基層黨建檔案管理工作中存在的問(wèn)題及對(duì)策探析

周楠

摘 要： 我國(guó)的科技領(lǐng)域正在高速的發(fā)展中，各個(gè)層面都有了前所未有的突破性進(jìn)展，新時(shí)代對(duì)黨建工作也提出了更高要求?；鶎狱h建檔案是記錄黨建各項(xiàng)工作的重要載體，也是總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，建立科學(xué)資料庫(kù)的基礎(chǔ)性材料。因此，探討基層黨建檔案管理工作具有重要意義。

關(guān)鍵詞： 基層黨建;檔案管理工作;問(wèn)題;對(duì)策

【中圖分類號(hào)】G271 ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A ? ? 【文章編號(hào)】1674-3733（2020）13-0284-01

引言

伴隨我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)與科技的穩(wěn)定發(fā)展，各個(gè)行業(yè)都得到一定改進(jìn)的今天，黨建檔案作為黨建工作的載體，直接彰顯了我黨工作的實(shí)效性與真實(shí)性。相關(guān)單位應(yīng)能明確基層黨建檔案管理的基本內(nèi)容。并能制定出基層黨建檔案管理規(guī)范化對(duì)策與建議，促使黨建工作效能上升到新的高度上。

1 基層黨建檔案管理工作中的問(wèn)題

1.1 對(duì)黨建檔案管理工作認(rèn)識(shí)不足

目前實(shí)際檔案管理工作中，很大一部分工作人員并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到黨建檔案管理工作的重要性，其工作意識(shí)仍然停留在檔案管理就是將所有會(huì)議記錄進(jìn)行抄寫整理，并且歸納到一個(gè)檔案袋里，不需要任何技術(shù)含量的工作。這樣的工作觀念和工作方式嚴(yán)重影響了檔案管理工作的質(zhì)量，容易造成檔案信息整理的不及時(shí)，檔案內(nèi)容不完整、不準(zhǔn)確，檔案分類不清晰等問(wèn)題的出現(xiàn)，甚至更嚴(yán)重的檔案內(nèi)容錯(cuò)亂、檔案丟失等嚴(yán)重問(wèn)題。

1.2 缺乏檔案管理機(jī)制建設(shè)

任何工作的順利展開都需要健全的機(jī)制作為基礎(chǔ)，作為黨建工作的重要一環(huán)，檔案管理工作也需要一定的管理機(jī)制，目前基層黨建檔案工作中出現(xiàn)的問(wèn)題一般有以下兩點(diǎn)：第一，基層組織和單位建立的制度不夠健全完善，對(duì)人員的考核機(jī)制也有一定的缺漏，離所預(yù)期的高精細(xì)管理目標(biāo)仍有很大的差距。第二，由于管理者的理念導(dǎo)致有些制度并沒(méi)有運(yùn)用到實(shí)際的工作中，讓制度只是一些文字，沒(méi)有充分發(fā)揮作用，使檔案管理工作只是一個(gè)簡(jiǎn)單的形式而不被注重。

1.3 企業(yè)黨建檔案規(guī)范化管理工作有待提高

首先企業(yè)黨建檔案沒(méi)有集中統(tǒng)一管理規(guī)范。檔案管理體系不透明，檔案部門的監(jiān)管力度相對(duì)薄弱，造成檔案管理層面上出現(xiàn)了無(wú)序現(xiàn)象。檔案信息歸檔不完整，有些基層單位尚存大量可利用的檔案原件，年復(fù)一年地分散保存。其二，企業(yè)黨建檔案收藏分類不清晰，歸檔范圍和保存期限沒(méi)有統(tǒng)一界定。黨建檔案的信息來(lái)源和渠道相對(duì)分散，有些企業(yè)在沒(méi)有搞清楚黨建檔案工作基本流程的情況下，在檔案加工歸檔過(guò)程中簡(jiǎn)單按照時(shí)間、單位、事件和文件來(lái)源等信息元素直接分類歸檔管理。對(duì)黨建活動(dòng)的開展、記錄、公示等各種重要文件沒(méi)有歸檔保存，對(duì)黨的專項(xiàng)活動(dòng)收集整理出來(lái)的意見(jiàn)和建議等內(nèi)容沒(méi)有在黨建檔案管理中體現(xiàn)。這種管理方式削弱了檔案使用的真實(shí)性和權(quán)威性，影響到黨建檔案實(shí)際存在的真正價(jià)值，非常不利于黨建檔案事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

2 基層黨建檔案管理工作中問(wèn)題的對(duì)策

2.1 強(qiáng)化黨建檔案管理人員的認(rèn)識(shí)

加強(qiáng)黨建檔案管理工作首先需要提高檔案管理工作人員對(duì)黨建檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)。在企業(yè)中，尤其是廣播電視臺(tái)利用自身工作性質(zhì)的優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化對(duì)黨建檔案管理重要性、必要性的教育與宣傳工作。廣播電視臺(tái)是各項(xiàng)政策與黨建工作最直接的宣傳單位，擁有大量相關(guān)的宣傳材料。因此，還需要幫助工作人員樹立科學(xué)的檔案管理觀念，將黨建檔案管理工作與單位黨建工作與日常工作緊密相連，建立起定期的監(jiān)督與指導(dǎo)機(jī)制，調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，促進(jìn)黨建檔案科學(xué)管理的有序進(jìn)行。

2.2 積極完善管理觀念，加強(qiáng)制度管理措施

在對(duì)基層黨建檔案管理工作模式進(jìn)行革新與優(yōu)化的過(guò)程中，相關(guān)人員應(yīng)能不斷完善自身的管理理念。結(jié)合國(guó)家實(shí)際需求，制定更具有實(shí)用性與指向性的檔案管理制度。而規(guī)范化的制度建設(shè)，可為黨建檔案管理的優(yōu)化提供重要依據(jù)。因此，相關(guān)檔案管理人員應(yīng)能加強(qiáng)黨建文件歸檔流程建設(shè)。即在對(duì)該項(xiàng)工作規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)流程進(jìn)行重新設(shè)置的過(guò)程中，應(yīng)能明確各個(gè)工作內(nèi)容的具體要求。如歸檔范疇、檔案借用周期、具體的歸還期限等，都應(yīng)將其具體的管理指標(biāo)明確的歸納到制度管理中。同時(shí)各地方基層單位應(yīng)能制作相應(yīng)的保管期限表，并能規(guī)范表格書寫內(nèi)容。嚴(yán)格按照規(guī)定，要求與督促相關(guān)人員按時(shí)歸還檔案。同時(shí)，加強(qiáng)黨建檔案保密制度的建設(shè)。其黨建檔案具有一定的特殊性，涉及黨和國(guó)家的重要信息。倘若因管理不當(dāng)而外泄，會(huì)給國(guó)家的穩(wěn)定發(fā)展造成一定的影響?；诖耍鶎訂挝粦?yīng)能科學(xué)設(shè)置保密硬性指標(biāo)。即對(duì)借用人員信息進(jìn)行全面審核，通過(guò)建立相應(yīng)的保密條款與要求，使他們能對(duì)該問(wèn)題給予一定的重視。

2.3 建立完善的信息管理系統(tǒng)

基層黨建單位要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，充分利用電子檔案這一優(yōu)勢(shì)，對(duì)人員的信息進(jìn)行收集整理和管理，完善黨員的數(shù)據(jù)信息，建立相應(yīng)的索引，方便查找人員信息。目前，我國(guó)對(duì)于電子檔案的發(fā)展，對(duì)于信息技術(shù)的運(yùn)用已經(jīng)逐漸熟練，并已有各種相對(duì)成功的利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開展檔案管理工作的案例，因此各機(jī)關(guān)單位要學(xué)習(xí)借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的現(xiàn)狀和要求，尋找出適合自己?jiǎn)挝话l(fā)展的管理模式，建設(shè)檔案管理平臺(tái)的程序標(biāo)準(zhǔn)和程序運(yùn)用，以保證信息平臺(tái)的運(yùn)行規(guī)范，檔案的準(zhǔn)確有效。

2.4 保證基層黨建文件真實(shí)性與完整性

在基層黨建檔案信息化建設(shè)過(guò)程中，要想真正將檔案信息價(jià)值有效發(fā)揮出來(lái)，一定要確?；鶎狱h建文件真實(shí)性與完整性?；鶎狱h建檔案資料主要包含了圖片、文字、音像資料等內(nèi)容，在對(duì)信息進(jìn)行傳輸、遷移處理之后，依然還是會(huì)和原始狀態(tài)保持一致。在信息化建設(shè)過(guò)程中，只有真正保證基層黨建文件真實(shí)性、完整性，才能將黨建活動(dòng)真實(shí)情況及時(shí)反映出來(lái)，然后再基于此來(lái)有序指導(dǎo)后續(xù)黨建活動(dòng)的順利開展，真正實(shí)現(xiàn)檔案資料潛在價(jià)值的有效挖掘與發(fā)揮。

結(jié)語(yǔ)

堅(jiān)定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，持續(xù)加強(qiáng)基層黨建工作將是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)的重點(diǎn)工作。作為全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)基層黨建的真實(shí)記錄的黨建檔案，其價(jià)值和作用不可估量，加強(qiáng)基層黨建檔案管理工作勢(shì)在必行。

參考文獻(xiàn)

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