàng)建為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，開發(fā)區(qū)管 委會成為達(dá)州第一個副縣級園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。

百舸爭流千帆競，勇立潮頭敢為先。宣漢 縣將全面融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、萬達(dá)開川 渝統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，搶抓國家和省、市出 臺的稅收、金融等政策機(jī)遇，不斷為工業(yè)發(fā)展 贏得主動、搶占先機(jī)。力爭 2020 年，實現(xiàn)規(guī)上 工業(yè)增加值增長 10%、縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)突破100 戶、規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破 ?200 億元、普光經(jīng) 濟(jì)開發(fā)區(qū)主營收入突破 500 億元的“縣域工業(yè)1125”目標(biāo)，為全市經(jīng)濟(jì)總量沖刺 4000 億元目標(biāo)貢獻(xiàn)宣漢更多力量。