田文君
近年來,黨和國家政府一度對高校家庭經(jīng)濟困難學生資助高度重視,資助工作是國家實施民生工程的重大舉措,是通過幫助家庭經(jīng)濟困難大學生成長成才重要途徑。通過完善資助政策,規(guī)范資助管理體系,明確資助規(guī)章制度,加強資助實施過程管理,充分發(fā)揮資助功效,培養(yǎng)學生通過資助平臺自助,突出資助育人功能。通過在經(jīng)濟上幫助學生、精神上鼓勵學生、能力上鍛煉學生的方式,充分發(fā)揮民辦高校資助育人功能。
我國高校從全面實行收費制度以來,高校收費制度改革從不停歇,且物價持續(xù)上漲,學費對家庭較困難學生如巨石般困難,眾多優(yōu)秀大學生因?qū)W費致未能實現(xiàn)象牙塔生活。為使家庭經(jīng)濟困難學生能上得起大學、繳清學雜費,國務院2007年頒發(fā)了《關于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學校和中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系的意見》,從2007年秋起實施。我國高校也建立以“獎、貸、助、補、減”的形式,開辟 “綠色通道”為主要形式學生資助工作新體系。
1 堅持育人導向,完善資助政策
1.1合理統(tǒng)籌資助資金,實現(xiàn)效益最大化
對家庭經(jīng)濟困難但熱愛學習、刻苦學習,品學兼優(yōu),且有助學貸款記錄的大學生是資助工作重點考慮對象。在評定中,嚴格按照學生成績,家庭經(jīng)濟,在校綜合表現(xiàn),思想認識,社會實踐,考證情況,及高校道德銀行分進行評定。首先學生主動向班級遞交資助申請,如申請書、學生成績、考證情況、社會實踐等,各班級選出5或7人資助評定小組成員,他們通過各種途徑核實和綜合參評,如:通過調(diào)查和學生民主投票方式,評選出受資助學生。整個評定過程堅持公正、公平、公開原則,旨在使家庭經(jīng)濟困難學生能夠獲得更多資助,真正有需要學生獲得更多資助,不遺漏有特殊需要學生群體,實現(xiàn)高校資助效益最大化。
1.2明確學校資助規(guī)章制度,充分發(fā)揮資助功效
《家庭經(jīng)濟困難學生認定辦法》是民辦高校判定學生貧困重要依據(jù),根據(jù)校具體情況制定適合本院資助的規(guī)章制度,做到對資助過程中各環(huán)節(jié)要求明確,嚴格規(guī)范,使高校助學體系逐步科學化、人性化和完善化。在學生工作部成立專門資助中心,配備專門工作人員,在每個班級建立評定工作組,開展專門資助工作,且定期對資助專門人員進行培訓等,最終落實和有效貫徹國家各項資助政策,確保資助工作能按章辦事、有章可循,逐步向科學化、制度化和規(guī)范化道路發(fā)展。
1.3規(guī)范學校資助管理體制,確保機制高效運行
民辦高校資助對評定程序有嚴格規(guī)范,評定結果公平化是對資助工作育人功能有重要意義。在評定中始終堅持“公正、公平、公開、擇優(yōu)”原則,突出評定工作科學化和規(guī)范化。高校建立專門資助管理機構,擁有專業(yè)資助工作人員,有專門資助工作監(jiān)督機構。部分院校自己設立專門款項,用于資助家庭貧困學生,旨在幫助有更多需要幫助的學生,整個評選過程與國家資助評定保持一致。資助管理體制規(guī)范化對資助工作效果有直接影響,確保民辦高校嚴格遵循國家高校資助政策,實現(xiàn)資助工作效果。
2 完善資助管理體系,實施資助育人功能
2.1加大力度宣傳資助政策,使資助觀念深入人心
黨中央和國務院對我國高等教育極其重視,特別是民辦高校資助管理。加大對因家庭經(jīng)濟困難而輟學學生的幫助,黨中央先后出臺了一系列學生資助政策,如:開通“綠色通道”、國家獎助學金和臨時補貼等資助政策。高校要充分利用學校校報、校官方微信,班群,主題班會、宣傳欄、校園廣播、學生資助網(wǎng)等多渠道、全方位進行資助宣傳,使在校大學生全面了解國家資助政策。通過宣傳,旨在使高校大學生全面了解黨中央、國務院對我國高等教育重視,實現(xiàn)教育和諧發(fā)展,教育均衡發(fā)展,使廣大青年學生全面認識資助育人功能。
2.2加強資助實施過程管理,實現(xiàn)資助育人目的
民辦高校資助工作始終堅持“公正、公平、公開、擇優(yōu)”的原則,嚴格執(zhí)行國家資助政策。民辦高校更應加強資助過程管理,建立專門的資助管理機構,建設一支高效率的專業(yè)資助工作隊伍,高校應對資助工作人員進行專門培訓,實現(xiàn)資助工作零失誤。始終堅持以助人和育人為目的,綜合參評學生評價和反映,對評定資助對象進行多方面且全方位調(diào)查,對所交材料進行嚴格審查,做到學生零投訴。切實加強對評定過程的管理,確保評定程序正常有序,實現(xiàn)資助功效,確保評定結果公正。民辦高校應高度重視助學貸款學生,學習期間多關注學生生活,學習期間可通過資助工作加強其誠信教育。
2.3加強資助后續(xù)管理和服務,強化資助育人效果
高校評定資助對象后,對資助后續(xù)的管理十分重要。學校對獲得國家獎學金、國家勵志獎學金和助學金的學生進行榜樣示范作用,通過開設主題班會、經(jīng)驗交流會、座談會及優(yōu)秀事跡報告會等形式宣傳其先進事跡和感人行為,發(fā)揮受資助學生榜樣示范作用,增強其感染力,引領全體學生自強不息,奮發(fā)讀書,積極向上,勇于創(chuàng)新,增強學生感恩意識,樹立良好誠信意識。幫助學生樹立健康向上思想道德素養(yǎng)和心理素質(zhì),通過高校資助工作給學生樹立正面影響,最終達到育人的效果。
3 培養(yǎng)學生“自助”意識,打造育人新平臺
3.1積極轉變資助工作理念,提高新認識
民辦高校資助工作出發(fā)點是助人,最終目的則是育人,先助人后育人。高校資助“助人”內(nèi)容主要表現(xiàn)在,幫助熱愛學習且家庭經(jīng)濟困難學生繳納部分學費,減輕父母經(jīng)濟壓力,幫助大學生鑄就大學夢想。民辦高校資助“育人”作用,能夠使學生在學習、生活和畢業(yè)后工作中踐行誠信感恩等。在高校日常教育管理過程中,兩者更應緊密結合,實現(xiàn)良好相互促進作用。民辦高校領導更應高度重視資助育人作用,通過學校資助管理體系,增強學生誠信意識,激發(fā)學生感恩意識等,培養(yǎng)學生社會責任感。
3.2全方位評定受資助學生,突出學生主體性
民辦高校在選定資助對象時,應始終堅持公正、公平、公開原則。首先,學生思想狀況是評定重要因素,思想上積極向上,樂于助人,態(tài)度端正。其次,學生在校學習成績是評定直接因素,學習上認真刻苦,虛心請教,無任何掛科現(xiàn)象,持有良好學習態(tài)度,熱愛學習,勤于思考,善于動手和參與各種社會實踐活動。第三,學生綜合素質(zhì)是評定關鍵因素,既包括學生學習成績,也包含學生社會實踐能力。最后,學生家庭經(jīng)濟狀況是評定的核心因素。調(diào)查學生家庭月收入及家庭人均月收入,家庭人口數(shù)量,家庭主要經(jīng)濟來源等家庭經(jīng)濟狀況。從全方位評定資助對象,不遺漏,始終貫徹公正、公平、公開和客觀原則。
3.3創(chuàng)建良好學生資助體系,創(chuàng)設學習新平臺
學生資助工作是一項長期而艱巨工程,對我國高等教育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展有重要影響。堅持以學生為本進行日常管理,以學生健康成長為基礎,以學生全面成才為目標工作理念,使資助工作的必要性和重要性得要重要體現(xiàn)。以助人為載體,達到育人的最終效果,關愛經(jīng)濟困難學生,關注學習困難學生,關懷心理困難學生,構建經(jīng)濟資助與學習輔導、心理溝通等相結合的資助體系,最大限度實現(xiàn)資助良好育人功能。通過資助工作使學生更全面了解國家對高等教育重視程度,鼓勵個人辦學等,使學生更加專研學習,多渠道全面提升自我,提高學生的社會實踐能力、提升大學生綜合素質(zhì),鑄就和放飛大學夢想。
(作者單位:湖南信息學院)