孟祥輝
摘 要:固定資產(chǎn)在單位全部資產(chǎn)中占據(jù)重要的地位,固定資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)重要工作,傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)管理主要是依托財(cái)務(wù)管理中具體的會(huì)計(jì)工作,通過會(huì)計(jì)核算和監(jiān)督,在賬務(wù)上處理并且反映出來,賬面的記載結(jié)果與實(shí)際使用情況進(jìn)行對(duì)比,從對(duì)比的差異中去加強(qiáng)管理,這種管理模式主要是把賬實(shí)相符作為管理的目標(biāo),作為現(xiàn)代的管理要求已經(jīng)不再適應(yīng),我們應(yīng)當(dāng)通過新的技術(shù)和手段來改善傳統(tǒng)的管理方法,以更科學(xué)的管理模式適應(yīng)新的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:智能信息化技術(shù);固定資產(chǎn);應(yīng)用
結(jié)合內(nèi)部控制中對(duì)固定資產(chǎn)管理的具體要求,在固定資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)制定出了關(guān)鍵控制點(diǎn)和具體措施,總體上要求固定資產(chǎn)的管理應(yīng)當(dāng)做到真實(shí)、完整、及時(shí)。內(nèi)部控制要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全部固定資產(chǎn)的管理,重視固定資產(chǎn)維護(hù)和更新改造,不斷提升固定資產(chǎn)的使用效能,積極促進(jìn)固定資產(chǎn)處于良好運(yùn)行狀態(tài)[1];制定固定資產(chǎn)目錄,對(duì)每項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編號(hào),按照單項(xiàng)資產(chǎn)建立固定資產(chǎn)卡片,詳細(xì)記錄各項(xiàng)固定資產(chǎn)的來源、驗(yàn)收、使用地點(diǎn)、責(zé)任單位和責(zé)任人、運(yùn)轉(zhuǎn)、維修、改造、折舊、盤點(diǎn)等相關(guān)內(nèi)容;嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)日常維修和大修理計(jì)劃,定期對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),切實(shí)消除安全隱患;強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)線等關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的監(jiān)控,嚴(yán)格操作流程,實(shí)行崗前培訓(xùn)和崗位許可制度,確保設(shè)備安全運(yùn)轉(zhuǎn);根據(jù)發(fā)展戰(zhàn)略,充分利用國(guó)家有關(guān)自主創(chuàng)新政策,加大技改投入,不斷促進(jìn)固定資產(chǎn)技術(shù)升級(jí),淘汰落后設(shè)備,切實(shí)做到保持本企業(yè)固定資產(chǎn)技術(shù)的先進(jìn)性和企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性;嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投保政策,對(duì)應(yīng)投保的固定資產(chǎn)項(xiàng)目按規(guī)定程序進(jìn)行審批,及時(shí)辦理投保手續(xù);規(guī)范固定資產(chǎn)抵押管理,確定固定資產(chǎn)抵押程序和審批權(quán)限等;將固定資產(chǎn)用作抵押的,應(yīng)由相關(guān)部門提出申請(qǐng),經(jīng)企業(yè)授權(quán)部門或人員批準(zhǔn)后,由資產(chǎn)管理部門辦理抵押手續(xù)。企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)接收的抵押資產(chǎn)的管理,編制專門的資產(chǎn)目錄,合理評(píng)估抵押資產(chǎn)的價(jià)值;建立固定資產(chǎn)清查制度,至少每年進(jìn)行全面清查。對(duì)固定資產(chǎn)清查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,妥善處理;加強(qiáng)固定資產(chǎn)處置的控制,關(guān)注固定資產(chǎn)處置中的關(guān)聯(lián)交易和處置定價(jià),防范資產(chǎn)流失[2]。
近年來,現(xiàn)代化技術(shù)特別是智能信息化技術(shù)在管理中應(yīng)用廣泛,如通過智能終端設(shè)備,搭建信息化傳輸橋梁,把管理現(xiàn)狀轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理計(jì)算,把最終結(jié)果用于管理實(shí)踐中。作為固定資產(chǎn)管理,也可以利用這種現(xiàn)代技術(shù),提升固定資產(chǎn)管理的效率和精確度,采用科學(xué)高效的管理方法,來實(shí)現(xiàn)更高的管理目標(biāo)。智能設(shè)備目前在生活和工作中普遍應(yīng)用,運(yùn)用現(xiàn)代的信息識(shí)別和網(wǎng)絡(luò)傳輸交換技術(shù),把傳統(tǒng)煩瑣沉重的管理工作變得輕松起來,以往需要大量的統(tǒng)計(jì)工作將通過現(xiàn)代技術(shù)快速準(zhǔn)確完成,把從業(yè)人員從以往繁雜工作的束縛中解放出來,更多的精力用于監(jiān)督。當(dāng)下,一部手機(jī)走遍天下已經(jīng)不是科幻故事,如智能手機(jī)這樣的智能終端設(shè)備已經(jīng)走入尋常百姓家,當(dāng)然也應(yīng)用于工作的方方面面,智能手機(jī)改變了人們的生活方式,給人們帶來相當(dāng)大的便捷,也給人們帶來爆炸性的信息源,鑒于此,我們?cè)谌粘5墓潭ㄙY產(chǎn)管理上也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)潮流,大膽的引入這種技術(shù),為我們改進(jìn)管理工作模式提速插翅[3]。
固定資產(chǎn)管理中關(guān)鍵的就是動(dòng)態(tài)管理,我們可以把一個(gè)單位模擬成一個(gè)“圈”,這個(gè)“圈”并不是不變的,它是始終在運(yùn)動(dòng)變化的,固定資產(chǎn)從外界進(jìn)入這個(gè)“圈”后,即是固定資產(chǎn)誕生,也就是整個(gè)生命周期的起點(diǎn),固定資產(chǎn)在單位的這個(gè)“圈”中會(huì)發(fā)生各種各樣的變化,比如:折舊、減值、更新改造、修理等變化,還會(huì)為之發(fā)生其他的支出,也可能因之帶來收入,每次變化,無疑會(huì)引起價(jià)值的變動(dòng),也就影響到了會(huì)計(jì)核算,最后固定資產(chǎn)要離開這個(gè)“圈”,就是資產(chǎn)的消亡,也就是整個(gè)生命周期的終點(diǎn),固定資產(chǎn)生命周期的全過程中的每一次變動(dòng),都需要進(jìn)行跟蹤管理,這種跟蹤管理要及時(shí)完整,如果滯后、不完整的管理,就失去意義,不是真正的管理[4]。利用智能設(shè)備和信息技術(shù)來管理固定資產(chǎn)的全生命周期,能為固定資產(chǎn)管理提供有效的幫助,我們可以把管理工作分為三個(gè)階段,首先是實(shí)施前的準(zhǔn)備,然后是過程的實(shí)施,最后是監(jiān)督和評(píng)價(jià),下面具體說明一下這三個(gè)階段[5]。
一、第一階段是準(zhǔn)備工作
如在對(duì)某個(gè)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查期間,我們發(fā)現(xiàn)單位固定資產(chǎn)管理缺乏制度監(jiān)管,相關(guān)責(zé)任人對(duì)固定資產(chǎn)管理意識(shí)不到位,經(jīng)濟(jì)責(zé)任觀念認(rèn)識(shí)不足,對(duì)于一些歷史遺留問題不能妥善處理,陳舊性問題長(zhǎng)期積壓,原購(gòu)買固定資產(chǎn)手續(xù)不完善,發(fā)票管理、合同管理、審批管理不健全,資產(chǎn)數(shù)量較多的情況下不能有效利用計(jì)算機(jī)軟件信息化管理,依然停留在原始手工記賬狀態(tài),工作效率不高,固定資產(chǎn)未進(jìn)行“建檔制卡”,歷次內(nèi)部清查流于形式,清查結(jié)果高度雷同,未切實(shí)做到實(shí)事求是,會(huì)計(jì)核算與實(shí)物管理脫節(jié),形成賬管和物管“兩張皮”的現(xiàn)實(shí)局面,從單位層面上不易掌握固定資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)跟蹤,無法精準(zhǔn)管控。結(jié)合這種情況,我們可擬探索引用智能信息化技術(shù)來管理固定資產(chǎn),首先對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)“打碼建標(biāo)”,這需要在對(duì)單位的固定資產(chǎn)進(jìn)行全面清查的基礎(chǔ)上,把逐項(xiàng)固定資產(chǎn)建立動(dòng)態(tài)檔案,每項(xiàng)固定資產(chǎn)的生命周期變動(dòng)應(yīng)當(dāng)明確,這需要做出大量的基礎(chǔ)工作,不但可以對(duì)清查工作能有效推動(dòng),還為以后的高效管理打下了基礎(chǔ)[6]。
二、第二階段是實(shí)施工作
通過前期的準(zhǔn)備工作最基礎(chǔ),已經(jīng)把各項(xiàng)固定資產(chǎn)分門別類,并且對(duì)每一項(xiàng)資產(chǎn)進(jìn)行了建檔,這在手工管理階段已經(jīng)完成,以往的固定資產(chǎn)卡片屬于原始的管理,停留在手工狀態(tài)、標(biāo)簽制作粗糙、缺乏體系化、防偽措施不足等因素,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適合目前的發(fā)展和日常管理。但是在信息化管理的模式下,還需要搭建管理系統(tǒng),就要通過計(jì)算機(jī)作為平臺(tái),搭建固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)來完成。在當(dāng)今計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化發(fā)展環(huán)境下,這已經(jīng)是很尋常的技術(shù),并且非常成熟,任何一個(gè)管理系統(tǒng)都應(yīng)當(dāng)具備這樣的功能,在搭建好的固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)下,對(duì)各項(xiàng)固定資產(chǎn)進(jìn)行編碼登記,是一個(gè)比較重要的工作,關(guān)系到后期管理科學(xué)性和效率性的要求,編碼的位數(shù)設(shè)計(jì)和級(jí)次設(shè)計(jì)都需要全面和長(zhǎng)遠(yuǎn)的考慮,既能滿足當(dāng)下使用管理,又能適應(yīng)未來的發(fā)展。以資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)為依托,賦予每個(gè)實(shí)物資產(chǎn)一張唯一的二維碼標(biāo)簽作為永久性標(biāo)識(shí),把固定資產(chǎn)從投入使用到報(bào)廢處置的整個(gè)生命周期進(jìn)行全過程跟蹤管理。信息化管理從源頭上杜絕人工盤存中存在的錯(cuò)、漏、重等現(xiàn)象,大幅度減少錄入數(shù)據(jù)人為錯(cuò)誤的發(fā)生概率,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠,從而大幅提升固定資產(chǎn)管理效率和質(zhì)量;有效規(guī)避了因資產(chǎn)管理中賬、卡、物不符,導(dǎo)致的資產(chǎn)盤存不清、閑置浪費(fèi)和資產(chǎn)流失的弊端;為資產(chǎn)管理工作提供全面、可靠、高效的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)跟蹤,最終實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理的信息化、規(guī)范化與標(biāo)準(zhǔn)化。二維碼又稱二維條碼,是近幾年來移動(dòng)設(shè)備上流行的編碼方式,用某種特定的幾何圖形按一定規(guī)律在二維方向上分布的圖形記錄數(shù)據(jù)符號(hào)信息的,使用若干個(gè)與二進(jìn)制相對(duì)應(yīng)的幾何形體來表示文字?jǐn)?shù)值信息,通過圖像輸入設(shè)備或光電掃描設(shè)備自動(dòng)識(shí)讀以實(shí)現(xiàn)信息自動(dòng)處理。用已經(jīng)存在的固定資產(chǎn)編碼通過軟件工具生成二維碼,使之成為每項(xiàng)固定資產(chǎn)的唯一性身份標(biāo)識(shí),這種身份標(biāo)識(shí)具有唯一性、不變性和排他性等特征,用其編碼標(biāo)識(shí)固定資產(chǎn)是比較高效的方法。當(dāng)下,人們普遍使用智能手機(jī),智能手機(jī)在國(guó)內(nèi)普及率較高,掃碼技術(shù)是智能手機(jī)比較通用的功能,使用智能手機(jī)作為二維碼識(shí)別設(shè)備可以解決設(shè)備終端的問題,利用人們?nèi)粘J褂玫氖謾C(jī)來完成識(shí)別這一項(xiàng)工作,不必再單獨(dú)采購(gòu)識(shí)別設(shè)備,這對(duì)單位來說解決了采購(gòu)成本的壓力,又避免設(shè)備維護(hù)相關(guān)工作。采用手機(jī)掃碼的前提,需要在手機(jī)上安裝適配資產(chǎn)管理系統(tǒng)的專用程序,通過這個(gè)程序,在網(wǎng)絡(luò)的支持下,把資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,并對(duì)信息加以統(tǒng)計(jì)匯總,以圖片、數(shù)據(jù)、文字說明等不同的形式作為輔助資料留檔,使得手機(jī)掃碼與計(jì)算機(jī)平臺(tái)中的信息管理系統(tǒng)形成閉合的循環(huán)。通過利用軟件、手機(jī)終端、網(wǎng)絡(luò)來實(shí)現(xiàn)整個(gè)固定資產(chǎn)管理體系,還需要介入安全防范技術(shù),對(duì)整個(gè)環(huán)境下的信息數(shù)據(jù)進(jìn)行保護(hù),對(duì)數(shù)據(jù)的安全管理應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)的管理制度,強(qiáng)化規(guī)范,對(duì)于操作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行授權(quán)管理和責(zé)任管理,建立應(yīng)對(duì)防范失控的應(yīng)急機(jī)制,做好數(shù)據(jù)備份[7]。
三、第三階段是監(jiān)督和評(píng)價(jià)工作
通過前述的工作,已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)了通過智能信息技術(shù)來管理,但是并未完全實(shí)現(xiàn)管理的目標(biāo),建立起科學(xué)完善的監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制,是對(duì)固定資產(chǎn)規(guī)范化管理的必要保證。實(shí)際工作中,在內(nèi)部控制中要求人員“相互分離、相互制約”,就是在操作權(quán)限上規(guī)范,避免舞弊,在信息化條件下,依然要進(jìn)行權(quán)限的規(guī)范,通過制度來實(shí)現(xiàn)對(duì)不同權(quán)限的約束,職員的操作應(yīng)當(dāng)受到監(jiān)督,相關(guān)的授權(quán)審批應(yīng)當(dāng)?shù)轿?,通過不同職級(jí)崗位操作員的授權(quán),來完成下一步的工作,并且每一次操作,在后臺(tái)管理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)保留痕跡,不限于對(duì)操作員資格、操作時(shí)間、操作內(nèi)容和操作網(wǎng)絡(luò)地址等要素進(jìn)行管控,把監(jiān)督保持在事中。利用信息化技術(shù)設(shè)置限制性和禁止性指標(biāo)參數(shù),如把固定資產(chǎn)成本價(jià)值、閑置周期、利用率、處置標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)量化后制定成預(yù)警參數(shù),若運(yùn)轉(zhuǎn)過程中達(dá)到某參數(shù)系統(tǒng)即會(huì)向管理者發(fā)送預(yù)警信息,并為其展現(xiàn)若干應(yīng)對(duì)方案。利用信息化管理后,把固定資產(chǎn)管理評(píng)價(jià)納入績(jī)效考核內(nèi)容中,把管理責(zé)任細(xì)化,讓以往的“無所謂”的散漫管理觀念轉(zhuǎn)變成“必須做”的積極管理意識(shí)[8]。
綜上,采用智能信息化技術(shù)管理固定資產(chǎn)是良好的發(fā)展趨勢(shì),符合科學(xué)管理目標(biāo),需要從上到下全方位的努力才能完成,把管理形成體系化。
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